---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по околната среда и водите





ДОКЛАД

ОТНОСНО: Заседание на Комисията по околната среда и водите, състояло се на 20 май 2010 г.



На 20 май 2010 г., Комисията по околната среда и водите проведе редовно заседание при следния Дневен ред:
1. Изслушване на министъра на околната среда и водите по повод публикации в медиите относно задействана процедура по отнемане на акредитацията на България за търговия със свободните квоти за емисии на парникови газове;
2. Разни
На заседанието присъстваха г-жа Нона Караджова – министър на околната среда и водите, г-жа Евдокия Манева - зам-министър на околната среда и водите, г-жа Миля Димитрова – директор на дирекция „Политика по изменение на климата” и г-жа Ваня Григорова – изпълнителен директор на Изпълнителната агенция по околна среда при МОСВ.
Заседанието се проведе под председателството на н.п. Огнян Пейчев – зам.- председател на Комисията по околната среда и водите, който обяви дневния ред, приет от членовете на Комисията.
По т. 1, информацията беше представена от министър Нона Караджова, която изложи накратко същността, проблемите и действията, които предприема министерството за осъществяване на дейностите по търговия с квоти за емисии на парникови газове. Г-жа Караджова обърна внимание на големия по обем материал, поради което представя на Комисията обобщен и синтезиран доклад в писмен вид, с изброени сайтове, на които има подробно всичко, което се отнася до темата на изслушването.
Информацията беше представена както следва: обща информация; какво е трябвало да бъде направено да август 2009 г.; какво е свършено да сега-май, 2010 г.; причини за отнемането на акредитацията на страната ни за търговия с емисии и съответни приложения със заключенията и препоръките на окончателния доклад от проверката през септември 2009 г. и писмата до ИАОС, относно финансирането на конкурсни задачи, свързани с изпълнение на ангажиментите на България по Конвенцията и Протокола от Киото.
Председателстващият даде ход на дискусия по представената информация.
Отношение взеха: н.п. Джевдет Чакъров, който подчерта, че в условия на криза разполагаме с един ресурс, който може да бъде използван за подпомагане на индустрията, т.е. индиректна помощ за бюджета. Г-н Чакъров изказа несъгласие с някои констатации, посочвайки, че одитът през 2007-2008 г. и мониторингът на действията на младите хора в отделите по климата в системата на МОСВ/ИАОС е отчел адекватен капацитет. По представените от МОСВ доклади 2006 – 2008 г. няма забележки. Трябва да продължим напред, да положим необходимите усилия, като явно има недоверие при одита към информацията на бизнеса, сега е момента да се преодолеят слабостите.; н.п. Костадин Язов, който попита, защо като всичко е било на ред се стига до обявяването на конкурсните задачи.
Отговор даде министър Караджова, посочвайки, чеп всичко е записано – периоди на проверка, заключения и пр. и всеки може да го види. По въпроса за капацитета – имаше малко звено в „Обществени поръчки”, но дали това е било достатъчно? Присъства експерт от това звено – г.н Дишовски, който може да потвърди казаното.
Г-н Дишовски посочи, че уволнения не е имало, с проверката на място за актуалното състояние при доклада от април 2009 год. възниква въпроса за капацитета.;
Министър Караджова благодари на завръщането на Миля Димитрова, която организира работата на звеното по климата, назначен е и човек по инвентаризацията в ИАОС, като е привлечен и външен специалист.
н.п Георги Божинов благодари за информацията, обръщайки внимание на въпроса: какво не е свършено, кое не е довършено, за диалог с партньорите и че ако това се направи, надгради се свършеното и се представи, може да има добър резултат.
Г-жа Караджова посочи, че предложенията са пред Комисията и се отнасят към доклада от април 2009 г., като каквото трябва да се направи вече се извършва от министерството.
Г-жа Григорова, изп. Директор на ИАОС каза, че в Бон ще се направи всичко възможно за възвръщане на позициите и доверието. Нашите документи – писмени материали и таблици са оценявани от външни експерти до 2009 г. Имало е препоръки, които не са отразяване в следващи докладвания, а от качеството на докладите личи и капацитета на експертите, участвали в изготвянето им.
Зам.-министър Манева обърна внимание на това, че е нямало прехвърлено нито едно споразумение на ИАОС. Докладът е защитаван от стария екип, МОСВ бързо създава нов.

Председателят на заседанието, н.п. Огнян Пейчев благодари на представителите на МОСВ и предложи информацията да бъде приета от страна на Комисията за сведение и ползване по въпроси, свързани с изменението на климата и търговията със свободни квоти за емисии на парникови газове.
Членовете на Комисията се обединиха около следното

С Т А Н О В И Щ Е:

Комисията по околната среда и водите се запозна и приема за сведение представената от МОСВ информация относно процедурата по отнемане на акредитацията на България за търговия със свободните квоти за емисии на парникови газове и за предприетите от Министерството на околната среда и водите действия за преодоляване на слабостите и пропуските свързани с това.

По т. 2 – Разни, не постъпиха предложения.
Поради изчерпване на дневния ред, зам.- председателят на КОСВ закри заседанието.






ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ:

Искра Михайлова








ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по околната среда и водите





ДОКЛАД

ОТНОСНО: Заседание на Комисията по околната среда и водите, състояло се на 20 май 2010 г.



На 20 май 2010 г., Комисията по околната среда и водите проведе редовно заседание при следния Дневен ред:
1. Изслушване на министъра на околната среда и водите по повод публикации в медиите относно задействана процедура по отнемане на акредитацията на България за търговия със свободните квоти за емисии на парникови газове;
2. Разни
На заседанието присъстваха г-жа Нона Караджова – министър на околната среда и водите, г-жа Евдокия Манева - зам-министър на околната среда и водите, г-жа Миля Димитрова – директор на дирекция „Политика по изменение на климата” и г-жа Ваня Григорова – изпълнителен директор на Изпълнителната агенция по околна среда при МОСВ.
Заседанието се проведе под председателството на н.п. Огнян Пейчев – зам.- председател на Комисията по околната среда и водите, който обяви дневния ред, приет от членовете на Комисията.
По т. 1, информацията беше представена от министър Нона Караджова, която изложи накратко същността, проблемите и действията, които предприема министерството за осъществяване на дейностите по търговия с квоти за емисии на парникови газове. Г-жа Караджова обърна внимание на големия по обем материал, поради което представя на Комисията обобщен и синтезиран доклад в писмен вид, с изброени сайтове, на които има подробно всичко, което се отнася до темата на изслушването.
Информацията беше представена както следва: обща информация; какво е трябвало да бъде направено да август 2009 г.; какво е свършено да сега-май, 2010 г.; причини за отнемането на акредитацията на страната ни за търговия с емисии и съответни приложения със заключенията и препоръките на окончателния доклад от проверката през септември 2009 г. и писмата до ИАОС, относно финансирането на конкурсни задачи, свързани с изпълнение на ангажиментите на България по Конвенцията и Протокола от Киото.
Председателстващият даде ход на дискусия по представената информация.
Отношение взеха: н.п. Джевдет Чакъров, който подчерта, че в условия на криза разполагаме с един ресурс, който може да бъде използван за подпомагане на индустрията, т.е. индиректна помощ за бюджета. Г-н Чакъров изказа несъгласие с някои констатации, посочвайки, че одитът през 2007-2008 г. и мониторингът на действията на младите хора в отделите по климата в системата на МОСВ/ИАОС е отчел адекватен капацитет. По представените от МОСВ доклади 2006 – 2008 г. няма забележки. Трябва да продължим напред, да положим необходимите усилия, като явно има недоверие при одита към информацията на бизнеса, сега е момента да се преодолеят слабостите.; н.п. Костадин Язов, който попита, защо като всичко е било на ред се стига до обявяването на конкурсните задачи.
Отговор даде министър Караджова, посочвайки, чеп всичко е записано – периоди на проверка, заключения и пр. и всеки може да го види. По въпроса за капацитета – имаше малко звено в „Обществени поръчки”, но дали това е било достатъчно? Присъства експерт от това звено – г.н Дишовски, който може да потвърди казаното.
Г-н Дишовски посочи, че уволнения не е имало, с проверката на място за актуалното състояние при доклада от април 2009 год. възниква въпроса за капацитета.;
Министър Караджова благодари на завръщането на Миля Димитрова, която организира работата на звеното по климата, назначен е и човек по инвентаризацията в ИАОС, като е привлечен и външен специалист.
н.п Георги Божинов благодари за информацията, обръщайки внимание на въпроса: какво не е свършено, кое не е довършено, за диалог с партньорите и че ако това се направи, надгради се свършеното и се представи, може да има добър резултат.
Г-жа Караджова посочи, че предложенията са пред Комисията и се отнасят към доклада от април 2009 г., като каквото трябва да се направи вече се извършва от министерството.
Г-жа Григорова, изп. Директор на ИАОС каза, че в Бон ще се направи всичко възможно за възвръщане на позициите и доверието. Нашите документи – писмени материали и таблици са оценявани от външни експерти до 2009 г. Имало е препоръки, които не са отразяване в следващи докладвания, а от качеството на докладите личи и капацитета на експертите, участвали в изготвянето им.
Зам.-министър Манева обърна внимание на това, че е нямало прехвърлено нито едно споразумение на ИАОС. Докладът е защитаван от стария екип, МОСВ бързо създава нов.

Председателят на заседанието, н.п. Огнян Пейчев благодари на представителите на МОСВ и предложи информацията да бъде приета от страна на Комисията за сведение и ползване по въпроси, свързани с изменението на климата и търговията със свободни квоти за емисии на парникови газове.
Членовете на Комисията се обединиха около следното

С Т А Н О В И Щ Е:

Комисията по околната среда и водите се запозна и приема за сведение представената от МОСВ информация относно процедурата по отнемане на акредитацията на България за търговия със свободните квоти за емисии на парникови газове и за предприетите от Министерството на околната среда и водите действия за преодоляване на слабостите и пропуските свързани с това.

По т. 2 – Разни, не постъпиха предложения.
Поради изчерпване на дневния ред, зам.- председателят на КОСВ закри заседанието.






ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ:

Искра Михайлова