Законопроект за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър № 202-01-12, внесен от Министерския съвет на 13 февруари 2012 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по земеделието и горите


ДОКЛАД
за
първо гласуване

НА КОМИСИЯТА ПО ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ

ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър № 202-01-12, внесен от Министерския съвет на 13 февруари 2012 г.

Комисията по земеделието и горите проведе заседание на 22 февруари 2012 г., на което обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър № 202-01-12, внесен от Министерския съвет на 13 февруари 2012 г.
В работата на комисията взеха участие зам.-министъра на земеделието и храните Цветан Димитров, от Изпълнителната агенция по горите – г-н Георги Котарев – началник на отдел „Промени в горските територии”, г-жа Милена Трифонова – н-к на отдел „Правни дейности”, от Агенция по геодезия, картография и кадастър - г-н Красимир Гербев – главен секретар, г-жа Мария Пирянкова и г-жа Емилия Ангелова от същата агенция, и от Института по пазарна икономика - г-н Николай Вълканов.
Законопроектът беше представен от г-н Красимир Гербев.
Основните промени в законопроекта касаят обхвата и обектите на кадастъра, обменът на данни между информационните системи и съответно предоставянето на тези данни на ползвателите на кадастрална информация, редът за създаване и поддържане в актуално състояние на кадастралната карта и кадастралните регистри и редът за получаване на правоспособност за извършване на дейности по геодезия и кадастър.
Предлага се в обхвата на кадастъра да бъдат включени данни за зони на ограничения върху поземлените имоти, произтичащи от сервитути, като за тях ще се води регистър. Обект на кадастъра ще бъдат и съоръжения на техническата инфраструктура, в които има самостоятелен обект.
Производство за създаване на кадастрална карта и кадастрални регистри ще може да се иницира и от физически и юридически лица за тяхна сметка. За районите в неурбанизирани територии е предвидено кадастрална карта и кадастрални регистри да могат да се създават и само въз основа на данни от картите, одобрени и поддържани по реда на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи и Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, когато отговарят по съдържание и точност. Данните ще се предоставят от Министерството на земеделието и храните на Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Одобрението на картата и регистрите ще става със заповед на изпълнителния директор на агенцията, за издаването на заповедта ще бъде уведомяван министъра на земеделието и храните.
Предлага се при разглеждане на направени възражения по кадастрална карта и кадастрални регистри в състава на комисията да бъдат включени представители на Министерството на земеделието и храните и на Изпълнителна агенция по горите.
Правят се редица промени по отношение на реда за изменяне на кадастралната карта и кадастралните регистри във връзка с тяхното поддържането в актуално състояние. Изменения на кадастралната карта и кадастралният регистър ще стават едва след вписване на правото на собственост в имотния регистър въз основа на изработена скица-проект.
При възстановено по реда на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи право на собственост върху земеделски земи, включени в урбанизирани територии, нотариален акт ще се издава след индивидуализирането на поземления имот с граници и идентификатор в скица-проект. Същото се изисква и за издаване на решение за възстановяване правото на собственост върху поземлен имот, когато за землището има одобрена кадастрална карта.
Предвидено е при установена непълнота или грешка в кадастрална карта и кадастрални регистри, създадени въз основа на данни от карти и планове, одобрени по реда на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи и на Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд, засегнатите собственици да се обезщетяват по реда на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи и съответно на Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд.
Разширяват се възможностите за безвъзмезден обмен на данни както между информационните системи, включително на търговския и на имотния регистър, така и за нуждите на ведомствата и общинските администрации при изпълнение на техните правомощия.
Официалните удостоверителни документи ще се издават за територията на цялата страна от всяка служба по геодезия, картография и кадастър.
С Преходните и заключителните разпоредби се правят изменения в други свързани закони. По отношение на Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи се предлага установявано на граници на земеделските имоти в землища с одобрена кадастрална карта, вече да се извършва по реда на Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.
В комисията е постъпило писмено становище по законопроекта от Министерство на земеделието и храните с конкретни мотивирани предложения по текстовете, целящи синхронизиране на разпоредбите на Закона за горите с предложените промени. Становището е предоставено и на водещата Комисия по регионална политика и местно самоуправление.

В заключение Комисията по земеделието и горите с 12 гласа “за”, 0 гласа “против” и 8 гласа “въздържали се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за кадастъра и имотния регистър № 202-01-12, внесен от Министерския съвет на 13 февруари 2012 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Десислава Танева