Законопроект за ратифициране на Споразумението между Министерството на отбраната на Република България и Министерството на отбраната на Държавата Израел за военно сътрудничество във връзка с провеждане на военни тренировки и учения, № 202-02-7, внесен от Министерския съвет на 02.03.2012 г.

---

На редовно заседание, проведено на 8 март 2012 година, Комисията по външна политика и отбрана разгледа внесения от Министерския съвет законопроект.

Съгласно представените от вносителя мотиви, споразумението има за цел да установи правната рамка за осъществяване на двустранно сътрудничество в областта на военните тренировки и обучение. Предвижда се възможност за разполагане на въоръжени сили на едната държава с цел провеждане на съвместни или едностранни тренировки на територията на другата страна. Статусът на личния състав във връзка с това се урежда от приложимото право на страната домакин.

Предвид това, че става въпрос за рамков договор между държави, сътрудничещи си във военната област, по аналогия със Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили (НАТО СОФА) е установен принципът, че държавата домакин урежда всички искове относно щети върху собствеността, телесна повреда или смърт, които са причинени на нейната територия при изпълнение на служебните задължения от чуждия личен състав.

Водени от практиката за уреждане на подобни въпроси, двете страни се съгласяват да се откажат от искове за щети, нанесени от техен личен състав върху държавна собственост на другата страна. С тези клаузи се ангажира отговорността на българската държава извън обичайните хипотези на носене на отговорност за виновни действия на собствения личен състав. Поради това е възможно на определен етап от изпълнение на споразумението – провеждане на конкретно мероприятие на територията на Република България, да възникне необходимост от допълнителни бюджетни средства за покриване на случаи, уредени в чл. 8 от него.

По време на провелото се обсъждане се поставиха въпроси и се изказаха становища относно предмета на споразумението, неговите цели, основанията за ратифициране, както и относно очакваните последствия за националната сигурност и външнополитическите връзки на България.

След изслушването на мотивите към законопроекта и приключването на обсъждането се проведе гласуване, в резултат на което Комисията по външна политика и отбрана с единадесет гласа „за“ и шест гласа „въздържал се“ прие следното

СТАНОВИЩЕ

Предлага на Народното събрание, на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 и 7 от Конституцията на Република България, да ратифицира със закон Споразумението между Министерството на отбраната на Република България и Министерството на отбраната на Държавата Израел за военно сътрудничество във връзка с провеждане на военни тренировки и учения.
2 април 2012 г.