Доклад относно законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, № 154-01-48, внесен от Десислава Атанасова и Анастас Анастасов на 17 май 2011 г.

---

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО


Д О К Л А Д


Относно: законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, № 154-01-48, внесен от Десислава Атанасова и Анастас Анастасов на 17 май 2011 г.


На свое извънредно заседание, проведено на 18 май 2011 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, № 154-01-48, внесен от Десислава Атанасова и Анастас Анастасов на 17 май 2011 г.
На заседанието присъстваха представители на Министерството на вътрешните работи, Висшия съдебен съвет, Главна прокуратура, Омбудсмана на Република България и представители на съдебномедицинските специалисти.
Законопроектът и мотивите към него бяха представени от един от вносителите, г-жа Десислава Атанасова. Тя информира присъстващите, че със законопроект за изменение и допълнение на Закона за лечебните заведения № 002-01-5, внесен на 11.01.2010 г. от Министерския съвет са били предложени създаването на чл. 99а в Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ) и т. 4 на ал. 1 от чл. 403 в Закона за съдебната власт (ЗСВ), с цел регламентиране на заплащането на разходите на лечебните заведения за болнична помощ, извършени във връзка с изготвянето на съдебномедицинските експертизи, като нормативната уредба е следвало да бъде доразвита с подзаконов нормативен акт, издаден от Висшия съдебен съвет. Предложените от вносителя чл. 99а от ЗЛЗ и т. 4 на ал. 1 от чл. 403 от ЗСВ са били приети от Народното събрание и обнародвани в ДВ бр. 59 от 31.07.2010 г. Въпреки дългия период, в който законопроекта e бил обсъждан, възражения по съдържанието на чл. 99а от ЗЛЗ и чл. 403, ал. 1, т. 4 от ЗСВ не са постъпвали. След влизането на разпоредбите в сила от 01.01.2011 г. възникват проблеми по прилагането им.
Г-жа Атанасова обясни, че с предлагания законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения се цели прецизиране на нормативната база, уреждаща условията и реда за заплащането на съдебномедицинските, съдебно-психиатричните и съдебно-психологичните експертизи, включително и заплащането на разходите на лечебните заведения, като с преходните и заключителни разпоредби се уреждат правоотношенията, възникнали при действието на чл. 99а от ЗЛЗ.
В хода на дискусията членовете на Комисията по здравеопазването се обединиха около становището, че е необходима отмяната на чл. 99а от ЗЛЗ и че с преходните и заключителни разпоредби на законопроекта прецизно се уреждат заплащането на разходите и възнагражденията през периода на действие на чл. 99а от ЗЛЗ.
Народните представители, изразиха мнение, че със създаването на чл. 403а от ЗСВ ще се отстрани непълнотата в нормативната уредба, която е налице след отмяната на НПК през 2005 г., на ГПК през 2007 г. и на Закона за народното здраве през 2004 г. С издаването на подзаконовия нормативен акт от овластените министър на правосъдието и министър на здравеопазването в краткия тримесечен срок ще се решат част от проблемите при изготвянето не само на съдебномедицинските експертизи, а и тези на съдебно-психиатричните и съдебно-психологичните експертизи.
Положително становище бе изразено и от институциите, имащи отношение към законопроекта,.
Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 13, „Против”- няма, „Въздържал се”- няма, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да приеме законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, № 154-01-48, внесен от Десислава Атанасова и Анастас Анастасов на 17 май 2011 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:

ДЕСИСЛАВА АТАНАСОВА