Д О К Л А Д
№ 553-01-43 от 23 юни 2015 г.

по Рамкова позиция относно Зелената книга за изграждане на Съюз на капиталовите пазари, № 502-00-35, внесена от Министерски съвет на 19.05.2015 г. както и по проекта на акта

---

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ
ЧРЕЗ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
Г-ЖА ЦЕЦКА ЦАЧЕВА

ДО
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА
КОМИСИЯТА ПО ЕВРОПЕЙСКИТЕ
ВЪПРОСИ И КОНТРОЛ НА
ЕВРОПЕЙСКИТЕ ФОНДОВЕ
Г-Н СВЕТЛИН ТАНЧЕВ


Д О К Л А Д

по Рамкова позиция относно Зелената книга за изграждане на Съюз на капиталовите пазари, № 502-00-35, внесена от Министерски съвет на 19.05.2015 г. както и по проекта на акта

Комисията по икономическа политика и туризъм на свое заседание, проведено на 17 юни 2015 г., разгледа и обсъди Рамковата позиция относно Зелената книга за изграждане на Съюз на капиталовите пазари, № 502-00-35, внесена от Министерски съвет на 19.05.2015 г. както и проекта на акта
На заседанието присъстваха: от Министерство на финансите: Цветанка Михайлова – и.д. директор на Дирекция „Държавен дълг и финансови пазари“, Петя Никифорова, Надя Даскалова и Анна Андонова – експерти.
Рамковата позиция бе представена от Цветанка Михайлова.

Изразената позиция по конкретните елементи на предложението е както следва:
 България признава като основна цел, която следва да залегне при изграждането на Съюза на капиталовите пазари, извличането на максимална полза за икономиката от капиталовите пазари и създаването на единен пазар на капитал за всички 28 държави членки, посредством премахването на пречките пред трансграничните инвестиции в ЕС и при осигуряване на солидни основи на финансовата стабилност и ефективна защита на потребителите на финансови услуги и инвеститорите.
 Необходимо е предприемането на конкретни мерки, насочени към преодоляване на съществуващите пречки, за постигането на напълно интегриран единен пазар на капитали в ЕС чрез подобряването на достъпа до финансиране, включително до рисков капитал.
 България принципно подкрепя предложените в Зелената книга приоритети за непосредствени действия като същевременно изразява позиция, че някои от тези мерки трябва да бъдат обсъдени задълбочено и внимателно, в контекста на други съществуващи сходни режими и мерки. Счита се, че трябва да бъдат включени и мерки, насочени към подобряване условията за търговия и улесняване на достъпа на МСП до вторичните пазари за търговия.
 България изразява подкрепата си на бъдещи инициативи на ниво ЕС, насочени към развитието на канали за финансиране на икономиката и по специално на стартиращите бизнеси, МСП и новите инфраструктурни инвестиционни проекти, като допълващи банковото финансиране. Счита се, че финансирането от капиталовия пазар под различни форми трябва да бъде разглеждано във взаимовръзка и като допълнение на банковото финансиране. Уместно е въвеждане на стандартизация като мярка за подобряване на ликвидността на пазарите на корпоративни облигации. Необходимо е да се търсят възможности за регулаторни облекчения и стимули за насърчаване и разгръщане на финансирането от институционалните инвеститори чрез механизмите на капиталовия пазар. Подкрепя се развитието, в рамките на ЕС, на общи системи и механизми за разкриване на данни и за отчетност, което е от основополагащо значение за постигането на интегриран капиталов пазар.
 По инициативите - преглед на Директивата за проспектите и висококачествената секюритизация, като част от инициативата за Съюз на капиталовите пазари: България принципно подкрепя предложението на Европейската комисия (ЕК) във връзка с преразглеждане на Директивата за проспектите с цел улесняване на дружествата (включително МСП) да набират капитал в ЕС, като същевременно се гарантира ефективна защита за инвеститорите.

След гласуване с резултати: 18 гласа „За” и без „Въздържали се” и „Против”

Комисията по икономическа политика и туризъм прие следното становище:

Подкрепя Рамковата позиция относно Зелената книга за изграждане на Съюз на капиталовите пазари, № 502-00-35, внесена от Министерски съвет на 19.05.2015 г. както и проекта на акта.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПЕТЪР КЪНЕВ