Разглеждане за първо гласува на Законопроекта за изменение и
допълнение на Закона за хазарта, № 154-01-23, внесен от Иво Димов и група народни представители на 24.02.2011 г.

---

На свое редовно заседание, проведено на 16.03.2011г., Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта, обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за хазарта, № 054-01-23, внесен от Иво Димов и група народни представители на 24.02.2011 г
На заседанието присъстваха: доц. Свилен Нейков - министър на физическото възпитание и спорта, проф. Сергей Игнатов - министър на образованието, младежта и науката и Иван Еничеров - началник отдел в Министерството на финансите.
Със законопроекта, представен от народния представител Иво Димов, се предлага държавното предприятие „Държавна парично-предметна лотария" да се преобразува чрез вливане в държавното предприятие „Български спортен тотализатор" при условията на универсално правоприемство.
Вносителят подчерта, че предложената промяна произтича от необходимостта за осъществяване на една от мерките, заложени в Плана на Министерския съвет за оптимизация на държавната администрация, а резултатите, които се постигат с реализирането й са функционирането на единен държавен хазартен оператор, намаляване на преките разходи за издръжка на дейността и повишаване на печалбата от основната дейност на държавния хазартен оператор.
С § 2 от законопроекта се ограничава размера на плащанията на печалби в брой от 30 000 лв. на 15 000 лв., което е във връзка с приетия Закон за ограничаване на плащанията в брой.
Бяха представени писмените становища на министърът на физическото възпитание и спорта, министърът на образованието, младежта и науката, и министърът на финансите, които подкрепят изцяло законопроекта. В становището на Комисията по хазарта са посочени бележки във връзка с синхронизирането и прецизирането на текстовете.
В хода на дискусията бяха обсъдени следните въпроси:
- доколко вливането е единствено подходящата форма за подобряване на ефективността на това предприятие и какви съкращения ще бъдат извършени в резултат на тази оптимизация. Беше изразено становище, че една програма за развитие на Държавно предприятие „Държавна парично-предметна лотария" и един добър мениджмънт би могло да бъде по-доброто решение от вливането.
- в чл. 9, ал.З е посочено, че средствата от дейността на държавния хазартен оператор се използват за развитие на спортната дейност. С оглед на това се налага по-прецизно дефинираме на разходната част на тотализатора, което ще даде по-голяма яснота какви финансови ресурси ще бъдат насочени към спорта в училищата, масовия спорт, спортните съоръжения и др.
- какви са критериите, по които министъра на образованието, младежта и науката разпределяне средствата за поддръжка и ремонт на нова спортна база в училищата посочени в ал.4 на чл.9.

В отговор на тези въпроси, вносителите представиха данни от финансовите отчети за 2008 и 2009 година, както и такива от предварителния отчет за 2010 г., от които става очевидно, че предприятието е работило на загуба, както и че не е в състояние да задоволи собствени си потребностите от пунктове и сграден фонд за извършване на дейността си.
Предвид изложеното и с цел оптимално използване на възможностите и капацитета на „Българския спортен тотализатор" като единен държавен хазартен оператор могат да се постигнат резултатите посочени като цел на разглеждания законопроект.
В края на дискусията вносители посочиха, че ще се съобразят с направените бележки и предложения, които ще бъдат отразени между първо и второ гласуване на законопроекта.

Комисията по образование, наука, въпросите на децата, младежта и спорта с 13 гласа „ЗА", 0 гласа „ПРОТИВ" и 3 гласа „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ"
предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за хазарта, № 154-01-23, внесен от Иво Димов и група народни представители на 24.02.2011 г.

Председател на
Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорта:
ОГНЯН СТОИЧКОВ