Законопроект за ратифициране на Изменението от Доха на Протокола от Киото към рамковата конвенция на обединените нации по изменение на климата, № 502-02-17, внесен от Министерския съвет на 01.06.2015 г.

---

Към Рамковата Конвенцията на ООН от 1992г. за промяната на климата, беше създаден допълнителен Протокол, приет в Киото през декември 1997 г. с който се предвиждаше намаляване на емисиите на парникови газове в атмосферата в периода 2008-2012г. България подписа протокола на 18 септември 1998г. и го ратифицира през 2002г. Протоколът от Киото влезе в сила на 16 февруари 2005г. и продължи да действа до края на 2012г.
С изменението, прието на 18-ата Конференция на страните по Рамковата конвенция в Доха, Катар, през декември 2012 г., се установява втори период на задължения по Протокола, който започва на 1 януари 2013 г. и завършва на 31 декември 2020 г. Въвеждат се правно обвързващи задължения за намаляване на емисиите за страните, изброени в Приложение Б на Протокола от Киото, както и някои допълнителни изменения в текста на Протокола от Киото, които трябва да бъдат изпълнявани през втория период на задължения.
На международно равнище изменението от Доха ще влезе в сила, когато бъде ратифицирано от три четвърти от страните по Протокола от Киото (т.е. 144 от 192 страни). Официалното влизане в сила на Изменението от Доха е важна цел на Европейския съюз (ЕС) с оглед постигане на поетите ангажименти от ЕС на международната сцена.
Ратификацията на изменението от Доха на Протокола от Киото от всяка държава – членка на ЕС, е необходимо условие за последваща ратификация на този законодателен акт от страна на ЕС.
С ратификацията на изменението от Доха за Република България ще бъде официално приложима позитивната международна правна уредба относно изпълнението на задълженията на страната ни за намаляване на емисиите на парникови газове в периода до 2020 г.
На редовно заседание, проведено на 10.06.2015 година, Комисията по външна политика разгледа внесения от Министерския съвет законопроект. След изслушване на мотивите към законопроекта, представени от г-н Бойко Малинов – заместник-министър на околната среда и водите, Боряна Каменова – директор на Дирекция „Политика по изменение на климата” и г-жа Венета Борикова – началник отдел „Международни преговори и адаптация” в Дирекция „Политика по изменение на климата, народният представител Янаки Стоилов изрази мнение, че не е налице извънредна спешност, която да налага законът да влезе в сила от деня на публикуването в Държавен вестник, както е предвидено в законопроекта, вместо по общия ред.
В резултат на проведено гласуване с 13 гласа „за“, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се“, Комисията по външна политика предлага на Народното събрание, на основание чл. 85, ал. 3 от Конституцията на Република България, да приеме внесения от Министерския съвет проект за Закон за ратифициране на Изменението от Доха на Протокола от Киото към рамковата конвенция на обединените нации по изменение на климата.





ЗА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ВЪНШНА ПОЛИТИКА:

БОРИС СТАНИМИРОВ