Законопроект № 502-01-86 за държавния бюджет на Република България за 2016 г., внесен от Министерски съвет на 30 октомври 2015 г.

---

На редовно заседание, проведено на 11 ноември 2015 г., Комисията по външна политика на Народното събрание разгледа законопроекта за държавния бюджет на Република България за 2016 г. в частта му за Министерството на външните работи.
Мотивите към законопроекта бяха представени от министъра на външните работи Даниел Митов. В заседанието участие взеха още заместник-министъра на външните работи Христо Ангеличин и Росица Велкова, началник на отдел в дирекция „Държавни разходи“ в Министерството на финансите.
За целите на програмното бюджетиране и предвид административното функционално разпределение в дейността на МВнР, за постигане на по-голяма отчетност са формулирани десет програми разпределени в три политики - „Развитие на ефективна дипломатическа служба”, „Публична дипломация” и „Активна двустранна и многостранна дипломация”.

Стратегическа цел на политиката за развитие на ефективна дипломатическа служба е ефективно функционираща администрация. Оперативните цели са разработени в две програми: „Администриране и осигуряване на дипломатическата служба” и „Управление на задграничните представителства и подкрепа на българските граждани в чужбина”.

Стратегическа цел на политиката за публична дипломация е генериране на благоприятна вътрешна и външна среда, осигуряваща успешно изпълнение на външнополитическата програма и заложените в нея приоритети. Оперативните цели към тази политика следват общото и специфичното в публичната и културна дипломация и са дефинирани в две програми „Публични дейности” и „Културна дипломация”.

Стратегическата цел на политиката за активна двустранна и многостранна дипломация е разработването и отстояването на последователни национални позиции чрез координирани, целенасочени и системни действия. Оперативните цели в политиката са разработени в шест програми: „Принос за формиране на политики на ЕС и НАТО”, „Двустранни отношения”, „Многостранно сътрудничество”, „Европейска политика”, „Визова политика и управление на кризи” и „Осигуряване и контрол на външнополитическата дейност”.

С проектозакона за държавния бюджет на Република България за 2016 г. са определени: приходите, разходите, трансферите и субсидиите от централния бюджет за Министерството на външните работи.

Основните параметри в проекта за бюджет за 2016 г. в частта му за Министерството на външните работи са следните:
-Собствените приходи са в размер на 62 000 000 лв.
-Разходите са в размер на 122 600 500 лв.
-Субсидията е в размер на 60 600 500 лв.

Утвърждава се разпределение на разходите по политики и бюджетни програми, както следва:
-Политика в областта на развитието на ефективна дипломатическа служба – 102 953 900 лв.
-Политика в областта на публичната дипломация – 730 700 лв.
-Политика в областта на активната двустранна и многостранна дипломация – 18 915 900 лв.

Утвърждават се максималните разходи, които могат да бъдат поети през 2016 г., и максималните задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2016 г. от Министерството на външните работи, които са в размер на 101 862 900 лв.

Утвърждават се целеви текущи и капиталови трансфери за чужбина за официална помощ за развитие и хуманитарна помощ общо в размер на 5 000 000 лв., които не могат да бъдат разходвани за други цели, като не повече от 5 % от тези средства могат да се разходват за администриране на помощта.

По линия на изпълнение на централния бюджет, допълнително за МВнР се предвижда да бъдат осигурени следните средства:
-2 852 540 лв. за влязло в сила съдебно решение във връзка с претенции на съсобственици на имоти, стопанисвани от МВнР, предоставени на китайската страна със спогодбата от 2006 г.
-3 000 000 лв. за дългосрочни командировки по програма „Управление на задграничните представителства и подкрепа на българските граждани в чужбина”.
-700 000 лв. във връзка с предстоящо увеличение на разходите за Главната квартира на НАТО в Брюксел.

Въз основа на проведеното обсъждане и последвалото гласуване, Комисията по външна политика с 11 гласа „за“, 5 гласа „против“ и 1 глас „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за държавния бюджет на Република България за 2016 г. № 502-01-86, внесен от Министерски съвет на 30 октомври 2015 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪНШНА ПОЛИТИКА:


ДЖЕМА ГРОЗДАНОВА