ДОКЛАД
за първо гласуване на Законопроект за допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 554-01-165, внесен от Драгомир Велков Стойнев и група народни представители на 14.10.2015 г.

---

Комисията по труда, социалната и демографската политика на редовно заседание, проведено на 18 ноември 2015 г., разгледа и обсъди Законопроект за допълнение на Кодекса за социално осигуряване, с вносители Драгомир Стойнев и група народни представители .

На заседанието присъстваха експерти от Министерството на труда и социалната политика и Националния осигурителен институт.

От името на вносителите законопроекта беше представен от народният представител Георги Гьоков.

Със законопроекта се предлага да се обвърже размера на обезщетението за отглеждане на дете от една до две годишна възраст с размера на минималната работна заплата. Така, според вносителите ще се прекрати практиката за субективното му определяне всяка година със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване.

Законопроектът има за цел да уреди трайно размера на обезщетението в нашето законодателство, като се съобразява с реалното икономическо състояние на страната.

В мотивите към законопроекта е припомнено, че за 2015 г., както и за периода 2009-2013 г., обезщетението е непроменено и изостава от размера на минималната работна заплата с 40 лв. Според вносителите с тази сума може да се покрие месечната такса за детска кухня или едноседмичния разход за храна на едно дете до две годишна възраст.

Ако законопроекта бъде одобрен ще се внесе сигурност и предвидимост по отношение размера на обезщетението. Ще се даде възможност на майките и семействата да планират своите разходи и да получат допълнителна подкрепа за отглеждането на децата си.

По отношение на финансовата обосновка, вносителите са ползвали данни от Националния статистически институт, според които броят на осигурените лица, които получават обезщетение за отглеждане на дете от една до две годишна възраст е около 39 хиляди. Средствата, необходими за обезпечаване на законопроекта ще струват на бюджета на държавното обществено осигуряване около 19 млн.лв. годишно.

В комисията бяха получени становищата по законопроекта от Министерство на труда и социалната политика, Министерството на финансите, Националния осигурителен институт и Асоциацията на индустриалния капитал в България, които са отрицателни.

В дискусията взеха участие народни представители Корнелия Нинова и Хасан Адемов.

След приключване на обсъждането и проведеното гласуване с резултати:
4 гласа „за“, без гласове „против“ и 8 гласа „въздържал се“ ,

Комисията по труда, социалната и демографската политика прие следното становище:

Предлага на Народното събрание да не подкрепи на първо гласуване Законопроект за допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 554-01-165, внесен от Драгомир Велков Стойнев и група народни представители на 14.10.2015 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ на КТСДП:
Д-Р ХАСАН АДЕМОВ