КОМИСИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЕТО, НАУКАТА И ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА
29/09/2010
законопроект за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на научните изследвания № 002-01-30, внесен от Министерски съвет на 19.04.2010 г., приет на първо гласуване на 18.06.2010 г.
ДОКЛАД
за второ гласуване
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на научните изследвания (Обн., ДВ, бр. 92 от 2003 г.; изм., бр. 36 от 2008 г. и бр. 74 и 82 от 2009 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.
§ 1. В чл. 4 ал. 3 се изменя така:
„(3) Стимулира се и международното научно сътрудничество и създаването на общоевропейското изследователско пространство, както и участието в европейски и трансевропейски научни програми."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова: В § 1. ал. 3 да се измени така:
„(3) Насърчаването на научноизследователската дейност no ал. 1 включва и стимулиране на международното научно сътрудничество, на участието в европейски и трансевропейски научни програми, както и участието в създаването на общоевропейско изследователско пространство."
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната
редакция за § 1:
§ 1. В чл. 4 ал. 3 се изменя така:
„(3) Насърчаването на научноизследователската дейност по ал. 1 включва и стимулиране на международното научно сътрудничество, на участието в европейски и трансевропейски научни програми, както и участието в създаването на общоевропейско изследователско пространство."
§ 2. В чл. 5 т. 4 се изменя така:
„4. национално и/или международно експертно независимо оценяване и наблюдение на научните изследвания и на резултатите от тях;".
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2
§ 3. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Държавата:
1. разработва и провежда националната политика в областта на научните изследвания;
2. създава условия за съгласуваност на политиките в областта на образованието, науката и иновациите;
3. насърчава взаимодействието между научната дейност и икономиката чрез изграждане на инструменти за обши действия;
4. създава условия за повишаване обема на финансовите средства за научни изследвания;
5. подпомага подготовката и квалификацията на специалисти в областта на научните изследвания;
6. насърчава финансирането и изпълнението на национални научни програми и проекти;
7. насърчава научноизследователската дейност;
8. насърчава изграждането на научна инфраструктура, достъп до електронни научни бази данни - „научни платформи", както и научни комплекси;
9. създава условия за привличане на млади специалисти в научни разработки и
разпространение на знания;
10. създава инструменти за стимулиране на заявителската активност за закрила на изобретенията и полезните модели, разработени в резултат на научноизследователската дейност;
11. съдейства за достигане на научния продукт до реалната икономика;
12. подкрепя дейности, насочени към отваряне на пазара на труда и създаване на мостови структури между университетите, научните организации и бизнеса;
13. подпомага участието в международния обмен на знания чрез изпълнение на съвместни проекти и програми и други форми на сътрудничество;
14. подпомага и насърчава научните изследвания чрез подкрепа на международни програми и инициативи на принципа на споделено финансиране."
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Министерският съвет определя условията и реда за подпомагане и стимулиране внедряването на научни продукти и тяхното разпространение във всички области."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
Предложение на н.п. Валентина Богданова:
1. към ал. 2 се добавя нова точка 15 със следното съдържание:
„ 15. създава специализирана рамка, ред и условия за експлоатация на уникална научна инфраструктура".
2.Създава се определение: „Уникална научна инфраструктура''' по смисъла на този закон са съоръжения, научни центрове и интегрирани комплекси, които разполагат с високо специализирано оборудване и апаратура, предлагат специализирано научно обслужване, нямат аналог на национално ниво и/или са партньорска структура на инфраструктури, определени от Европейския стратегически форум за изследователски инфраструктури и включени в Европейската пътна карта за научно¬изследователска инфраструктура.
Комисията подкрепя предложението по принцип.
Легалната дефиниция на „Уникална научна инфраструктура" е отразена на систематичното и място в §1 от Допълнителната разпоредба.
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова: В $3, т. 1 и 2 да се изменят така:
1. В ал.2:
а) създават се нови т. 2 и 3:
„ 2. създава условия за съгласуваност на политиките в областта на образованието, науката и иновациите;
3. насърчава взаимодействието между научната дейност и икономиката чрез изграждане на инструменти за общи действия;"
б) досегашната т. 3 става т. 5 и в нея думата „ специалисти " се заменя с „учени ";
в) досегашната т. 4 става т. бие нея накрая се добавя „ и проекти";
г)създава се нова т. 7:
„ 7. насърчава изграждането на научна инфраструктура, на достъп до електронни научни бази данни;" д) създават се т. 8-11:
„ 8. създава инструменти за стимулиране на заявителската активност за закрила на изобретенията и полезните модели, разработени в резултат на научноизследователската дейност;
9. съдейства за достигане на научния продукт и неговото разпространение във всички
области на икономиката;
10. подкрепя дейности, насочени към отваряне на пазара на труда и създаване на мостови структури между университетите, научните организации и бизнеса;
11. подпомага и насърчава научните изследвания чрез подкрепа на международни програми и инициативи на принципа на споделено финансиране. "
д) досегашната т. 7 става т.12.
2. Създава се нова ал. 3:
„ (3) Условията и редът за подпомагане и стимулиране внедряването на научни продукти и тяхното разпространение се определят с наредба, приета от Министерския съвет по предложение на министъра на образованието, младежта и науката и на министъра на икономиката, енергетиката и туризма. "
Комисията подкрепя по принцип предложението по т.1, а по т.2 е оттеглено. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 3:
§ 3. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: „1. В ал.2:
а) създават се нови т. 2 и 3:
„2. създава условия за съгласуваност на политиките в областта на образованието, науката и иновациите;
3. насърчава взаимодействието между научната дейност и икономиката чрез
изграждане на инструменти за общи действия;"
б) досегашната т. 2 става т. 4;
в) досегашната т. 3 става т. 5 и в нея думата „специалисти" се заменя с „учени";
г) досегашната т. 4 става т. 6 и в нея накрая се добавя „и проекти";
д) създава се нова т. 7:
„7. насърчава изграждането на научна инфраструктура, на достъп до електронни научни бази данни;"
е) досегашните т. 5 и 6 стават съответно т. 8 и 9;
ж) създават се т. 10-13:
„10. създава инструменти за стимулиране на заявителската активност за закрила на изобретенията и полезните модели, разработени в резултат на научноизследователската дейност;
11. съдейства за достигане на научния продукт и неговото разпространение във всички области на икономиката;
12. подкрепя дейности, насочени към отваряне на пазара на труда и създаване на мостови структури между университетите, научните организации и бизнеса;
13. подпомага и насърчава научните изследвания чрез подкрепа на международни програми и инициативи на принципа на споделено финансиране."
з) досегашната т. 7 става т.14.
и) създава се т.15:
„15. създава специализирана рамка, ред и условия за експлоатация на уникална научна инфраструктура"
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Министерският съвет определя условията и реда за подпомагане и стимулиране на внедряването на научни продукти и тяхното разпространение във всички области."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
§ 4. Създават се чл. 6а и 66:
„Чл. 6а. (1) Министерският съвет по предложение на министъра на образованието, младежта и науката може да създава с постановление като звена по чл. 60 от Закона за администрацията изследователски експериментални центрове за провеждане на конкурентоспособни научни изследвания и решаване на значими научни задачи. (2) Устройството, дейността и организацията на работа на центровете по ал. 1 се определят с правилник, приет от Министерския съвет или издаден от министъра на образованието, младежта и науката.
Чл. 66. (1) За стимулиране на български учени и научни колективи министърът на образованието, младежта и науката може да учредява награди за принос и постижения в областта на научните изследвания.
(2) Наградите по ал. 1 се присъждат при условия и по ред, определени с акта за учредяването им."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова: По §4:
Чл. 6а да отпадне. Чл. 66 да стане чл. 6а.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната
редакция за § 4:
§ 4. Създава се чл. 6а:
„Чл. 6а. (1) За стимулиране на български учени и научни колективи министърът на образованието, младежта и науката може да учредява награди за принос и постижения в областта на научните изследвания.
(2) Наградите по ал. 1 се присъждат при условия и по ред, определени с акта за учредяването им."
§ 5. В чл. 7 се правят следните изменения: 1.Вал.З:
а) в т. 1 думите „анализ и отчет" се заменят със „състоянието";
б) в т. 2 думите „и план за действие" се заличават, а думата „включващи" се заменя с
„включваща".
2. В ал. 4 думите „Отчетът и анализът се изготвят" се заменят с „Докладът се изготвя".
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По §5:
1. Вт.1 буква „ а " да се измени така:
„ а) вт.1 думите „ анализ и отчет " се заменят с „ анализ на състоянието ". "
2. Точка 2 да се измени така:
„2. В ал.4 думите „Отчетът и анализът се изготвят" се заменят с „Анализът се изготвя ".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 5:
§ 5. В чл. 7 се правят следните изменения:
1. В ал. 3:
а) в т. 1 думите „анализ и отчет" се заменят с „анализ на състоянието";
б) в т. 2 думите „и план за действие" се заличават, а думата „включващи" се
заменя с „включваща".
2. В ал. 4 думите „Отчетът и анализът се изготвят" се заменят с „Анализът се
изготвя".
§ 6. Създават се чл. 7а и 76:
„Чл. 7а. (1) Министърът на образованието, младежта и науката издава Правилник за организацията и функционирането на система за наблюдение и оценка на научноизследователската дейност, осъществявана от висшите училища и научните организации, както и на дейността на Фонд „Научни изследвания". (2) Научноизследователската дейност на висшите училища и на научните организации, както и дейността на фонд „Научни изследвания" се оценяват периодично на базата на критерии, определени с правилника по ал. 1.
Чл. 76. (1) Министерството на образованието, младежта и науката поддържа регистър за научната дейност в Република България, който съдържа следните данни:
1. научни организации и висши училища;
2. учени в Република България;
3. информация за националните и международните научни проекти, източника на
финансиране, ръководителите, научните постижения и публикациите, свързани с
проектите, освен ако не противоречи на Закона за защита на класифицираната
информация;
4. получените от научните организации и висшите училища ресурси от националния бюджет, бюджета на Общността и от други източници;
5. научна инфраструктура и научни комплекси;
6. програми в областта на научните изследвания, финансирани от държавата.
(2) Физическите и юридическите лица, кандидатствали и получили финансиране по реда на този закон и на други нормативни актове и фонд „Научни изследвания", изпращат в Министерството на образованието, младежта и науката данните по ал. 1 за включване в регистъра за научната дейност."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По £ 6:
1. В чл. 7а да се направят следните изменения и допълнения:
а) В ал. 1 думите „ организацията и функционирането на система за " да се заличат.
б) в ал.2 след думата „ критерии " да се добави „ и при условия и по ред ".
2. В чл.7б, ал. 2 след думата „финансиране" да се добави „за научноизследователска
дейност ".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната
редакция за § 6:
§ 6. Създават се чл. 7а и 76:
„Чл. 7а. (1) Министърът на образованието, младежта и науката издава Правилник за наблюдение и оценка на научноизследователската дейност, осъществявана от висшите училища и научните организации, както и на дейността на Фонд „Научни изследвания".
(2) Научноизследователската дейност на висшите училища и на научните организации, както и дейността на фонд „Научни изследвания" се оценяват периодично на базата на критерии и при условия и по ред, определени с правилника по ал. 1.
Чл. 76. (1) Министерството на образованието, младежта и науката поддържа регистър за научната дейност в Република България, който съдържа следните данни:
1. научни организации и висши училища;
2. учени в Република България;
3. информация за националните и международните научни проекти, източника на финансиране, ръководителите, научните постижения и публикациите, свързани с проектите, освен ако не противоречи на Закона за защита на класифицираната информация;
4. получените от научните организации и висшите училища ресурси от
националния бюджет, бюджета на Общността и от други източници;
5. научна инфраструктура и научни комплекси;
6. програми в областта на научните изследвания, финансирани от държавата.
(2) Физическите и юридическите лица, кандидатствали и получили финансиране за научноизследователска дейност по реда на този закон и на други нормативни актове и фонд „Научни изследвания", изпращат в Министерството на образованието, младежта и науката данните по ал. 1 за включване в регистъра за научната дейност."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: Да се създадат § ба, § 66 и §6в:
„§ 6а. В чл. 8 думите „Национален съвет за научни изследвания" се заменят с „Национален съвет за наука и иновации".
§ 66. В чл. 10, ал.1 думите „Министерството на земеделието и продоволствието" се заменят с „ Министерство на земеделието и храните ".
§ 6в. В чл. 11 думите „Националния съвет за научни изследвания" се заменят с „Националния съвет за наука и иновации „.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създадат § 6а, § 66 и §6в, които стават съответно § 7, § 8 и $9 със следната редакция:
„§ 7. В чл. 8 думите „Национален съвет за научни изследвания" се заменят с „Национален съвет за наука и иновации".
§ 8. В чл. 10, ал.1 думите „Министерството на земеделието и продоволствието" се заменят с „Министерство на земеделието и храните".
§ 9. В чл. 11 думите „Националния съвет за научни изследвания" се заменят с „Националния съвет за наука и иновации".
§ 7. Член 12 се изменя така:
„Чл. 12. Дейността на съвета се подпомага от Министерството на образованието, младежта и науката.".
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По £ 7:
§ 7 да отпадне
Комисията подкрепя предложението. Комисията предлага §7 да се отхвърли.
§ 8. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така:
п(2) Фонд „Научни изследвания" има за цел да подкрепя проекти и дейности за насърчаване на научните изследвания, съобразени с:
1. Националната стратегия за научни изследвания;
2. рамкови програми с определени приоритети на Европейския съюз, както и други европейски и трансевропейски инициативи;
3. Европейската и националната пътна карта за научноизследователска
инфраструктура."
2. Създава се нова ал. 3.
„(3) Фонд „Научни изследвания" работи в координация с другите инструменти за финансиране на приложни научни изследвания."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
„(5) Министърът на образованието, младежта и науката осъществява контрол и извършва анализ на дейността на фонд „Научни изследвания"."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По $8:
1. В т. 2, е ал.З думите „инструменти за финансиране" да се заменят с
„ финансиращи институции ".
2. В т. 4, е ал. 5 думите „и извършва анализ" да отпаднат
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 8, който става §10:
§ 10. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Фонд „Научни изследвания" има за цел да подкрепя проекти и дейности за насърчаване на научните изследвания, съобразени със:
1. Националната стратегия за научни изследвания;
2. рамкови програми с определени приоритети на Европейския съюз, както и други европейски и трансевропейски инициативи;
3. Европейската и националната пътна карта за научноизследователска
инфраструктура."
2. Създава се нова ал. 3.
„(3) Фонд „Научни изследвания" работи в координация с другите финансиращи институции на приложни научни изследвания."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
„(5) Министърът на образованието, младежта и науката осъществява контрол на дейността на фонд „Научни изследвания"."
§ 9. Член 15 се изменя така:
„Чл. 15. (1) Към фонд „Научни изследвания" се създават временни и постоянни научно-експертни комисии.
(2) Временните научно-експертни комисии организират оценяването и извършват
класиране на кандидатстващите в конкурсите научноизследователски проекти.
(3) Постоянните научно-експертни комисии извършват анализ и оценка на
изпълнението на финансираните конкурсни проекти."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По §9:
1. В ал. 2 накрая да се добави „в съответствие с критериите по чл. 25 и
съответната методика за оценка и класиране на кандидатстващите за финансиране
проекти, одобрена от Изпълнителния съвет. "
2. В ал.З накрая да се добави „в съответните научни направления".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 9, който става 811:
§ 11. Член 15 се изменя така:
„Чл. 15. (1) Към фонд „Научни изследвания" се създават временни и постоянни научно-експертни комисии.
(2) Временните научно-експертни комисии организират оценяването и извършват класиране на кандидатстващите в конкурсите научноизследователски проекти в съответствие с критериите по чл. 25 и съответната методика за оценка и класиране на кандидатстващите за финансиране проекти, одобрена от Изпълнителния съвет.
(3) Постоянните научно-експертни комисии извършват анализ и оценка на изпълнението на финансираните конкурсни проекти в съответните научни направления."
§ 10. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
„(2) Националните и международните оценители получават възнаграждение въз основа на договор, сключен с управителя на фонд „Научни изследвания"."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 10, който става §12.
§11. Членове 19 и 20 се отменят.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11, който става §13.
§ 12. В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 3 след думата „фундаментални" се добавя „и приложни".
2. Създава се новат. 4:
„4. поддържане на научна инфраструктура и научни комплекси;".
3. Досегашните т. 4-11 стават съответно т. 5-12.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 12, който става §14.
§ 13. В чл. 23, ал. 1 се създават т. 4 и 5:
„4. подпомага научноизследователската дейност и професионалното развитие на млади учени, докторанти и постдокторанти;
5. финансира проекти въз основа на схеми за финансиране на научни изследвания с участието на бизнеса като бенефициент на научния продукт."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13, който става §15.
§ 14. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 1:
„1. насоченост на изследванията в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;".
2. Досегашните т. 1-4 стават съответно т. 2-5.
3. Досегашната т. 5 става т. 6 и се изменя така:
„6. законосъобразност, икономичност, целесъобразност и балансираност на разходите;".
4. Досегашната т. 6 става т. 7.
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова: § 14 да се измени така:
§ 14. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 1:
„ 1. насоченост на изследванията в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;".
2. Досегашните т. 1-3 стават съответно т. 2-4.
3. Досегашната т. 4 става т. 5 и в нея след думите „свързани с" се добавя „нови знания и ".
4. Точка 6 се отменя.
5. Досегашната т. 5 става нова т. 7 и се изменя така:
„ 7. законосъобразност, икономичност, целесъобразност и балансираност на разходите;".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 14, който става §16:
§ 16. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 1:
„1. насоченост на изследванията в съответствие с Националната стратегия за научни изследвания;".
2. Досегашните т. 1-3 стават съответно т. 2-4.
3. Досегашната т. 4 става т. 5 и в нея след думите „свързани с" се добавя „нови знания и"
4. Точка 6 се отменя.
5. Досегашната т. 5 става т. 7 и се изменя така:
„7. законосъобразност, икономичност, целесъобразност и балансираност на разходите;".
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова, направено па реда на чл. 73, ал.2, т.2 от ПОДНС: Създава се § 14а:
§ 14а: В чл. 27 след думите „ централен ежедневник" се добавя „ и на интернет страницата на фонд „Научни изследвания".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде § 14а, който става §17 със следната редакция: § 17. В чл. 27, изречение първо след думите „централен ежедневник" се добавя „и на интернет страницата на фонд „Научни изследвания"."
§15. Създава се чл. 27а:
„Чл. 27а. Конкурсните научни проекти задължително съдържат:
1. анализ на състоянието на изследванията по проблема;
2. цели на проекта, хипотези и подходи за постигането им;
3. методи, апаратура и изследователски техники;
4. план на изследванията;
5. очаквани резултати;
6. план за реализация и разпространение на резултатите от научния проект;
7. обоснован финансов план."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По £ 15:
В чл.27а, т. 4 накрая да се добави „и на дейностите, изпълнявани от участниците и членовете на научния колектив".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 15, който става §18: § 18. Създава се чл. 27а:
„Чл. 27а. Конкурсните научни проекти задължително съдържат:
1. анализ на състоянието на изследванията по проблема;
2. цели на проекта, хипотези и подходи за постигането им;
3. методи, апаратура и изследователски техники;
4. план на изследванията и на дейностите, изпълнявани от участниците и
членовете на научния колектив;
5. очаквани резултати;
6. план за реализация и разпространение на резултатите от научния проект;
7. обоснован финансов план."
§ 16. Член 28 се изменя така:
„Чл. 28. Оценяването и класирането на представените проекти се извършва съобразно критериите по чл. 25 и при условия и по ред, определени с правилника на фонд "Научни изследвания"."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По £ 16:
В чл. 28 след думата „проекти" да се добави „по чл. 29", а след думите „критериите по чл.25" да се добави „методиката по чл.15, ал.2".
Предложението в първата му част е оттеглено от вносителите, а по втората - е подкрепено от Комисията.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 16, който става §19: § 19. Член 28 се изменя така:
„Чл. 28. Оценяването и класирането на представените проекти се извършва съобразно критериите по чл. 25,_методиката по чл.15, ал.2 и при условия и по ред, определени с Правилника на фонд "Научни изследвания"."
§17. Член 29 се изменя така:
„Чл. 29. (1) Конкурсните проекти се оценяват от независими национални и/или международни оценители.
(2) Временните научно-експертни комисии представят на Изпълнителния съвет резултатите от проведените конкурси и класираните проекти съобразно получените оценки.
(3) Въз основа на класирането за всеки конкурс Изпълнителният съвет определя проектите, които ще бъдат финансирани, и размера на средствата, които им се предоставят, в рамките на общия размер на определените за конкурса финансови средства.
(4) Въз основа на решението по ал. 3 управителят на фонд „Научни изследвания" сключва договор, с който се определят условията за финансиране и изпълнение на всеки от определените за финансиране проекти."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По £ 17:
В чл. 29, ал. 3 след думата „ конкурс " да се добави „ извършено по реда на чл. 28 ", а след думите „ Изпълнителният съвет " да се добави „ с решение ".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 17, който става §20: § 20. Член 29 се изменя така:
„Чл. 29. (1) Конкурсните проекти се оценяват от независими национални и/или международни оценители.
(2) Временните научно-експертни комисии представят на Изпълнителния съвет резултатите от проведените конкурси и класираните проекти съобразно получените оценки.
(3) Въз основа на класирането за всеки конкурс, извършено по реда на чл.28 Изпълнителният съвет с решение определя проектите, които ще бъдат финансирани, и размера на средствата, които им се предоставят, в рамките на общия размер на определените за конкурса финансови средства.
(4) Въз основа на решението по ал. 3 управителят на фонд „Научни изследвания" сключва договор, с който се определят условията за финансиране и изпълнение на всеки от определените за финансиране проекти."
§ 18. Създава се чл. 29а:
„Чл. 29а. Всеки проект се финансира самостоятелно и независимо от други проекти съобразно заложените в него цели, плана за изпълнение, очакваните резултати и финансовия план."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По §18:
Чл.29а се изменя така:
„ Чл.29а. Всеки проект се финансира самостоятелно и независимо от други проекти, съобразно заложените в него цели, план за изпълнение, финансов план и очаквани резултати."
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 18, който става §21: § 21. Създава се чл. 29а:
„Чл.29а. Всеки проект се финансира самостоятелно и независимо от други проекти, съобразно заложените в него цели, план за изпълнение, финансов план и очаквани резултати."
§ 19. Член 31 се изменя така:
„Чл. 31. (1) Членовете на Изпълнителния съвет на фонд „Научни изследвания" не могат да кандидатстват по време на мандата си самостоятелно и/или като членове на научни колективи за финансиране от фонда.
(2) Членовете на временните научно-експертни комисии не могат да кандидатстват по
време на мандата си самостоятелно и/или като членове на научни колективи за
финансиране от фонда в конкурсите, които те организират и наблюдават.
(3) Членовете на постоянните научно-експертни комисии не могат да оценяват
изпълнението на текущи проекти, в които участват самостоятелно и/или като членове
на научни колективи."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 19, който става §22.
§ 20. Член 32 се изменя така:
„Чл. 32. Средства от фонд „Научни изследвания" могат да се изразходват за придобиване и поддържане на права на интелектуалната собственост, включително за разходи, свързани с придобиване и поддържане на патенти."
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 20, който става §23.
Предложение на н.п. Валентина Богданова: Създава се нов член 32а със следното съдържание:
„ Чл. 32а Превишаването на приходите над разходите в края на годината преминава като наличност в бюджета на фонд „Научни изследвания"за следващата година. "
Комисията не подкрепя предложението.
§ 21. В § 1 от Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 5 се изменя така:
„5. „Млад учен" е лице, което е придобило образователно-квалификационна степен „магистър" през последните 10 години и извършва научноизследователска и научно-образователна дейност във висше училище и/или научна организация."
2. Създават се т. 6 и 7:
„6. „Докторант" е учен, който е в процес на придобиване на образователна и научна степен „доктор".
7. „Постдокторант" е учен, придобил образователна и научна степен "доктор" през последните пет години."
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: По §21:
1. Точка 5 да се измени така:
„5. „Млад учен" е лице, което извършва научноизследователска и научно-образователна дейност във висше училище и/или научна организация след придобиване на образователно-квалификационна степен „магистър", но не повече от 10 години след придобиването й." 2. Новосъздадената т. 7 да се измени така:
7. „Постдокторант" е учен, който е придобил образователна и научна степен „ доктор ", но не повече от 5 години след придобиването й. "
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 21, който става $24:
§ 24. В § 1 от допълнителната разпоредба се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 5 се изменя така:
„5. „Млад учен" е лице, което извършва научноизследователска и научно-образователна дейност във висше училище и/или научна организация след придобиване на образователно-квалификационна степен „магистър", но не повече от 10 години след придобиването й."
2. Създават се т. 6, 7 и 8:
„6. „Докторант" е учен, който е в процес на придобиване на образователна и научна степен „доктор".
7. „Постдокторант" е учен, който е придобил образователна и научна степен „доктор", но не повече от 5 години след придобиването й ."
8. „Уникална научна инфраструктура" са съоръжения, научни центрове и интегрирани комплекси, които разполагат с високо специализирано оборудване и апаратура, предлагат специализирано научно обслужване, нямат аналог на национално ниво и/или са партньорска структура на инфраструктури, определени от Европейския стратегически форум за изследователски инфраструктури и включени в Европейската пътна карта за научно-изследователска инфраструктура.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Комисията подкрепя текста на вносителя за това наименование.
§ 22. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон министърът на образованието, младежта и науката издава Правилник за организацията и функционирането на система за наблюдение и оценка на научноизследователската дейност, осъществявана от висшите училища и научните организации, както и на дейността на Фонд „Научни изследвания".
Предложение на н.п. Ирена Соколова и Стефани Михайлова:: $22 да се измени така:
§ 22. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон министърът на образованието, младежта и науката :
1. издава правилника по чл. 7а;
2. привежда в съответствие с този закон, съгласувано с министъра на финансите Правилника на фонд „ Научни изследвания " .
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за § 22, който става §25:
§ 25. В срок до три месеца от влизането в сила на този закон министърът на образованието, младежта и науката :
1. Издава правилника по чл.7а;
2. Привежда в съответствие с този закон, съгласувано с министъра на финансите Правилника на фонд „Научни изследвания" .
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ОБРАЗОВАНИЕТО, НАУКАТА И ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА МЛАДЕЖТА И СПОРТА
ОГНЯН СТОИЧКОВ