Комисия по труда, социалната и демографската политика
13/07/2016 първо гласуване
ДОКЛАД
за първо гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда, № 654-01-88, внесен от Румен Димитров Христов и група народни представители на 08.07.2016 г.
Комисията по труда, социалната и демографската политика на редовно заседание, проведено на 13 юли 2016 г., разгледа и обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда, № 654-01-88, внесен от Румен Димитров Христов и група народни представители на 08.07.2016 г.
В заседанието взеха участие Румяна Михайлова, Изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, Калина Петкова, директор на Дирекция „Трудово право, обществено осигуряване и условия на труд“ в Министерството на труда и социалната политика, Радостка Савова, началник отдел в Дирекция „Държавни помощи и регулации“ в Министерството на Земеделието и храните, Величка Микова, експерт в Конфедерацията на независимите синдикати в България и др.
Законопроектът беше представен от народният представител Димитър Гечев от парламентарната група на ГЕРБ.
Според мотивите на законопроекта измененията на чл. 114а от Кодекса на труда са насочени към облекчаване на процедурите за сключване, регистриране и отчитане на еднодневните трудови договори. Предлага се удължаване на срока за сключване и отчитане на еднодневните трудови договори за краткотрайна сезонна селскостопанска работа, възложена от регистриран земеделски стопанин. Предвижда се еднодневният трудов договор да може да се сключва на по-късен етап, а именно - в последния ден на съответния месец. Предвижда се предоставянето на талони, отрязък от които да се предава на сезонния работник, а другата част ще следва да се съхранява от работодателя. Трудовото възнаграждение ще се изплаща ежедневно, в края на работния ден, срещу разписка.
Условията и редът за документиране и отчитане на отработеното време по трудовото правоотношение за краткотрайна сезонна селскостопанска работа, видът на талоните, протоколът и образецът на трудов договор, както и редът за получаването и отчитането им пред инспекцията по труда, ще се определят с наредба на министъра на труда и социалната политика, съгласувана с управителя на Националния осигурителен институт и с изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.
Отпадането на задължението за изготвяне на договора в деня на наемането на работника ще облекчи земеделските стопани, особено тези, които имат по-малки оперативни и административни възможности.
Законопроектът няма да има отрицателни финансови последици върху бюджета. Очакванията на вносителите са да се повиши ефективността в сектора.
В Комисията бяха получени и предоставени на вносителите на законопроекта и членовете на Комисията становища на МТСП, МЗХ, АИКБ, КТ „Подкрепа“ и КНСБ.
МТСП, МЗХ и АИКБ подкрепят законопроекта. Според техните становища предложените изменения на чл.114а доразвиват и прецизират действащия текст на закона. КТ "Подкрепа" и КНСБ намират направеното предложение за крайно неприемливо. Според тях с него не се постига обявената цел, а именно - изсветляване на сектора, както и облекчаването на земеделските стопани. Те също така оспорват вида, съдържанието и характера на т.н. еднодневен трудов договор.
В проведената дискусия взеха участие народните представители Димитър Байрактаров, Светлана Ангелова, Хасан Адемов и Георги Гьоков.
След приключване на обсъждането и проведеното гласуване с резултати: 8 гласа „за“, 2 гласа „против“ и 4 гласа „въздържал се“, Комисията по труда, социалната и демографската политика прие следното становище:
Предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда, № 654-01-88, внесен от Румен Димитров Христов и група народни представители на 08.07.2016 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ на КТСДП:
Д-Р ХАСАН АДЕМОВ