Д О К Л А Д

Относно: законопроект за ратифициране на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и Федералното министерство на икономиката и енергетиката на Федерална република Германия за решаване по взаимно съгласие на щетата по казуса „Цемеко” ООД - София, България, и на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и "Кlosters Beteiligungsgesellschaft mbH" - Кемпен, Германия, № 402-02-8, внесен от Министерския съвет на 11.12.2014 г.

---

На заседание, проведено на 16 декември 2014 г. Комисията по бюджет и финанси разгледа законопроекта за ратифициране на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и Федералното министерство на икономиката и енергетиката на Федерална република Германия за решаване по взаимно съгласие на щетата по казуса „Цемеко” ООД-София, България, и на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и "Кlosters Beteiligungsgesellschaft mbH" - Кемпен, Германия.
На заседанието присъстваха представителите на Министерството на икономиката: Любен Петров – заместник-министър, Весела Байрактарова – началник на отдел „Европа“ в дирекция „Външноикономическа политика“ и Маргарита Златанова – началник на отдел „Нормативни актове“ в дирекция „Правна“, представител на Министерството на външните работи - Катя Тодорова – заместник-министър и представител на Министерството на финансите - Иван Кондов – директор на дирекция „Съдебна защита.
Законопроектът беше представен от г-н Любен Петров.
Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и Федералното министерство на икономиката и енергетиката на Федерална република Германия за решаване по взаимно съгласие на щетата по казуса „Цемеко” ООД-София, България, и на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и "Кlosters Beteiligungsgesellschaft mbH" - Кемпен, Германия са подписани на 5 декември 2014 г. в Берлин и на 8 декември 2014г. в София при условие за последваща ратификация.
Казусът, който е обект на горните споразумения е свързан с нереализиран инвестиционен проект за изграждане на завод за производство на цимент от шлака от „Кремиковци” АД, който е обезпечен с инвестиционна гаранция на федералното правителство. През 2005 г. германската компания „Кльостерс” започва дялово участие в проектното българско дружество „Цемеко” ООД. За това капиталовложение съществува инвестиционна гаранция на Федерална република Германия за обезпечаване от политически рискове. Предмет на дейност на дружеството е производство и продажба на шлаков цимент. За построяване на производствения цех на терена на „Кремиковци” АД, „Цемеко” ООД не успява да получи разрешение по ОВОС до 2008 г. поради което германската компания се изтегля от проекта и спира дейността си, като предстои ликвидация на дружеството. Федерална република Германия признава наличието на гаранционен случай по линия на съществуващата за проекта инвестиционна гаранция и обезщетява „Кльостерс”, като предявява регресни претенции към Република България на стойност 4 186 704 евро главница и лихви поради нарушение на Договора за насърчаване на инвестициите.
След проведените съвместни експертни срещи се стига до споразумение за решаване на проблема по взаимно съгласие под формата на съпричастност. Съгласно подписаното споразумение Република България следва да заплати на Федерална република Германия 50 на сто от предявената претенция в размер на 2 093 352 евро, като заплащането следва да стане в срок до 7 дни от влизане в сила на споразумението. Споразумението с фирма „Кльостерс” предвижда отказ на „Кльостерс” от самостоятелно предявяване на допълнителни искания за обезщетение към Република България във връзка с щетата по казуса „Цемеко” ООД.
Споразуменията подлежат на ратификация от Народното събрание, тъй като от тях произтичат финансови задължения за държавата. Споразуменията влизат в сила в деня на получаване от германската страна на уведомление от българската страна, изпратено по дипломатически път, относно изпълнението на вътрешноправните процедури за влизането му в сила. В случай че уведомлението не бъде получено до 15 януари 2015 г., споразуменията не пораждат права и задължения за двете страни.
След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: „За”- 11 народни представители, „Против” - 5 народни представители и „Въздържали се” - 2 народни представители.
Въз основа на гореизложеното Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 4 от Конституцията на Република България да приеме на първо гласуване законопроекта за ратифициране на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и Федералното министерство на икономиката и енергетиката на Федерална република Германия за решаване по взаимно съгласие на щетата по казуса „Цемеко” ООД-София, България, и на Споразумението между Министерството на икономиката на Република България и "Кlosters Beteiligungsgesellschaft mbH" - Кемпен, Германия, № 402-02-8, внесен от Министерския съвет на 11.12.2014 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ:


МЕНДА СТОЯНОВА