Комисия по отбрана
21/07/2016
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, № 602-01-40, внесен от Министерски съвет на 30.06.2016 г.
На редовно заседание, проведено на 21 юли 2016 г., Комисията по отбрана обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, № 602-01-40, внесен от Министерски съвет на 30.06.2016 г.
На заседанието присъстваха 16 народни представители. Участваха министърът на отбраната Николай Ненчев и заместник-министърът на отбраната Атанас Запрянов. Мотивите на Министерски съвет към законопроекта бяха представени от министъра на отбраната Николай Ненчев. В мотивите на вносителя се посочва, че целта на предлагания законопроект е да усъвършенства нормативната база, регламентираща дейността на резерва и на системата на привличане, подбор и селектиране на кандидатите за служба в доброволния резерв. Предложените изменения и допълнения в закона са съобразени с Програмата за развитие на отбранителните способности на въоръжените сили на Република България 2020 и съответстват на параметрите за развитие на въоръжените сили и насоките за изграждане на техните отбранителни способности.
Основните положения в законопроекта са свързани с прецезиране на уредбата, свързана с подготовката на българските граждани за защита на отечеството. Доброволната подготовка на гражданите се извежда в отделна глава. С тази промяна се разграничават дейностите и отговорностите по подготовката на резерва и на гражданите при защита на отечеството, като се отчита различната регламентация на реда, организацията и начина на прием и обучение.
В мотивите си вносителят изтъкна, че се създава законова уредба, с която по време на обучението на българските граждани могат да се провеждат и практически занятия с използване на оръжие и боеприпаси в съответствие с изискванията на уставите и наставленията на въоръжените сили. Дава се възможност на студентите от висшите граждански и военни училища след преминаване на военна подготовка да могат да кандидатстват във военни училища за придобиване квалификация „Офицер от резерва“. Отбелязва се възможността на освободените от военна служба български граждани, без конкурс да заемат длъжности в доброволния резерв. В чл. 61, ал. 3 се въвежда промяна на пределната възраст за служба в запаса. С този акт се цели осигуряване на качествено окомплектоване на военните формирования. Вносителят предлага създаване на единен учебен център за начална военна подготовка, както на резервисти така и на български граждани, желаещи да придобият военна подготовка на доброволен принцип.
Заместник-министърът на отбраната Атанас Запрянов представи становището на Министерството на отбраната, което по същество напълно подкрепи изложените в мотивите на Министерски съвет доводи за направените промени и допълнения към Закона за резерва на въоръжените сили на Република България. В становището се отбелязва, че с направените изменения и допълнения се конкретизират функциите и отговорностите на Централното военно окръжие по воденето на отчет, оповестяването и привличането на резерва и планиране индивидуалната подготовка на запаса. Конкретизират се и възнагражденията на резервистите и начина на тяхното изплащане. Отбелязана беше промяната в продължителността на подготовката на резервистите в рамките на една година, която се увеличава от 15 на 25 календарни дни, а обучението в курсове се увеличава от 30 на 60 дни.
В обсъждането участие взеха народните представители Красимир Каракачанов, Милен Михов и Пламен Манушев.
След изслушването на представените мотивите на Министерски съвет и становището на Министерството на отбраната и направените изказвания се проведе гласуване , в което участваха 16 народни представители. С 16 гласа „ЗА“, 0 гласа „ПРОТИВ“ и 0 гласа „ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ“ Комисията по отбрана прие следното
РЕШЕНИЕ:
Предлага на Народното събрание, да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, № 602-01-40, внесен от Министерски съвет на 30.06.2016 г.