Законопроект за изменение и допълнение на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, №602-01-51, внесен от Министерски съвет на 19 септември 2016 г.

---

РЕ П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЕНЕРГЕТИКА

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, №602-01-51, внесен от Министерски съвет на 19 септември 2016 г.
На заседание, проведено на 24 ноември 2016 г., Комисията по енергетика разгледа законопроект за изменение и допълнение на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, №602-01-51, внесен от Министерски съвет на 19 септември
2016г.
На заседанието присъстваха представителите на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“: Росица Станкова - заместник-главен директор на главна дирекция "Държавни резерви, военно-временни и задължителни запаси"; Румен Младенов - директор на дирекция "Административно-правно обслужване и европейска координация".
Законопроектът беше представен от Росица Станкова, която посочи, че с предложения проект на Закона за изменение и допълнение на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти ще се постигне ясна и точна редакция на разпоредбите на закона в съответствие с правото на Европейския съюз. Ще се улесни прилагането му и ще се повиши ефективността в управлението на запасите от нефт и нефтопродукти. Предвижда се определянето на индивидуалните нива на запасите да подлежи на предварително изпълнение. Предлага се крайният срок за създаване на запасите да бъде променен от 30 април на 1 май. По този начин задължените лица ще следва да създават определените им нива на запаси до 1 май и ще се избегне съществуващото до момента едновременно съхраняване през месец април на запаси за стария и за новия период. Също така се въвеждат съкратени срокове за съдебни производства по обжалване на разпорежданията на председателя на Държавната агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“. Продиктувани от необходимостта да се гарантира стриктно спазване на задълженията, които законът възлага на задължените лица, проектът включва промени и в административнонаказателните разпоредби. С оглед изпълнение на изискванията по чл. 21 от Директива на Съвета 2009/119/ЕО за съразмерност и възпиращ ефект на административните наказания в § 8 се предлага изменение на чл. 62, съгласно което глобите и имуществените санкции да са в размер на 500 лв. на тон върху количествата запаси, които не са били създадени или съхранявани от задължените лица. Действащата към момента санкция в двоен размер на левовата равностойност на запасите по пазарни цени е очевидно несъразмерна.
Въз основа на гореизложеното и проведеното гласуване, Комисията по енергетика, с 14 гласа „за”, 0 ”против” и 1 глас ”въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, №602-01-51, внесен от Министерски съвет на 19 септември 2016 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА
ПО ЕНЕРГЕТИКА

ДЕЛЯН ДОБРЕВ