Д О К Л А Д


по Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда, № 454-01-16, внесен от Волен Сидеров и група народни представители на 27.10.2014 г.

---

Комисията по труда, социалната и демографската политика на свое редовно заседание, проведено на 17 декември 2014 г., разгледа и обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда, № 454-01-16, внесен от Волен Сидеров и група народни представители на 27.10.2014 г.

На заседанието присъстваха: г-жа Смела Нинева, началник отдел в дирекция „Трудово право, обществено осигуряване и условия на труд в Министерството на труда и социалната политика, г-жа Петя Малакова, държавен експерт в дирекция „Трудово право, обществено осигуряване и условия на труд в Министерството на труда и социалната политика, експерти от различните държавни институции, представители на социалните партньори.

Законопроектът бе представен от г-н Николай Александров от Парламентарната група на партия Атака.

Законопроектът цели да бъдат създадени гаранции чрез промени в действащия чл. 245 от Кодекса на труда за своевременно изплащане и в пълен размер на заработените трудови възнаграждения при добросъвестно изпълнение на трудовите задължения от страна на работника или служителя.
Предлага се създаване на нов чл. 262а с цел прилагане на опростена процедура на съда, когато работник или служител заяви такова желание при възникнал трудов спор за неизплатено трудово възнаграждение.

Министерството на труда и социалната политика не подкрепя законопроекта с аргумент, че в нормативен акт като Кодекса на труда, който урежда трудовите взаимоотношения между работника или служителя, не може да се предвиждат лични задължения на работодател, който е юридическо лице, различни от задълженията, които притежава работодателят като субект на трудовото право. Предложението за чл. 362а би следвало да не е предмет на трудовото право, а на Гражданския процесуален кодекс.

Аналогично е становището на социалните партньори, които принципно не подкрепят законопроекта и считат, че предлаганите текстове не са прецизирани и могат да доведат до превратно тълкуване на разпоредбата по отношение на задълженията на работадателя към работника. Считат, че не е мотивирано предложението за новия чл. 262а, чийто процесуален характер поражда необходимост от създаване на подобен текст в ГПК.

Представителите на ПГ „БСП лява България” са склонни да подкрепят законопроекта, независимо от несъвършенствата му, като считат, че следва да се предприемат някакви действия спрямо некоректността на някои работодателите.

Представителят на ПГ „Патриотичен фронт” посочва, че предложеният законопроект е добра идея, но неаргументирана, написана така, сякаш да не бъде приета.

След приключване на обсъждането и гласуване с резултати: „За” – 3 гласа, „Против” – 12 гласа и „Въздържал се” – 0 гласа,

Комисията по труда, социалната и демографската политика прие следното становище:

Предлага на Народното събрание да не подкрепи на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда, № 454-01-16, внесен от Волен Сидеров и група народни представители на 27.10.2014 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ: Д-Р ХАСАН АДЕМОВ