Законопроект за изменение и допълнение на Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, № 254-01-106, внесен от Красимир Ципов, Димитър Лазаров и Пламен Нунев на 7 ноември 2012 г.

---

Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред на свое извънредно заседание, проведено на 15 ноември 2012 г., обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, № 254-01-106, внесен от Красимир Ципов, Димитър Лазаров и Пламен Нунев на 7 ноември 2012 г.
На заседанието присъстваха Евтим Костадинов, председател на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия и ген. Тодор Коджейков, началник на Националната служба за охрана.
От името на вносителя законопроекта бе представен от народния представител Красимир Ципов.
С него се осъвременява съществуващата нормативна уредба във връзка с дейността по разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия.
Предлага се обект на задължителна проверка и обявяване на принадлежност да бъдат управителите на визираните в чл.3, ал. 2, т. 1 от закона дружества, както и лицата, които са били членове на управителните, контролните и надзорните органи на държавни и общински предприятия, преобразувани и приватизирани по реда на отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, а също и членовете на управителните и контролните органи на приватизационните фондове.
Чрез предложения § 4 се конкретизира периодът на проверката, като се разписва тя да обхваща периода от 10 ноември 1989 г. до момента на нейното извършване.


Предлага се решенията на комисията, с които е установена принадлежност да се публикуват на интернет страницата й, заедно с архивните документите, въз основа на които те са постановени. С оглед на това се отменя и задължението на комисията да предоставя резултата от проверката на ръководствата на партиите, коалициите, инициативните комитети.
Предлага се отмяна на § 5 от преходните и заключителни разпоредби на действащия закон, в който задълженията за охрана на сградата, архива и имуществото на комисията са вменени на Националната служба за охрана.

В рамките на проведеното обсъждане на законопроекта председателят на комисията Евтим Костадинов определи като удачни предлаганите промени. Той уточни, че между първо и второ четене някои текстове следва да бъдат допълнително прецизирани с цел по-голяма точност. Костадинов възрази срещу предлаганото отпадане на § 5 от преходните и заключителните разпоредби на закона, който касае охраната на сградата, архива и имуществото на комисията. Той разясни, че според направените финансови разчети на комисията ще са необходими 229 000 лева за охрана през следващата календарна година и предвид факта, че в бюджета й за 2013г. няма предвидени финансови средства за осигуряване на охрана, комисията ще срещне големи трудности при евентуална отмяна на задълженията на НСО.

Ген. Коджейков подкрепи предложената отмяна на §5 от преходните и заключителни разпоредби на закона, като уточни, че отпадането на това задължение е необходимо, тъй като на Националната служба за охрана от 2007г. не са предоставяни допълнителни средства за извършваната дейност по охрана на сградата, архива и имуществото на комисията. Към момента осигуряването на необходимия ресурс за тази дейност създава сериозни затруднения за службата, както във финансов аспект, така и по отношение на времето за обучение, подготовка и почивка на служителите.

В хода на дискусията участие взеха народните представители Кирил Добрев, Атанас Мерджанов и Йордан Бакалов.

Народният представител Кирил Добрев се обяви за пълна прозрачност по отношение на всички лица, родени преди 1973г., вместо периодични изменения на закона с които да се разширява обхвата му и да се включват нов кръг такива за проверка.

Народният представител Атанас Мерджанов постави въпрос относно обема от работа, с който ще се натовари комисията в резултат на исканите промени и съответно срока, за който тя ще бъде свършена. Евтим Костадинов изрази увереност, че в рамките на този мандат поверената му работата ще бъде приключена.

Народният представител Йордан Бакалов подчерта, че ще подкрепи законопроекта, като изказа несъгласие единствено по предлаганото отпадане на § 5 от преходните и заключителните разпоредби на закона. Той заяви, че необходимите средства за охрана на комисията трябва да бъдат осигурени от държавния бюджет.

В резултат на проведените разисквания Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 15 гласа „за”, 2 гласа „против” и без гласове „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българска народна армия, № 254-01-106, внесен от Красимир Ципов, Димитър Лазаров и Пламен Нунев на 7 ноември 2012 г.





Председател на
Комисията по вътрешна сигурност
и обществен ред:


Красимир Ципов