Комисия по въпросите на децата, младежта и спорта
16/09/2015
Р Е П У Б Л И К А Б ЪЛ Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ТРЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА
Д О К Л А Д
Относно: Одобряване на Годишен доклад за младежта за 2014 г., (с приложен проект за решение), № 502-03-16, внесен от Министерски съвет на 31.07.2015 г.
На свое редовно заседание, проведено на 16.09.2015 г., Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта, разгледа и обсъди Годишен доклад за младежта за 2014 г., (с приложен проект за решение), № 502-03-16, внесен от Министерски съвет на 31.07.2015 г.
На заседанието присъстваха, г-жа Марияна Кехайова – директор дирекция „Младежки политики“ в Министерството на младежта и спорта, г-жа Даниела Филипова – държавен експерт в Министерството на труда и социалната политика и г-жа Александра Мирчева – член на УС на Национален младежки форум.
Докладът бе представен от г-жа Марияна Кехайова. Тя информира народните представители, че докладът цели да представи информация за социално-икономическото положение на младите хора в страната, като паралелно с това отчита до каква степен предприетите мерки, от страна на отговорните институции, са осъществили изпълнението на целите на държавната политика в областта на младите хора.
Представената анализирана информация се базира на данни, предоставени от отговорните институции и местните органи, както и данни от Националния статистически институт, Евростат и други национални и международни проучвания.
Докладът очертава позитивни и негативни тенденции в девет приоритетни области, като описанието на младежкия статус и постигнатите резултати от изпълнението на отделните секторни политики е представен въз основа на анализ на състоянието на 21 ключови индикатора.
За първи път документът въвежда нов раздел: „Политики за развитие и промяна“, чиято цел е да очертава действията, които ще бъдат предприети за подобряване условията на живот на българските младежи.
Положителните тенденции, наблюдавани в Доклада за младежта за 2014 г. са:
• намаляване на младежката безработица, като резултат от приложените мерки и политики от страна на институциите- коефициентът на безработни младежи на възраст от 15 години – 29 години е 17,7%, което е с 4,1 пункта по-нисък спрямо 2013 г.;
• засилен интерес от страна на младите хора към професионалното обучение и предприемачеството, като за съжаление много често при реализацията на пазара на труда, работата им не е свързана с тяхното образование;
• положителна тенденция, в рамките на приоритетите ни за насърчаване здравословния начин на живот, се наблюдава през учебната 2013 г. – 2014 г., когато е отчетен увеличен брой на паралелките за изучаване на физическо възпитание и спорт с над 5% в сравнение с 2013 г.;
• отчетени по-добри резултати по отношение на здравословния начин на живот и практикуването на спорт. Над ¼ от българските младежи спортуват, като 52% от тях са във възрастовата група 15 години – 19 години;
• регистрирани са добри резултати по отношение на наличието на спортни съоръжения и обекти, което е положително оценено и от младите хора в страната;
• увеличен е броят на обхванатите по проекти и програми ученици с увреждания. През отчетния период нараства броят и капацитетът на предоставените услуги за младите хора в неравностойно положение, а също така и размерът за отделените средства в тази посока;
• края на 2014 г. общият брой на социалните услуги в общността в сравнение с предходната 2013 се е увеличил с 60, а капацитетът – с 1090 места;
• младите хора декларират положителни нагласи към доброволния труд, но същевременно ниско доверие към неправителствения сектор, който предоставя възможности за такъв.
Докладът очертава негативни тенденции в следните области:
• делът на младите хора на възраст между 15 години и 29 години е 16,73% от населението на България, което показва лек спад с около 0,4 пункта в сравнение с 2013 г., когато те са били 17,13%;
• процентът на преждевременно напусналите образователната система ученици е по-висок в сравнение с учебната 2012 г. – 2013 г.;
• наблюдава се висок процент на декларирано недоверие в държавната и общински администрации и антидемократични настроения сред българските младежи;
• броят на непълнолетните лица, извършители на престъпления, намалява, но по-голямата част от стойностите върху показателите остават същите или много близки до тези от предходната година;
• процентът на младите хора, участвали в международни проекти е все по-малък.
Анализът на изследваните индикатори в доклада очертава следните изводи:
• необходимо е подобряване на координацията между институциите за повишаване ефективността от мерки, насочени към намаляване на броя на преждевременно напуснали образователната система, ранното кариерно ориентиране, както и инвестиране в подходящи форми на обучение за придобиване на професионални умения и ключови компетенции, както и развитие на предприемаческия дух сред младите хора;
• целенасочена работа в посока признаване знанията и умения, придобити в неформалните обучения и доброволческата дейност;
• структурни и целенасочени действия за ефективно включване на младите хора в процеса на вземане на решения и повишаване на доверието им в институциите;
• насърчаване на младите хора да се възползват от възможностите, предоставени по различните програми.
В последвалата дискусия, бе подчертано, че докладът предоставя обширна информация за особеностите в образователното и социалното развитие на младите хора в страната, но се препоръчва да се акцентира върху дейности, които насърчават младите хора към повече инициативност за използване на техния потенциал в областта на предприемачеството, както и използване на възможностите, които предоставят европейските структурни фондове. Беше подчертано, че младите хора трябва да бъдат привлечени чрез пряко участие на техни представители в процеса на изграждане на младежките политики, защото само тогава те ще бъдат заинтересовани от тяхното ефективно прилагане не само на национално, но и на местно ниво, където те са от жизнена важност. Беше обърнато внимание и върху недостатъчното ресурсно обезпечаване на младежките политики.
След приключване на обсъждането и проведено гласуване с резултати „за” – 13 гласа, „против” –няма, „въздържали се” – 1, Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта предлага на Народното събрание да приеме предложения проект на решение за одобряване на Годишен доклада за младежта за 2014 г., № 502-03-16, внесен от Министерски съвет на 31.07.2015 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ПРОФ. Д-Р БОРИСЛАВ БОРИСОВ