Законопроект за ратифициране на Протокола относно привилегиите и имунитетите на Центъра за правоприлагане в Югоизточна Европа, № 202-02-16, внесен от Министерски съвет на 10 май 2012 г.

---

На свое заседание, проведено на 30 май 2012 г. Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа Законопроект за ратифициране на Протокола относно привилегиите и имунитетите на Центъра за правоприлагане в Югоизточна Европа, № 202-02-16, внесен от Министерски съвет на 10 май 2012 г.
На заседанието присъства Николай Ванчев, дирекция „Международно право и юридически въпроси” от Министерство на външните работи, който представи законопроекта.
Република България е страна по Конвенцията за Центъра за правоприлагане в Югоизточна Европа, подписана на 9 декември на 2009 г. в Букурещ. На 16 юни 2010г. Конвенцията беше ратифицирана със закон от Народното събрание.
Съгласно чл. 6 от Конвенцията представителите на държавите членки, служителите за връзка, генералният директор, директорите, персоналът на центъра и представителите на оперативните партньори се ползват с привилегии и имунитети, съгласно протокол, подписан от държавите членки на 24 ноември 2010г. в Букурещ. Тези имунитети се отнасят по отношение на съдебно производство, неприкосновеност на помещенията, имуществото и архивите на ЦПЮЕ, право на ползване на знаме и емблема, улеснения и имунитети по отношение на комуникации и публикации, освобождаване от данъци - преки и косвени, митни сборове, освобождаване на финансовите активи на ЦПЮЕ от ограничения.
Отделно от цитираните имунитети са предвидени привилегии и имунитети на лицата, участващи в работата на ЦПЮЕ: за представителите на държавите членки, за служителите за връзка, за генералния директор, директорите и персонала на ЦПЮЕ, както и за представителите на оперативните партньори. Регламентирани са редът за уведомяване, влизане, престой, напускане и транзитно преминаване през държавите членки, срокът на привилегиите и имунитетите, както и редът за ограничаване и снемане на имунитетите на лицата, участващи в работата на ЦПЮЕ.
В заключителните разпоредби е предвиден редът за подписване, ратификация, приемане и присъединяване към протокола, както и че той подлежи на ратификация по силата на чл. 85, ал. 1, т. 2, 7 и 8 от Конституцията на Република България.
В създалата се дискусия народният представител Анастас Анастасов изрази опасение ползването на изброените имунитети на ЦПЮЕ да не доведе до невъзможност да се предявяват претенции по отношение на него. Господин Ванчев разясни, че в чл. 17 от Протокола е разписано в кои случаи и кой е компетентен да снеме имунитета, а в чл. 16 е налице изрично ограничаване на предоставените имунитети.
В резултат на проведените разисквания, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред единодушно с 16 гласа „за” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Протокола относно привилегиите и имунитетите на Центъра за правоприлагане в Югоизточна Европа, № 202-02-16, внесен от Министерски съвет на 10 май 2012 г.

Председател на Комисията по
вътрешна сигурност и обществен ред

Анастас Анастасов