Комисия по земеделието и храните
1. Допълнително разглеждане на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазването на земеделските земи, № 502-01-54.
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по земеделието и храните
Стенографски запис!
П Р О Т О К О Л
№ 37
Днес, 26 ноември 2015 г., се проведе извънредно заседание на Комисията по земеделието и храните към Четиридесет и третото народно събрание.
Заседанието бе открито в 15.40 ч. и ръководено от господин Румен Христов – председател на Комисията по земеделието и храните при следния
ДНЕВЕН РЕД:
1. Допълнително разглеждане на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазването на земеделските земи, № 502-01-54.
На заседанието присъстваха:
От страна на Министерството на земеделието и храните:
- Стилиян Митев – директор на дирекция „Поземлени отношения и комасация”;
- Стоил Дудулов – началник-отдел на дирекция „Поземлени отношения и комасация”;
- Магдалена Дакова – директор на дирекция „Административно-правно обслужване”.
Към протокола се прилага списък на присъстващите.
* * *
Точка 1 - Допълнително разглеждане на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазването на земеделските земи, № 502-01-54
ПРЕДС. РУМЕН ХРИСТОВ: Благодаря Ви, че сте на това извънредно заседание на Комисията по земеделието и храните.
Моля да ме извините, но пътувам от Пловдив и имаше малко закъснение на срещата, на която бях.
Поводът за днешното събиране е Допълнително разглеждане на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за опазването на земеделските земи, № 502-01-54.
Гости на извънредното заседание днес са: Стилиян Митев – директор на дирекция „Поземлени отношения и комасация”, Стоил Дудулов – началник-отдел на дирекция „Поземлени отношения и комасация”, Магдалена Дакова – директор на дирекция „Административно-правно обслужване”.
Който е съгласен с така предложения дневен ред, моля да гласува.
Гласували: за – 14, против – няма, въздържал се – 1. (Реплики.)
Защото предишния път имаше коментар по бройката на гласувалите.
Днешното извънредно заседание на Комисията по земеделието и храните е свързано с необходимостта от преразглеждане и повторно гласуване на направеното в срок по чл. 80, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предложение на народния представител Живко Мартинов за изменения и допълнения в Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за опазването на земеделските земи, № 502-01-54, внесен от Министерския съвет на 3 юли 2015 г., приет на първо гласуване на 23 септември 2015 г.
Самото предложение се отнася до изменения и допълнения в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.
Работната група подкрепя по принцип предложението, като точка 1 е отразена в § 17 от основния проект на доклада.
Работната група предлага да се създаде § 13.
Ще ги изчета за протокола. Друг път не ги чета, но сега ще ги изчета.
„§ 13. В Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обн., ДВ, бр. 17 от 1991 г.; попр., бр. 20 от 1991 г.; изм., бр. 74 от 1991 г., бр. 18, 28, 46 и 105 от 1992 г., бр. 48 от 1993 г.; Решение № 12 на Конституционния съд от 1993 г. – бр. 64 от 1993 г.; изм., бр. 83 от 1993 г., бр. 80 от 1994 г., бр. 45 и 57 от 1995 г.; Решение № 7 и Решение № 8 на Конституционния съд от 1995 г. – бр. 59 от 1995 г.; изм., бр. 79 от 1996 г.; Решение № 20 на Конституционния съд от 1996 г. – бр. 103 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 1997 г. – бр. 15 от 1997 г.; изм., бр. 62, 87, 98, 123 и 124 от 1997 г., бр. 36, 59, 88 и 133 от 1998 г., бр. 68 от 1999 г., бр. 34 и 106 от 2000 г., бр. 28, 47 и 99 от 2002 г., бр. 16 от 2003 г., бр. 36 и 38 от 2004 г., бр. 87 от 2005 г., бр. 17 и 30 от 2006 г., бр. 13, 24 и 59 от 2007 г., бр. 36 и 43 от 2008 г., бр. 6, 10, 19, 44, 94 и 99 от 2009 г., бр. 62 от 2010 г., бр. 8 и 39 от 2011 г., бр. 25 и 44 от 2012 г., бр. 15, 16 и 66 от 2013 г., бр. 38, 49 и 98 от 2014 г. и бр. 12, 14, 31 и 61 от 2015 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 37в:
а) в ал. 4, изречение второ думата „заповедта” се заменя с „масивите за ползване могат да”;
б) алинея 16 се изменя така:
„(16) Директорът на областната дирекция „Земеделие”, след влизането в сила на заповедта по ал. 4, подава искане до общинския съвет за предоставяне на имотите – полски пътища, попадащи в масивите за ползване, по цена в размер на средното годишно рентно плащане за землището. Общинският съвет приема решение в едномесечен срок от подаване на искането. В 7-дневен срок от влизането в сила на решението кметът издава заповед, която се публикува на интернет страницата на общината. В едномесечен срок от издаване на заповедта ползвателите внасят по банкова сметка на общината сумата за определените за ползване полски пътища и сключват договори за съответната стопанска година с кмета на общината. Когато в едномесечен срок от искането общинският съвет не е приел решение, директорът на областната дирекция „Земеделие” определя със заповед цена на имотите – полски пътища, в размер на средното годишно рентно плащане за землището. Заповедта се обявява в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие и се публикува на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция „Земеделие”. Въз основа на заповедта ползвателите внасят сумата по банкова сметка на общината в едномесечен срок от издаването й.”
2. В чл. 37о:
а) в ал. 1 т. 1 и 2 се изменят така:
„1. размера и местоположението на мерите, пасищата и ливадите за общо и за индивидуално ползване;
2. правила за ползването на имотите по т. 1.”;
б) в ал. 2:
аа) текстът преди т. 1 се изменя така: „Правилата за ползване на имотите по ал. 1, т. 1 съдържат:”;
бб) в т. 2, 3, 5, 7 и 12 думите „мерите и пасищата” се заменят с „мерите, пасищата и ливадите”;
в) в ал. 4:
аа) в текста преди т. 1 думите „мерите и пасищата” се заменят с „мерите, пасищата и ливадите”;
бб) в т. 2 думите „мери и пасища” се заменят с „мери, пасища и ливади”;
вв) в т. 3 думите „мерите и пасищата” се заменят с „мерите, пасищата и ливадите”;
г) в ал. 5 думите „мери и пасища” се заменят с „мери, пасища и ливади”, а думите „мерите и пасищата” се заменят с „мерите, пасищата и ливадите”;
д) алинея 7 се отменя;
е) в ал. 8 думите „мерите и пасищата” се заменят с „мерите, пасищата и ливадите”.
3. В § 2в от допълнителните разпоредби:
а) алинея 1 се отменя;
б) в ал. 2 думите „и нечифтокопитни” се заличават и накрая се добавя „и конете”.”
На заседание на Комисията по земеделието и храните, проведено на 11 ноември 2015 г., народният представител Добрин Данев направи, по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, предложение за допълнение в предложението на народния представител Живко Мартинов.
Господин Данев, поддържате ли си направеното предложение?
ДОБРИН ДАНЕВ: Да, поддържам го. Има логика в това. Аз казах тогава – който е участвал във вземане на решение на общински съвет знае, че след вземането на решение на общински съвет има двуседмичен срок за издаване на протокол и едноседмичен за обжалване така, че предложението ми беше направено „след влизане в сила на решението”, а не „след вземането на решението”. (Реплика.) Тоест двуседмичния срок.
ПРЕДС. РУМЕН ХРИСТОВ: На заседанието на Комисията по земеделието и храните, проведено на 11 ноември 2015 г., народният представител проф. Иван Станков направи по реда на чл. 80, ал. 4, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предложение за допълнение в предложението на народния представител Живко Мартинов.
Професор Станков, поддържате ли си предложението?
ИВАН СТАНКОВ: Не, не го поддържам.
ПРЕДС. РУМЕН ХРИСТОВ: Благодаря. (Реплики.) Щом не го поддържа, значи го оттегля.
Предлагам, първо, на гласуване предложението на народния представител Добрин Данев.
Който е съгласен с така направеното предложение на колегата Данев, моля да гласува.
Гласували: за – 16, против – няма, въздържали се – няма.
Преминаваме към гласуване на целия текст, който Ви изчетох, внесен от народния представител Живко Мартинов и допълнен с гласуваното преди малко предложение на народния представител Добрин Данев.
Който е съгласен с така прочетения текст на народния представител Живко Мартинов в редакцията на работната група, моля да гласува.
Гласували: за – 13, против – няма, въздържали се – 3.
Работната група предлага § 19 от доклада за второ гласуване с входящ № 553-07-46 от 13 ноември 2015 г. да не се обсъжда и гласува, тъй като т. 4 е отпаднала в § 13.
Който е съгласен, моля да гласува. (Реплики.)
ГЕОРГИ БОЖИНОВ: Напишете го, че след изявлението на вносителя Комисията реши, за да не се казва, че групата го е решила.
ПРЕДС. РУМЕН ХРИСТОВ: Добре. Прав сте, господин Божинов.
Господин Божинов, само две думи за останалите колеги. Този параграф беше свързан с предходния, но тъй като не се подкрепя от професор Станков няма смисъл от този параграф, но ще го прочета втори път.
Комисията предлага § 19 от доклада за второ гласуване с входящ № 553-07-46 от 13 ноември 2015 г. да не се обсъжда и гласува, тъй като точка 4 е отпаднала в § 13.
ГЕОРГИ БОЖИНОВ: Това е нашата Комисия.
ПРЕДС. РУМЕН ХРИСТОВ: Да, това е нашата Комисия.
Който е съгласен с това предложение, моля да гласува.
Гласували: за – 16, против – няма, въздържали се – няма.
Благодаря Ви, че бяхте експедитивни.
Закривам заседанието на Комисията по земеделието и храните.
(Закрито в 15.50 часа)
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/Румен Христов/