Законопроект за изменение и допълнение на
Закона за подпомагане на земеделските производители, № 954-01-17, внесен от н.п. Стоян Гюзелев, приет на първо гласуване на 23 септември 2009 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ



Д О К Л А Д

на Комисията по земеделието и горите


ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на
Закона за подпомагане на земеделските производители, № 954-01-17, внесен от н.п. Стоян Гюзелев, приет на първо гласуване на 23 септември 2009 г.


Проект
ІІ гласуване


З А К О Н

за изменение и допълнение на
Закона за подпомагане на земеделските производители

(Обн., ДВ, бр. 58 от 22.05.1998 г., изм. и доп., бр. 79 от 10.07.1998 г., изм., бр. 153 от 23.12.1998 г., в сила от 1.01.1999 г., бр. 12 от 12.02.1999 г., доп., бр. 26 от 23.03.1999 г., в сила от 23.03.1999 г., изм. и доп., бр. 86 от 1.10.1999 г., в сила от 2.01.2000 г., изм., бр. 113 от 28.12.1999 г., изм. и доп., бр. 24 от 24.03.2000 г., бр. 34 от 6.04.2001 г., доп., бр. 41 от 24.04.2001 г., изм., бр. 46 от 7.05.2002 г., изм. и доп., бр. 96 от 11.10.2002 г., доп., бр. 18 от 5.03.2004 г., в сила от 6.04.2004 г., изм. и доп., бр. 14 от 11.02.2005 г., изм., бр. 105 от 29.12.2005 г., в сила от 1.01.2006 г., изм. и доп., бр. 18 от 28.02.2006 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., бр. 34 от 25.04.2006 г., в сила от 1.01.2008 г. (*), бр. 59 от 21.07.2006 г., в сила от деня на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз - 1.01.2007 г., (*), бр. 80 от 3.10.2006 г., в сила от 3.10.2006 г., изм. и доп., бр. 96 от 28.11.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., изм., бр. 108 от 29.12.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., доп., бр. 13 от 9.02.2007 г., (*) изм., бр. 53 от 30.06.2007 г., в сила от 30.06.2007 г., бр. 59 от 20.07.2007 г., в сила от 1.03.2008 г., изм. и доп., бр. 16 от 15.02.2008 г., изм., бр. 36 от 4.04.2008 г., бр. 43 от 29.04.2008 г., изм. и доп., бр. 100 от 21.11.2008 г., бр. 12 от 13.02.2009 г., в сила от 1.01.2010 г. (**) - изм., бр. 32 от 28.04.2009 г.)


Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 16 накрая се добавя “и по схемите и мерките на Общата селскостопанска политика, прилагани от Разплащателната агенция”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1.

Предложение на н.п. Меглена Плугчиева
В чл. 18, ал. 3 се изменя така:
(3) За изпълнителен директор може да бъде назначено лице, което има не по-малко от 10 години професионален опит в областта на земеделието, или опит в управление на публични или корпоративни структури. Изпълнителният директор се назначава след провеждането на конкурс, организиран от председателя на управителния съвет. Изпълнителният директор е член на управителния съвет по право.

Комисията не подкрепя предложението.


§ 2. В чл. 23 думата “продоволствието” се заменя с “храните”, а след думата “институт” се добавя “Националната агенция за приходите”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.

Предложение на н.п. Меглена Плугчиева
В чл. 29 ал. 1 се отменя.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на н.п. Стоян Гюзелев
Създава се § 2а:
§ 2а. В чл.40, ал.3 думите „постоянно затревените площи” се заменят с „постоянните пасища” и се създава изречение второ:
„Министърът на земеделието и храните о пределя с наредба общи и регионални критерии за постоянни пасища, които са допустими за подпомагане по Схемата за единно плащане на площ.”

Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 3:
§ 3. В чл. 40, ал. 3 думите „постоянно затревени площи” се заменят с „постоянните пасища” и се създава изречение второ: „Министърът на земеделието и храните определя с наредба общи и регионални критерии за постоянни пасища, които са допустими за подпомагане по Схемата за единно плащане на площ.”


Предложение на н.п. Стоян Гюзелев
Създава се § 2б:
§ 2б. В § 1 на Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. точка 22 се изменя така:
„22. „Постоянно пасище“ е земя, използвана за отглеждане на трева или други тревни фуражни култури по естествен начин (самозасяване) или чрез култивиране (засяване), която не е била включена в сеитбооборота на стопанството в продължение на пет или повече години, с изключение на земите, оставени под угар в съответствие с Регламент на Съвета (EИО) № 2078/92 , чл. 22, 23 и 24 на Регламент на Съвета (EО) № 1257/1999 и земи оставени под угар в съответствие с чл. 39 от Регламент на Съвета (EО) № 1698/2005.”
2. Създава се т. 22а:
„22а. „Трева и други тревисти фуражни растения“ са всички тревисти растения, които се срещат традиционно на естествените пасища или обикновено са включени в смесите от семена за пасища или ливади, независимо дали се използват или не се използват за паша на животните.”
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 4:
§ 4. В § 1 от допълнителната разпоредба т. 22 се изменя така:
„22. „Постоянно пасище“ е земя, използвана за отглеждане на трева или други тревни фуражни култури по естествен начин (самозасяване) или чрез култивиране (засяване), която не е била включена в сеитбооборота на стопанството в продължение на пет или повече години, с изключение на земите, оставени под угар в съответствие с чл. 22, 23 и 24 на Регламент (EО) № 1257/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) и за изменение и отмяна на някои регламенти, и земи, оставени под угар в съответствие с чл. 39 от Регламент (EО) № 1698/2005 на Съвета от 20 септември 2005 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР). Трева и други тревисти фуражни култури са всички тревисти растения, които се срещат традиционно на естествените пасища или обикновено са включени в смесите от семена за пасища или ливади, независимо дали се използват или не се използват за паша на животните.”

Предложение на н.п. Стоян Гюзелев
Създава се § 4:
§ 4. В § 6 от Преходните и заключителни разпоредби накрая се добавя: „който дава указания по прилагането му”.

Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 5:
§ 5. В § 6 от преходните и заключителни разпоредби думата „продоволствието” се заменя с „храните, който дава указания по прилагането му”.


ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Комисията подкрепя текста на вносителя.

§ 3. В останалите текстове на закона думата “продоволствието” се заменя с “храните”.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3, който става § 6.


Предложение на н.п. Меглена Плугчиева
В преходните и заключителни разпоредби
§3. (1) В едномесечен срок от влизане в сила на този закон трудовите правоотношения на служителите от фонд „Земеделие”, които изпълняват функции на длъжност, определена за заемане от държавен служител в съответствие с определените с устройствения правилник структура и числен състав, се преобразуват в служебни правоотношения по реда на § 36 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.).
(2) Служителите, които към момента на влизане в сила на този закон заемат по трудово правоотношение длъжности, определени за заемане по служебно правоотношение, и не отговарят на изискването за професионален опит, могат да продължат да работят по трудово правоотношение и се назначават като държавни служители при придобиване на минималния професионален опит, необходим за заемане на длъжността. Срокът не може да бъде по-дълъг от 3 години.
(3) Неизползваните отпуски по трудовите правоотношения се запазват и не се компенсират с парични обезщетения.

Комисията не подкрепя предложението.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Десислава Танева