ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за развитието на академичния състав в Република България

(Обн., ДВ, бр. 38 от 2010 г.; изм. с Решение № 11 на Конституционния съд на РБ от 5.10.2010 г.-бр. 81 от 2010 г.;

изготвен по реда на чл.71, ал.2 от ПОДНС на основата на приетите на първо гласуване: законопроект за изменение и допълнение на Закона за развитието на академичния състав в Република България, № 002-01-61, внесен от Министерския съвет, законопроект за изменение и допълнение на Закона за развитието на академичния състав в Република България, № 054-01-86, внесен от Ирена Соколова и гр. н. пр. и законопроект за изменение на Закона за развитието на академичния състав в Република България, № 054-01-88, внесен от Валентина Богданова и гр. н. пр.

---

§ 1. В чл. 1 се правят следните изменения:
1.В ал. 2, т. 3 думите „чрез въвеждане на единни държавни изисквания и национален контрол за тяхното спазване" се заличават.
2. Алинея 3 се отменя.
§ 2. В чл. 2, ал. 2, т. 1 думите „(научно-образователна)" се заменят с „(образователна и научна)".
§ 3. В чл. 3, ал. 1 думите „на Министерството на образованието, младежта и науката и НАОА" се заличават.
§ 4. В чл. 4 се правят следните изменения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) За членове на научното жури се избират хабилитирани лица в съответната научна област, а при възможност и в съответното направление и специалност. При интердисциплинарна тема най-малко един член на журито трябва да бъде от друга научна област, към която дисертационният труд има отношение. Изборът се осъществява от две обособени групи - на външни и на вътрешни членове за съответното висше училище или научна организация. При избор на научно жури се предвижда и един резервен член.".
2. В ал. 3, изречение 1 се заличава.
§ 5. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
„(2) Дисертационният труд трябва да съдържат научни или научноприложни резултати, които представляват оригинален принос в науката. Дисертационният труд трябва да показва, че кандидатът притежава задълбочени теоретични знания по съответната специалност и способности за самостоятелни научни изследвания."
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
§ 6. В чл. 9 думите „определени от Националната листа" се заличават, а думата „половината" се заменя е „трима".
§ 7. В чл, 10, ал. 2 думите „на български и английски език" и изречение 2 се заличават.
§ 8. В чл. 11, ал. 3 изречение 2 се заличава.
§ 9. Член 12 се изменя така:
„Чл. 12. (1) Научната степен „доктор на науките" се придобива от лице с научна степен „доктор", което е защитило дисертация при условията на този закон.
(2) Дисертационният труд трябва да съдържа теоретични обобщения и решения на големи научни или научноприложни проблеми, които съответстват на съвременните постижения и представляват значителен и оригинален принос в науката.
(3) Дисертационният труд по ал. 1 се подготвя самостоятелно и не може да повтаря представения за придобиване на научна степен „доктор".
(4) Дисертационният труд и библиография се предлагат от кандидата за
обсъждане в съответната катедра, департамент или институт."
§ 10. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „избрани от Националната листа при условията и по реда
на чл. 9" се заличават.
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) За успешно защитена се смята дисертация, получила на защитата най-малко пет положителни оценки, като всеки член от журито публично обявява своята оценка.".
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
§ 11. Създава се чл. 14а:
„Чл. 14 а. (1) При равни други условия, лицата, придобили научна степен „доктор на науките" ползват предимство при заемане на академичните длъжности по този закон.
(2) За научна степен „доктор" или за научна степен „доктор на науките", свързана с изпълняваната работа на лицата, се изплаща допълнително месечно възнаграждение в размери, определени от Министерския съвет."
§ 12.Член 15, ал. 2 се изменя така:
„(2) Академична длъжност се заема по трудово правоотношение". § 13. Член 18, ал. 2 се отменя.
§ 14. В чл. 20, ал. 1 думите „и са включени в Националната листа по чл. 4, ал. 2." се заличават.
§ 15. Член 24, ал. 1 се изменя така:
„(1) Кандидатите за заемане на академичната длъжност „доцент" трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да са придобили научна степен „доктор";
2. да са заемали академична длъжност „асистент", „главен асистент" или да са били преподаватели, включително хонорувани, в същото или в друго висше училище или научна организация не по-малко от две години;
3. да са представили публикуван монографичен труд или равностойни
публикации в специализирани научни издания или съответни на тях
доказателства за художественотворчески постижения в областта на изкуствата,
които да не повтарят представените за придобиване на научните степени
„доктор" и „доктор на науките"."
§ 16. В чл. 25 думите „включва хабилитирани лица от Националната листа по чл. 4, ал. 2 и" се заличават.
§ 17. Член 26, ал. 1 се отменя.
§ 18. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 изречение 2 се заличава.
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Научното жури оценява кандидатите според изследователската им продукция, а при наличие - и съобразно преподавателския им опит. Кандидатите за заемане на академичната длъжност „доцент" се оценяват по съвкупност от следните критерии и показатели:
1. учебна работа:
а) аудиторни и извънаудиторни занятия - разработване на лекционни курсове; нововъведения в методите на преподаване, осигуряване на занимания в практическа среда извън висшето училище или научната организация;
б) публикации на учебни материали - издаден учебник или публикуван-
електронен учебник;
в) работа със студенти и докторанти - съвместна работа със студенти в
изследователски и творчески проекти;
2. изследователска и/или творческа работа:
а) изследователска работа - участие в поне два изследователски проекта, завършили с изобретения, рационализации и др.; научни и научно-приложни разработки; участия със самостоятелни доклади на два международни и два национални научни форума; приложени резултати от научни изследвания в практиката; членство в авторитетна творческа и/или професионална организация в съответната научна област;
б)творческа работа - участие в поне два проекта, завършили с творби; участия със самостоятелни доклади на два международни или национални научни форума; създаване на произведения на изкуството с международно признание; членство в творческа организация;
в) научни публикации (печатни и електронни) - публикации в
международни издания;
г) творчески изяви - поне две творчески изяви на международно признат
форум;
д) работа по учебна програма или курс."
3. Алинея 4 се изменя така:
„(4) При научните специалности в областта на изкуствата вместо изследователската работа може да се оценява художественотворческата работа."
§ 19. Създава се чл. 27а:
„Чл. 27а (1) Журито класира кандидатите с явно гласуване и ги предлага за избор от факултетния/научния съвет. Предложението до съвета се изготвя от председателя на научното жури и се подписва от всички членове в 7-дневен срок.
(2) Факултетният, съответно научният съвет взема решение за избор на „доцент" по предложение на научното жури. Изборът се провежда при условия и по ред, определени с правилника на висшето училище или научната организация, не по-късно от един месец след получаване на предложението."
§ 20. Член 29 се изменя така:
„Чл. 29. (1) Кандидатите за заемане на академичната длъжност „професор" трябва да отговарят на следните изисквания:
1. да са придобили научна степен „доктор";
2. да са заемали академичната длъжност „доцент" в същото или в друго
висше училище или научна организация не по-малко от две академични години
или да са били преподаватели, включително хонорувани, в същото или в друго
висше училище или научна организация не по-малко от пет години;
3. да са представили публикуван монографичен труд или равностойни публикации в специализирани научни издания или съответни на тях доказателства за художественотворчески постижения в областта на изкуствата, които да не повтарят представените за научните степени „доктор" и „доктор на науките" и за академичната длъжност „доцент";
4. да са представили оригинални научноизследователски трудове, публикации, изобретения, ръководство на докторанти и други научни и научно-приложни разработки или творчески постижения, които се оценяват по съвкупност.
(2) Ако кандидатите не са заемали академичната длъжност „доцент", те трябва да представят още един публикуван монографичен труд или равностойни публикации в специализирани научни издания или съответни на тях доказателства за художественотворчески постижения в областта на изкуствата, които да не повтарят представените за научните степени „доктор" и „доктор на науките"."
§ 21. Създава се чл. 29а:
„Чл. 29а (1) Кандидатите за заемане на академичната длъжност „професор" се оценяват по съвкупност от следните критерии и показатели:
1. учебна работа:
а) аудиторни и извънаудиторни занятия - споделяне на опита в
преподаването и курсовете и супервизия и консултиране на колеги; осигуряване
на занимания в практическа среда извън съответното висше училище или научна
организация; разработване на лекционни курсове; преподаване по специалността
на чужд език;
б) работа със студенти и докторанти - работа с докторанти, назначени на
преподавателски позиции в съответното висше училище или научна
организация;
2. изследователска и/или творческа работа:
а) изследователска работа - ръководство на поне пет изследователски
проекта, завършили с научни разработки; приложени в практиката резултати от
научни изследвания; създаване на научна група от преподаватели; членство в
авторитетна творческа и/или професионална организация в съответната научна
област; ежегодни участия с доклади в международни и национални научни
форуми; авторитетни отзиви; създаване на ново направление в науката;
създадена научна школа; изнасяне на лекции в чужди университети;
б) творческа работа - членство в творческа организация; ежегодни участия
с доклади в международни и национални научни форуми; създаване на
произведения на изкуството с международно признание; създадена творческа
школа; изнасяне на лекции в чужди университети;
в) научни публикации (печатни и електронни) - поне две публикации в
международни издания; поне три научни публикации годишно;
г) творчески изяви - поне четири творчески изяви на международно признати форуми.
(2) При научните специалности в областта на изкуствата изследователската работа може да се замести с художественотворческа работа.
§ 22. Създава се чл. 296:
„Чл. 296. Научното жури е в състав от седем членове - най-малко четирима от тях са професори и най-малко трима са външни лица. Изготвят се три рецензии и четири становища. За останалите условия и ред за заемане на научната длъжност „професор" се прилагат разпоредбите на раздел III."
§ 23. В чл. 30, ал. 1 и 2 се изменят така:
„(1) Министърът на образованието, младежта и науката осъществява контрол върху откритите и неприключили процедури за придобиване на научна степен, както и за заемане на академични длъжности.
(2) Контролът се осъществява чрез проверки по собствена инициатива или по сигнал на заинтересована страна."
§ 24. В чл. 31, ал. 6 думите „да подаде жалба по чл. 33, ал. 3 или" се заличават.
§ 25. Чл. 32 се изменя така:
„Чл. 32. Всички актове на органите на висшето училище или на научната организация във връзка с придобиването на научна степен или за заемането на академичните длъжности по този закон могат да се обжалват пред съда по реда на Административнопроцесуалния кодекс."
§ 26. Член 33 се отменя.
§ 27. Член 34 се отменя.
§ 28. В чл. 35 се правят следните изменения:
1. Алинея 1, т. 2 се отменя.
2. В ал. 2 думите „и 2" се заличават.
3. Алинеи 4 и 5 се отменят.
§ 29. В чл. 36 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „и 2" се заличават.
2. В ал. 2 думите „и 2" се заличават.
§ 30. Отменят се § 2 и 3 от Допълнителните разпоредби.
§ 31. В § 5 от Преходните и заключителни разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думите „Всички права" се добавя „на лицата".
2. Създават се нова ал. 3:
„(З) Трудовите правоотношения на лицата по ал. 2, които към влизане на този закон в сила, заемат научно-преподавателска или научна длъжност и притежават научна степен, получена съгласно отменения Закон за научните степени и научните звания, се запазват на следните академични длъжности;
1. за „асистент", „старши асистент" и „главен асистент", съответно „научен сътрудник" I, II и III степен - на академичната длъжност „главен асистент";
2. за „доцент", съответно „старши научен сътрудник II степен" - на академичната длъжност „доцент";
3. за „професор", съответно „старши научен сътрудник I степен" - на академичната длъжност „професор".".
3. Създават се ал. 4 и 5:
„(4) Трудовите правоотношения на лицата по ал. 2, които към влизане на този закон в сила, заемат научно-преподавателска или научна длъжност, но не притежават научна степен, получена съгласно отменения Закон за научните степени и научните звания, се запазват на следните академични длъжности:
1. за „асистент", съответно „научен сътрудник" III степен - на академичната длъжност „асистент";
2. за „старши асистент" и „главен асистент", съответно „научен сътрудник" II и I степен - на академичната длъжност „главен асистент";

3. за „доцент", съответно „старши научен сътрудник II степен" - на академичната длъжност „доцент";
4. за „професор", съответно „старши научен сътрудник I степен" - на академичната длъжност „професор".
(5) Лицата по ал. 4, т. 2 се преназначават на академичната длъжност „асистент", ако в срок до 4 години от влизане в сила на този закон не придобият научна степен „доктор".".
4. Досегашната ал. 3 става ал. 6.
§ 32. Параграф 7 от Преходните и заключителни разпоредби се изменя
така:
„§ 7. Лицата, придобили научна степен „доктор на науките" при условията и по реда на отменения Закон за научните степени и научните звания, запазват всички права, произтичащи от придобитата научна степен и могат да заемат академичните длъжности по този закон и без да притежават научна степен „доктор"."
§ 33. § 8, ал. 1 на Преходни и заключителни разпоредби се изменя така:
„Закрива се Висшата атестационна комисия на 30 юни 2011 г. Специализираните научни съвети прекратяват дейността си на 31 май 2011 г., като за този срок се удължават изтеклите им мандати."
§ 34. В § 9 от Преходните и заключителни разпоредби се правя следните изменения:
1. в ал. 1 изречение второ се изменя така: „За открити процедури се смятат
тези, които са започнали при действието на Закона за научните степени и
научните звания.".
2. в ал. 2 изречение 2 и 3 се заличават.
§ 35. Параграф 10 от Преходните и заключителни разпоредби се изменя
така:
„§ 10. В едномесечен срок от влизането в сила на правилника по § 9, ал. 2 висшите училища и научните организации привеждат своите правилници в съответствие с изискванията на този закон и правилника за неговото прилагане."
§ 36. Отменя се § 11 от Преходните и заключителни разпоредби.


ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ


§ 37. В Закона за висшето образование (обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г.; попр., бр. 57 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 58 от
1997 г., бр. 60 от 1999 г.; попр., бр. 66 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 111 и 113 от
1999 г., бр. 54 от 2000 г., бр. 22 от 2001 г., бр. 40 и 53 от 2002 г., бр. 48 и 70 от
2004 г., бр. 77, 83 и 103 от 2005 г., бр. 30, 36, 62 и 108 от 2006 г., бр. 41 от 2007 г.,
бр. 13, 43 и 69 от 2008 г., бр. 42, 74 и 99 от 2009 г. и бр. 38 от 2010 г.) се правят
следните изменения:
1. В чл. 23, ал. 2 т. 4 се отменя.
2. В чл. 58, ал. 1, т. 5 думите „научното звание или" се заличават.
3. В чл. 58а, ал. 3 думите „и се лишава от звание" се заличават.
§ 38. В Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. 26 и 27 от 1986 г.; изм. и доп., бр. 6 от 1988 г., бр. 21, 30 и 94 от 1990 г., бр. 27, 32 и 104 от 1991 г., бр. 23, 26, 88 и 100 от 1992 г.; Решение № 12 на Конституционния съд от 1995 г. - бр. 69 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 87 от 1995 г., бр. 2, 12 и 28 от 1996 г.; бр. 124 от 1997 г., бр. 22 от 1998 г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 1998 г. - бр. 52 от
1998 г.; изм. и доп., бр. 56, 83, 108 и 133 от 1998 г., бр. 51,67 и 110 от 1999 г., бр.
25 от 2001 г., бр. 1, 105 и 120 от 2002 г., бр. 18, 86 и 95 от 2003 г., бр. 52 от 2004
г., бр. 19, 27, 46, 76, 83 и 105 от 2005 г., бр. 24, 30, 48, 57, 68, 75, 102 и 105 от
2006 г.; бр. 40, 46, 59, 64 и 104 от 2007 г. и бр. 43, 94, 108 и 109 от 2008 г., бр. 35,
41 и 103 от 2009 г. и бр. 15 и 46 от 2010 г.) се правят следните изменения:
1. Член 97 се изменя така:
„Неприложимост при конкурсите за заемане на академични
длъжности
Чл. 97. Този раздел не се прилага "за конкурсите за заемане на академични длъжности."
2. В чл. 328, т. 10 запетаята след думата „доценти" и думите „старши научни сътрудници I и II степен" се заличават.
3. В чл. 330, ал. 2, т. 2 думите „отнето научното звание или" се заменят с „отнета", а думите „придобитото звание или" се заменят с „придобитата".
§ 39. В чл. 145, ал. 1 от Наказателно-процесуалния кодекс (обн., ДВ, бр. 86 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 46 и 109 от 2007 г., бр. 69 и 109 от 2008 г., бр. 12, 27, 32 и 33 от 2009 г. и бр. 15 и 32 от 2010 г.) запетаята след думите „научната степен" и думите „научното звание" се заличават.
§ 40. В Закона за Българската академия на науките (обн., ДВ, бр. 85 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 90 от 1993 г., бр. 123 от 1997 г. и бр. 41 от 2007 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 5, ал. 1, изречение второ след думата „учените" се поставя запетая и думите „с научна степен или звание от" се заменят със "заемащи длъжности в".
2. В чл. 8, ал. 2 запетаята след думата „Професорите" и думите „старшите-научни сътрудници I степен" се заличават.
§ 41. В Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (обн., ДВ, бр. 35 от 2009 г., изм. и доп., бр. 74, 82, 93 и 99 от 2009 г. и бр. 16 от 2010 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 94, ал. 1 думите „Закона за научните степени и научните звания" се заменят със „Закона за развитието на академичния състав в Република България".
2. В чл. 160, ал. 3 след думата „лицата" се поставя запетая, а думите „с научно звание "доцент" или "старши научен сътрудник II степен" и "професор" или "старши научен сътрудник I степен" се заменят със „заемащи академичните длъжности „доцент" или „професор".
3. В чл. 291 думите „научно-преподавателски и научноизследо-
вателски" се заменят с „академични", а думите „Закона за научните степени и
научните звания" се заменят със „Закона за развитието на академичния състав в
Република България".
§ 42. В Закона за задължителното депозиране на печатни и други произведения (обн., ДВ, бр. 108 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 28, 88 и 94 от 2005 г., бр. 57 от 2007 г. и бр. 42 и 82 от 2009 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 5, ал. 1, т. 2 думите „научни звания" се заменят с „назначават на академични длъжности".
2. В чл. 8, ал. 6 думите „научното звание" се заменят е „от заемане на академичната длъжност".
§ 43. В Закона за културното наследство (обн., ДВ, бp. 19 от 2009 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2009 г. - бр. 80 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 92 и 93 от 2009 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 28, ал. 4, изречение първо думите „научно звание" се заменят със „заемащи академична длъжност".
2. В чл. 99, ал. 3 думите „и звания" се заменят с „или заемащи академични длъжности".
§ 44. В чл. 5 от Закона за адвокатурата (обн., ДВ, бр. 55 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 43 и 79 от 2005 г., бр. 10, 39 и 105 от 2006 г., бр. 59 от 2007 г. и бр. 69 от 2008 г.) се правят следните изменения:
1. В ал. 2, т. 3 думите „е преподавател по правни науки във висше училище или научен сътрудник по правни науки" се заменят със „заема академична длъжност по правни науки във висше училище или научна организация".
2. В ал. 4 запетаята след думата „представители" се заличава, думите „преподавателите по правни науки във висшите училища и научните сътрудници по правни науки в научните институти" се заменят с „и лицата, заемащи академични длъжности по правни науки във висшите училища или в научните институти" и след тях се поставя запетая.
§ 45. В Закона за съсловната организация на магистър-фармацевтите (обн., ДВ, бр. 75 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 105 от 2006 г., бр. 31 от 2007 г„ бр. 13 и 71 от 2008 г. и бр. 41 от 2009 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 31, ал. 3, т. 2 думите „и звание" се заличават.
2. В чл. 33, ал. 1, т. 4 запетаята след думите „научната степен" и
думите „научното звание" се заличават.
§ 46. В Закона за съсловната организация на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти (обн., ДВ, бр. 46 от 2005 г.; изм. и доп., бр. 85 от 2005 г„ бр. 30, 59 и 75 от 2006 г., бр. 41 от 2007 г., бр. 13 от 2008 г. и бр. 41 от 2009 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 35, ал. 3 думите „и звание" се заличават.
2. В чл. 37, ал. 1, т. 5 запетаята след думите „научната степен" и
думите „научното звание" и „съответно протокола" се заличават.
§ 47. В Закона за съсловните организации на лекарите и на лекарите по дентална медицина (обн., ДВ, бр. 83 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2004 г., бр. 76 и 85 от 2005 г., бр. 30, 59,75 и 105 от 2006 г., бр. 31 от 2007 г., бр. 13 и 102 от 2008 г. и бр. 101 от 2009 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 32, ал. 3, т. 3 думите „и звание" се заличават.
2. В чл. 34, ал. 1, т. 5 запетаята след думите „научната степен" и
думите „научното звание" и „съответно протокола" се заличават.
§ 48. В чл. 57, ал. 3 от Закона за радиото и телевизията (обн., ДВ, бр. 138 от 1998 г.; Решение № 10 на Конституционния съд от 1999 г. - бр. 60 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 81 от 1999 г., бр. 79 от 2000 г., бр. 96 и 112 от 2001 г., бр. 77 и 120 от 2002 г., бр. 99 и 114 от 2003 г., бр. 99 и 115 от 2004 г„ бр. 88, 93 и 105 от 2005 г., бр. 21, 34, 70, 80, 105 и 108 от 2006 г., бр. 10,41, 53 и 113 от 2007 г„ бр. 110 от 2008 г., бр. 14, 37, 42 и 99 от 2009 г. и бр. 12 и 47 от 2010 г.) думите „са в трудово правоотношение с висши училища или научни организации като хабилитирани преподаватели или приравнени на тях научни сътрудници" се заменят със „заемат академични длъжности във висши училища или научни организации".






Председател на
Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта:
Огнян Стоичков