Второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците, № 102-01-4,внесен от Министерски съвет на 14 януари 2011 г.,приет на първо гласуване на 10.02.2011 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по околната среда и водите


ПРОЕКТ

ДОКЛАД



ОТНОСНО: Второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците, № 102-01-4,внесен от Министерски съвет на 14 януари 2011 г.,приет на първо гласуване на 10.02.2011 г.

З А К О Н

за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците

(Обн., ДВ, бр. 86 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 70 от 2004 г., бр. 77, 87, 88, 95 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 63 и 80 от 2006 г., бр. 53 от 2007 г., бр. 36, 70 и 105 от 2008 г., бр. 82 и 95 от 2009 г. и бр. 41, 63 и 98 от 2010 г.)
Комисията текста на вносителя за наименованието на закона.

§ 1. В чл. 13а се създава ал. 3:
„(3) Дейностите по съхраняване и предварително третиране на отпадъци от метални опаковки, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори и излезли от употреба моторни превозни средства се извършват само на площадки, разположени на територии, определени с устройствени планове за производствени и складови дейности, и на обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение. Всяка площадка трябва да отговаря на нормативните изисквания за опазване на човешкото здраве и околната среда.”
Действащ закон:
Чл. 13а. (Нов - ДВ, бр. 95 от 2009 г., в сила от 11.08.2006 г.) (1) Не се допуска разполагане на площадки за третиране на отпадъци на територията на пояс I на санитарно-охранителни зони на водоизточниците и съоръженията за питейно-битово водоснабдяване и около водоизточниците на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди.
(2) Площадките за третиране на отпадъци не могат да бъдат разположени в средния и външния пояс (пояс II и пояс III) на санитарно-охранителните зони на находищата на минерални води, използвани за лечебни, профилактични, питейни и хигиенни нужди, ако със заповедите за учредяване на санитарно-охранителните зони, издадени при условията и по реда на Закона за водите и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, са въведени забрани и ограничения.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В параграф 1 се правят следните изменения:
След думите „складови дейности” се поставя запетая и текстът „и на обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение” се заменя с текста „на пристанища за обществен транспорт с национално и регионално значение и на обекти на железопътната инфраструктура със стопанско предназначение”.
Комисията предложението.
Комисията текста на вносителя.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
Да се създаде нов параграф 1а със следното съдържание:
„§ 1а. В чл. 24, ал. 1 се правят следните допълнения: след думата „опасни” се поставя запетая и се добавя думата „строителни”.
Действащ закон:
Чл. 24. (1) Изискванията за третиране и транспортиране на опасни и производствени отпадъци се определят с наредби на Министерския съвет.

Комисията предложението.

§ 2. В чл. 39, ал. 1 т. 12 се изменя така:
„12. заверени от компетентен орган копие - извадка от влязъл в сила подробен устройствен план, а в случаите по чл. 13а, ал. 3 - и скица или друг удостоверителен документ, доказващ, че всеки от имотите, на чиято територия е разположена площадка, се намира на територии, определени с устройствени планове за производствени и складови дейности, или на обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение;”.
Действащ закон:
Чл. 39. (1) (Предишен текст на чл. 39 - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) Към заявлението по чл. 38 се прилагат:
1. документ за платена такса;
2. утвърдена програма за управление на дейностите по отпадъците - за лицата по чл. 29, ал. 1, т. 2 и 3 ;
3. (изм. и доп. - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 34 от 2006 г., бр. 105 от 2008 г., бр. 41 от 2010 г.) единен идентификационен код, а за чуждестранните лица - документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя, издадени до три месеца преди подаване на заявлението;
4. проект на технологията за обезвреждане или оползотворяване на отпадъците;
5. проект за крайна рекултивация и грижи за площадката след закриването на дейността;
6. авариен план;
7. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г., доп., бр. 41 от 2010 г.) решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение да не се извършва ОВОС съгласно Закона за опазване на околната среда и/или решение по оценка за съвместимост по реда на чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие;
8. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г., бр. 98 от 2010 г., в сила от 1.01.2011 г.) санитарно удостоверение от регионалната здравна инспекция (РЗИ) - за лицата, извършващи дейности с опасни отпадъци от хуманната медицина или свързана с тях изследователска дейност на територията на съответната инспекция, или от министъра на здравеопазването - когато дейностите се извършват на териториите на повече от една РЗИ;
9. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) документите по чл. 51, ал. 1, т. 6 - за дейностите по транспортиране на опасни отпадъци в случаите по чл. 12, ал. 6;
10. нотариално заверена от заявителя декларация, че не е свързано лице по смисъла на този закон с лице, на което е отнето разрешението или му е отказано издаването на разрешение преди изтичането на една година от отнемането или отказа;
11. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) план за собствен мониторинг и контрол на депа за отпадъци, на инсталации за изгаряне на отпадъци и на инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци;
12. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) копие - извадка от влязъл в сила подробен устройствен план, заверено от компетентния орган по Закона за устройство на територията;
13. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) заверено копие на нотариален акт или на договор за наем, придружен с друг удостоверителен документ за собственост на имота, издаден от компетентните служби, на чиято територия е площадката, съдържащ данни за адреса на обекта, парцела, планоснимачния номер и други описателни данни, когато имотът е извън регулация;
14. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) определен размер на отчисленията за един тон депониран отпадък съгласно чл. 71а за дейност по обезвреждане на опасни и неопасни отпадъци чрез депониране.
(2) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) Когато заявителят е чуждестранно лице, документът по ал. 1, т. 3 се представя и в легализиран превод, а документите по ал. 1, т. 2, 4, 5, 6, 10 и 11, които са на чужд език, се представят в превод.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В параграф 2 се правят следните изменения:
След думите „складови дейности или на” текстът „обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение” се заменя с текста „пристанища за обществен транспорт с национално и регионално значение и на обекти на железопътната инфраструктура със стопанско предназначение”.
Комисията предложението.

Комисията текста на вносителя.

§ 3. В чл. 51, ал. 1 се създава нова т. 2:
„2. в случаите по чл. 13а, ал. 3 - скица или друг удостоверителен документ, доказващ, че всеки от имотите, на чиято територия е разположена площадка, се намира на територии, определени с устройствени планове за производствени и складови дейности, или на обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение;”.
Действащ закон:
Чл. 51. (1) Към заявлението по чл. 50 се прилагат:
1. (изм. и доп. - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 34 от 2006 г., бр. 105 от 2008 г., бр. 41 от 2010 г.) единен идентификационен код на заявителя, за чуждестранните лица - документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя, издадени до три месеца преди подаване на заявлението;
2. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.);
3. (изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г.) удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;
4. документ за платена такса;
5. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) копия на писмени договори с лица, на които се предават отпадъците, притежаващи разрешителен документ по чл. 12, ал. 1 за оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци със съответния код, съгласно наредбата по чл. 3;
6. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) за дейностите по транспортиране на опасни отпадъци по шосе се представят следните документи:
а) копие от свидетелство за регистрация на транспортното средство;
б) копие от талон за преминал технически преглед;
в) копие от удостоверение на консултанта по безопасността при превоз на опасни товари;
г) копие от удостоверение за успешно положен изпит от водача на транспортното средство по Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари ADR;
д) документ, удостоверяващ техническата пригодност на транспортното средство - за съответствието на транспортното средство с изискванията на международните договори по транспортиране на опасни товари;
7. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) за дейностите по транспортиране на опасни отпадъци с железопътен транспорт се представят следните документи:
а) копие от удостоверение на консултант по безопасността, издавано по образец съгласно Правилника за железопътен превоз на опасни товари (RID), валидно за превози с железопътен транспорт;
б) документ, удостоверяващ пригодността на транспортното средство, съгласно изискванията, посочени в RID;
8. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) за дейностите по транспортиране на опасни отпадъци от транспортни средства във водни обекти се представя копие от документ, доказващ пригодността на ползваните плаващи съоръжения и оборудването към тях за събиране на опасни отпадъци.
(2) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) Когато заявителят е чуждестранно физическо или юридическо лице, той е длъжен да представи документ по ал. 1, т. 2 и 3, издаден от компетентен орган, извлечение от регистър или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.
(3) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) Когато заявителят е чуждестранно физическо или юридическо лице, документът по ал. 1, т. 1 се представя и в легализиран превод, а документите по ал. 1, т. 2 и 3, които са на чужд език, се представят в превод.
(4) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 63 от 2010 г.) Заявлението, заедно със съпътстващата го документация, се подава до директора на регионалната инспекция по околната среда и водите, на чиято територия е седалището на лицето.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В параграф 3 се правят следните изменения:
След думите „складови дейности или на” текстът „обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение” се заменя с текста „пристанища за обществен транспорт с национално и регионално значение и на обекти на железопътната инфраструктура със стопанско предназначение”.
Комисията предложението.

Комисията текста на вносителя.

§ 4. Създава се чл. 53а:
„Чл. 53а. Компетентният орган отнема издадения регистрационен документ при неизпълнение на някое от изискванията на чл. 60, ал. 7.”
Предложение на н.п. Георги Икономов:
В § 4 чл. 53а се изменя така:
„Чл. 53а. При констатиране на ново нарушение на някое от изискванията на чл. 60, ал. 7, след като на едноличния търговец или на юридическото лице вече е наложена имуществена санкция по чл. 106, ал. 4, т. 3 компетентния орган отнема издадения регистрационен документ.”
Комисията предложението.
Комисията текста на вносителя.

§ 5. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 2:
„(2) Дейностите с отпадъци от черни и цветни метали се извършват само на площадки, разположени на територии, определени с устройствени планове за производствени и складови дейности, и на обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение. Всяка площадка трябва да отговаря на нормативните изисквания за опазване на човешкото здраве и околната среда.”
2. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея т. 1 се изменя така:
„1. продажба на отпадъци от черни и цветни метали от лицата, които ги получават като технологичен отпадък от собствено производство или от собствен амортизационен лом, когато купувачът е лицензиран по реда на
ал. 1;”.
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея:
а) в основния текст думите „ал. 3” се заменят с „ал. 4”;
б) точка 2 се изменя така:
„2. оригинал или заверено от заявителя копие на договор за наем или нотариален акт, придружени със скица или друг удостоверителен документ, издаден от компетентен орган, съдържащ данни за местоположението на имота, на чиято територия е площадката, и данни, от които да е видно, че отговаря на изискванията на ал. 2;”
в) създава се нова т. 5:
„5. декларация за спазване изискванията на чл. 60, ал. 8;”
г) точка 6 се изменя така:
„6. декларация от заявителя, че не е свързано лице с търговец, на когото е отнет лицензът или му е отказано издаването на лиценз, в сроковете по чл. 59, ал. 1, т. 1, букви „б” и „в” и че не са налице обстоятелствата по чл. 59, ал. 1, т. 1, букви „г” и „д”;”.
5. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”.
6. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и се изменя така:
„(7) Когато заявителят е чуждестранно лице, документът по ал. 5, т. 1 се представя и в официален превод, а документите по ал. 5, т. 4, 5 и 6, които са на чужд език - и в превод.”
7. Досегашната ал. 7 става ал. 8.
8. Досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея думите „ал. 5” се заменят с „ал. 8”.
9. Досегашната ал. 9 става ал. 10 и в нея думите „ал. 5” се заменят с „ал. 8”.
Действащ закон:
Чл. 54. (1) (Изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) Търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, които нямат опасни свойства, се извършва от българските и чуждестранните юридически и физически лица, регистрирани като търговци по Търговския закон или по националното си законодателство и притежаващи лиценз за тази дейност, издаден от министъра на икономиката, енергетиката и туризма или от упълномощен от него заместник-министър, по реда на този раздел.
(2) Не се изисква лиценз при:
1. търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, получени като технологичен отпадък от собствено производство или от собствен амортизационен лом, когато купувачът е лицензиран по реда на ал. 1;
2. продажба на отпадъци от черни и цветни метали с битов характер от физически лица, когато купувачът е лицензиран по реда на ал. 1.
(3) За издаването на лиценз за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали търговците по ал. 1 подават заявление по образец съгласно наредбата по чл. 61 до министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
(4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат:
1. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г., бр. 41 от 2010 г.) декларация, че е търговец, с посочване на единен идентификационен код, а за чуждестранните лица - копие на документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя;
2. оригинал или нотариално заверено копие на договор за наем или нотариален акт, придружени със скица или друг удостоверителен документ за имота, издаден от компетентните служби, на чиято територия е площадката, съдържащ данни за адреса на обекта, парцела, планоснимачния номер и други описателни данни, когато имотът е извън регулация;
3. (доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) удостоверение, издадено от директора на регионалната инспекция по околната среда и водите по местонахождението на площадката или разрешение по чл. 37;
4. (изм. - ДВ, бр. 105 от 2005 г.) удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс ;
5. (отм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.);
6. нотариално заверена декларация от заявителя, че не е свързано лице с търговец, на който е отнет лицензът или му е отказано издаването на лиценз, в сроковете по чл. 59, ал. 1, т. 1, букви "б" и "в" ;
7. документ за платена такса.
(5) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 34 от 2006 г.) Когато заявителят е чуждестранно лице, той е длъжен да представи документ по ал. 4, т. 4, издаден от компетентен орган, извлечение от регистър или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.
(6) (Нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 34 от 2006 г.) Когато заявителят е чуждестранно лице, документът по ал. 4, т. 1 се представя и в легализиран превод, а документът по ал. 4, т. 4 и 6, който е на чужд език, се представя в превод.
(7) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) При нередовности в документите и/или необходимост от предоставяне на допълнителна информация заявителят се уведомява в срок до 14 дни от датата на подаване на заявлението. Заявителят отстранява нередовностите и/или предоставя допълнителната информация в 14-дневен срок от датата на уведомяването.
(8) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) При неотстраняване на нередовностите и/или непредоставяне на допълнителната информация в срока по ал. 5 документите не се разглеждат.
(9) (Предишна ал. 7 - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) В случаите по ал. 5 документите се смятат за подадени от датата на отстраняване на нередовностите и/или предоставянето на допълнителната информация.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В параграф 5, т. 1 се правят следните изменения:
След думите „складови дейности” се поставя запетая и текстът „и на обекти на железопътната и пристанищната инфраструктура със стопанско предназначение” се заменя с текста „на пристанища за обществен транспорт с национално и регионално значение и на обекти на железопътната инфраструктура със стопанско предназначение”.
Комисията предложението.

Комисията текста на вносителя.

§ 6. В чл. 55 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”.
2. В ал. 2, т. 1 думите „ал. 4” се заменят с „ал. 5”.
Действащ закон:
Чл. 55. (1) Удостоверението по чл. 54, ал. 4, т. 3 съдържа данни за заявителя, местонахождението на площадката и за съответствието й с изискванията на този закон и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане, както и данни за вида на отпадъците, с които ще се извършва дейността, и за лицето, отговорно за управлението им.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) За издаване на удостоверението лицето подава заявление до директора на съответната регионална инспекция по околната среда и водите, в което декларира данните по ал. 1 и прилага:
1. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) документите по чл. 54, ал. 4, т. 2;
2. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) документ, удостоверяващ изпълнението на задълженията по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите или оправомощено от него лице извършва проверка на място и при установяване на съответствие на площадката с изискванията на този закон и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане издава удостоверението по ал. 1 в срок до 14 дни от подаване на заявлението.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г.) Директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите отказва издаването на удостоверение, когато установи, че площадката не съответства на нормативните изисквания. Отказът подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Комисията текста на вносителя.

§ 7. В чл. 56, ал. 1 думите „ал. 3 и 4” се заменят с „ал. 4 и 5”.
Действащ закон:
Чл. 56. (1) Заявлението и документите по чл. 54, ал. 3 и 4 се разглеждат в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма от междуведомствена комисия в срок до два месеца от датата на подаването им.
(2) В междуведомствената комисия се включват равен брой представители на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, Министерството на околната среда и водите и Министерството на вътрешните работи, предложени от съответния министър. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма определя със заповед председател, секретар и членове на комисията.
(3) Представители на браншовите организации на търговците с черни и цветни метали имат право да участват в заседанията на комисията по ал. 1.
(4) Комисията по ал. 1 разглежда подадените документи за издаване на лиценз за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали по реда на наредбата по чл. 61 и съобразно утвърдени от министъра на икономиката, енергетиката и туризма правила за работата й.
(5) След разглеждане на заявленията комисията изготвя мотивирано предложение до министъра на икономиката, енергетиката и туризма за издаване на лиценз или за отказ за издаване на лиценз.
(6) В едномесечен срок от предложението по ал. 5 министърът на икономиката, енергетиката и туризма или упълномощен от него заместник-министър издава лиценз или отказва издаването на лиценз с мотивирана заповед.
Комисията текста на вносителя.

§ 8. В чл. 57, ал. 4 се създава изречение второ:
„В случаите на правоприемство по Търговския закон правата по лиценза преминават върху правоприемника.”
Действащ закон:
Чл. 57. (1) Лицензът за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали се издава по образец, утвърден от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2006 г.) Лицензът съдържа: номер и дата на издаване; наименование на търговеца; седалище и адрес на управление; единен идентификационен код; списък с описание на площадките, на които се осъществява търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали.
(3) Лицензът за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали е безсрочен.
(4) Правата по лиценза не могат да се прехвърлят и/или преотстъпват.
(5) Не се допуска извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали чрез упълномощаване освен в случаите, когато търговецът се представлява от упълномощен негов служител, назначен с трудов договор.
Комисията текста на вносителя.

§ 9. В чл. 59 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 1:
аа) създава се нова буква „г”:
„г) заявлението за допълване на лиценз с площадка е подадено от същия търговец преди изтичане на една година от заповедта за заличаване на същата площадка по реда на т. 4, освен ако заповедта за заличаване на площадката е била отменена от съда като незаконосъобразна;”
бб) създава се буква „д”:
„д) заявлението за издаване на лиценз или за допълване на лиценз включва заявена площадка, за която има висящ спор пред съд, поради заличаването й или отнемане на лиценз, в който е включена;”
вв) досегашната буква „г” става буква „е” и се изменя така:
„е) заявлението за издаване на лиценз е подадено от свързано лице със заявителите по букви „б” и „в” или заявлението за допълване на лиценз с площадка е подадено от свързано лице със заявителя по буква „г”, ако не са изтекли предвидените срокове;”
б) в т. 2:
аа) буква „а” се отменя;
бб) в буква „в” след думата „лиценза” се добавя „или е заличена”, а думите „по чл. 54, ал. 2, т. 1” се заменят с „чл. 54, ал. 3, т. 1”;
вв) буква „е” се изменя така:
„е) извършва търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали в нарушение на чл. 60, ал. 3 или 4;”
гг) създава се буква „з”:
„з) в срок 12 месеца от влизането в сила на заповед за заличаване на площадка е установено с констативен акт на контролен орган нарушение по т. 4 на площадка, вписана в лиценза на същия търговец;”
в) в т. 4 се създават букви „в” - „з”:
„в) липса на нея на регистър на покупките и вноса и/или регистър на продажбите и износа на отпадъци от черни и цветни метали по чл. 60, ал. 2;
г) извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали на нея чрез упълномощаване;
д) извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали на нея без документи за произход;
е) извършване на дейност на нея в нарушение на чл. 60, ал. 6;
ж) извършване на дейност на нея, без да е осигурил 24-часово видео наблюдение;
з) извършване на дейност на нея в нарушение на чл. 60, ал. 9.”
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) В заповедта по ал. 1, т. 2 и 4 се включва разпореждане за предварително изпълнение. Когато търговецът представи банкова гаранция в полза на министъра на икономиката, енергетиката и туризма в случаите по ал. 1, т. 2 в размер 100 000 лв., а по ал. 1, т. 4 в размер 20 000 лв., предварителното изпълнение се спира. В случай че заповедта по ал. 1, т. 2 и 4 бъде оставена в сила от съда с влязло в сила решение, банковата гаранция се освобождава в полза на органа по предходното изречение и се администрира от него.”
3. Създава се ал. 6:

„(6) В 7-дневен срок от получаването на заповедта по ал. 1, т. 4 търговецът е длъжен да предаде в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма оригинала на лиценза за вписване на заличената площадка. В този случай такса не се заплаща.”
Действащ закон:
Чл. 59. (1) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма или оправомощен от него заместник-министър със заповед:
1. отказва издаването на лиценз за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, когато:
а) е налице мотивирано предложение за отказ от междуведомствената комисия за разглеждане на документите за издаване на лиценз за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали;
б) заявлението за издаване на лиценз е подадено преди изтичането на една година от заповедта за отказ за издаване на лиценз за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, освен ако заповедта за отказ е била отменена от съда като незаконосъобразна;
в) заявлението за издаване на лиценз е подадено преди изтичането на две години от заповедта за отнемане на лиценза по реда на т. 2, освен ако заповедта за отнемане е била отменена от съда като незаконосъобразна;
г) заявлението за издаване на лиценз е подадено от свързано лице с лицата по букви "б" и "в", ако не са изтекли предвидените срокове;
2. отнема лиценза за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, когато:
а) (доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) липсва регистър на покупките и вноса и/или регистър на продажбите и износа на отпадъци от черни и цветни метали по чл. 60, ал. 2;
б) се представят неверни данни, които са послужили за издаването, изменението или допълването на лиценза;
в) се извършва търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали на площадка, която не е вписана в лиценза, с изключение на случаите по чл. 54, ал. 2, т. 1 ;
г) има мотивирано предложение от министъра на околната среда и водите;
д) системно се нарушават условията и редът за извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали;
е) се извършва търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали чрез упълномощаване;
ж) (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) е отпаднало правното основание за ползване на единствената площадка, вписана в лиценза;
3. прекратява лиценза за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали при:
а) писмена молба от лицензирания търговец;
б) заличаване на търговеца от търговския регистър;
в) неполучен от търговеца лиценз в срок един месец след писменото уведомяване за издаването му;
4. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) заличава вписана в лиценза площадка при:
а) наличие на мотивирано предложение от министъра на околната среда и водите;
б) установена от комисията по чл. 56, ал. 1 липса на правно основание за ползване на имота, на който е разположена площадката, при условие че тя не е единствената, вписана в лиценза.
(2) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) В заповедта по ал. 1, т. 2 се включва разпореждане за предварително изпълнение при условията на чл. 60, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс, освен когато търговецът представи банкова гаранция в полза на министъра на икономиката, енергетиката и туризма в размер на 30 000 лв. В случай че заповедта за отнемането бъде потвърдена от съда с влязло в сила решение, банковата гаранция се освобождава в полза на органа по предходното изречение.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 30 от 2006 г., предишна ал. 2, изм., бр. 41 от 2010 г.) Заповедите по ал. 1, т. 1, 2 и 4, както и заповедите за отказ за допълване и/или изменение на лиценза се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(4) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма или оправомощен от него заместник-министър издава дубликат на лиценза, когато е изгубен, откраднат или унищожен, въз основа на заявление на търговеца и декларация по ред, определен с наредбата по чл. 61.
(5) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) В 7-дневен срок от получаването на заповедта за отнемане, съответно прекратяване на лиценза за извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали търговецът е длъжен да предаде в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма оригинала на лиценза.
Комисията текста на вносителя.

§ 10. В чл. 60 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 3 и 4 се изменят така:
„(3) Търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, които представляват кабели и електропроводници от всякакъв вид и размер, елементи на електронната съобщителна инфраструктура, елементи и части от подвижния железопътен състав, железния път, включително осигурителните, сигнализационните и съобщителните съоръжения и всякакви
инсталации към тях, на всякакви елементи и части от пътната инфраструктура, като пътни знаци, мантинели, метални капаци от шахти, части от уличното осветление или воднонапоителни системи и съоръжения, както и на металосъдържащи паметници на културата или части или елементи от тях се извършва при наличие на издаден сертификат за произход от лицата по чл. 54, ал. 3, т. 1 и сключен писмен договор.
(4) Отпадъците от черни и цветни метали, които представляват технологичен отпадък от собствено производство или от собствен амортизационен лом, се продават само от лицата по чл. 54, ал. 3, т. 1 на лицензирани търговци въз основа на писмен договор с приложен към него сертификат за произход, а отпадъците с битов характер - въз основа на писмен договор с приложена декларация за произход. Физически лица не могат да извършват продажби на отпадъци от черни и цветни метали, които нямат битов характер. Търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали между лицензирани търговци се извършва въз основа на писмен договор, като продавачът задължително предава на купувача копия от сертификати за произход като приложения към договора.”
3. Алинея 6 се изменя така:
„(6) Отпадъците по ал. 3 се третират и съхраняват отделно от останалите.”
4. Създава се нова ал. 7:
„(7) В случаите, когато лицензираният търговец притежава и документ по чл. 12, ал. 1 или 4, отпадъците от метални опаковки, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори, излезли от употреба моторни превозни средства и отпадъците, получени след тяхното предварително третиране, се съхраняват на отделна площадка или в обособени части на площадката. При последващо предаване на отпадъците от метални опаковки и на отпадъците от черни и цветни метали, образувани след предварително третиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори, излезли от употреба моторни превозни средства за извършване на търговска дейност, оползотворяване и рециклиране, те се отчитат разделно с код и наименование съгласно наредбата по чл. 3.”
5. Създава се ал. 8:
„(8) Лицензираният търговец е длъжен да осигури на всяка площадка 24-часово видео наблюдение в едномесечен срок от получаването на лиценза или неговото допълнение с нова/и площадка/и и да съхранява записите в продължение на една година.”
6. Досегашната ал. 7 става ал. 9 и в нея след думата „дейността” се добавя „или получаване на заповед по чл. 59, ал. 1, т. 2, 3 и 4”.
7. Създава се ал. 10:
„(10) Лицензираният търговец е длъжен да представя всяко тримесечие на Националната агенция за приходите информация за лицата, извършили продажби на отпадъци от черни и цветни метали, и заплатените суми.”
Действащ закон:
Чл. 60. (1) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Лицензираният търговец държи на разположение на всяка площадка, вписана в лиценза, регистър на покупките и вноса и регистър на продажбите и износа, както и нотариално заверено копие от лиценза. Лицензираният търговец е длъжен да вписва в съответния регистър точно и вярно всички обстоятелства непосредствено след извършване на сделката за получаване и/или експедиране на отпадъци от черни и цветни метали.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Регистрите по ал. 1 се прошнуроват и подпечатват от кмета на общината по местонахождението на площадката в срок до 7 дни след представянето им, който отбелязва датата на подпечатването в нарочна книга. Регистрите се водят по ред и образец, утвърден в наредбата по чл. 61 .
(3) (Доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Търговска дейност с отпадъци от медни и алуминиеви кабели и проводници и части и съоръжения от подвижните жп състави или железния път от всякакъв вид и количества се извършва при наличие на:
1. издаден сертификат за произход от лицата по чл. 54, ал. 2, т. 1 ;
2. декларация за произход, попълнена от лицата по чл. 54, ал. 2, т. 2 .
(4) При извършване на търговска дейност с отпадъци по ал. 3 продавачът задължително предава на купувача издадено от него удостоверение за произход с приложени копие от сертификата за произход и копие от полученото от него удостоверение за произход.
(5) Документите по ал. 3 и 4 се издават и попълват по образци, утвърдени в наредбата по чл. 61 .
(6) Отпадъците по ал. 3 се съхраняват и обработват отделно от останалите.
(7) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) В тримесечен срок от преустановяване на дейността търговецът е длъжен да реализира наличните количества отпадъци от черни и цветни метали, както и да предприеме необходимите мерки за почистване на площадката.
Предложение на н.п. Лъчезар Тошев:
1. В § 10 в текста на ал.3 след думите „паметници на културата или части и елементи от тях” се добавя следния текст: „метални пластики или части от тях, метални надгробни паметници или части от тях, метални арматури от автомобилни гуми, се забранява.” Останалата част от текста се заличава;
2. В § 10 в текста на ал.4 думите в първото изречение „отпадъците от битов характер” се заместват с текста „отпадъци от битова техника”, а във второто изречение текстът „нямат битов характер” се замества с текста „не са от битова техника”;
3. В § 10 т.3 в текста на ал. 6, думите „по ал.3” се заместват с „по ал.4”.
Комисията предложението.
Предложение на н.п. Георги Икономов:
В § 10:
а) в т. 5 в новата ал. 8 думите „една година” се заменят с „един месец”.
б) точка 7 за създаване на ал. 10 да отпадне.
Комисията предложението.

Предложение на н.п. Тунджай Наимов:
1. В § 10, ал. 8 да отпадне „и да съхранява записите в продължение на една година”;
2. В § 10, ал. 10 да отпадне.
Комисията предложението.

Комисията текста на вносителя.

§ 11. В чл. 101, ал. 3 накрая се добавя „с изключение на случаите по чл. 59, ал. 1, т. 4.”
Действащ закон:
Чл. 101. (1) Министърът на околната среда и водите спира:
1. дейностите по събиране, съхраняване, транспортиране, оползотворяване или обезвреждане на отпадъци;
2. експлоатацията на инсталации за обезвреждане или оползотворяване на опасни отпадъци.
(2) Директорът на регионалната инспекция по околната среда и водите:
1. издава предписания за отстраняване на отпадъците за сметка на нарушителя и за възстановяване качествата на околната среда;
2. спира дейностите по третиране и транспортиране на отпадъците;
3. спира експлоатацията на инсталации за третиране на отпадъци.
(3) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма спира дейността по извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали на определена площадка в случай на неотстраняване на нарушението в 7-дневен срок от констатирането му.
Комисията текста на вносителя.

§ 12. В чл. 104, ал. 4 се правят следните изменения:
1. Точка 1 се изменя така:
„1. откаже да попълни документ по чл. 60, ал. 4;”.
2. Създава се т. 4:
„4. продава отпадъци в нарушение на чл. 60, ал. 3.”
Действащ закон:
Чл. 104. (1) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Наказва се с глоба от 300 до 1000 лв. физическо лице, което:
1. изхвърля отпадъци на неразрешени за това места;
2. нарушава разпоредбите за депониране на битови и строителни отпадъци в определените за това депа;
3. нарушава разпоредбите на чл. 5, ал. 3 ;
4. не предаде излязло от употреба моторно превозно средство на площадки за временно съхраняване или в центрове за разкомплектоване или не го съхранява на имот, негова собственост;
5. изхвърля масово разпространени отпадъци, обозначени с маркировка за разделно събиране, съгласно наредбите по чл. 24, ал. 2 в контейнери за смесени битови отпадъци и в съдове за събиране на отпадъци, поставени в имоти - публична държавна или общинска собственост, или ги смесва с други материали или отпадъци по начин, затрудняващ тяхното последващо рециклиране или оползотворяване, когато в конкретното населено място е създадена система за разделно събиране на съответните масово разпространени отпадъци;
6. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) нерегламентирано изгаря или извършва друга форма на нерегламентирано обезвреждане на отпадъци.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) При повторно нарушение по ал. 1 глобата е от 600 до 2000 лв.
(3) За явно маловажни случаи на административни нарушения относно замърсяване на околната среда, установени при извършването им, овластените за това органи налагат на място на виновните лица срещу квитанция глоба от 10 до 50 лв.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Наказва се с глоба от 1400 до 4000 лв. физическо лице, което:
1. откаже да попълни декларацията по чл. 60, ал. 3, т. 2 ;
2. продава отпадъци от черни и цветни метали с битов характер на лице без лиценз;
3. извършва търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали без лиценз, ако деянието не съставлява престъпление.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) При повторно нарушение по ал. 4 глобата е от 2800 до 8000 лв.
Комисията текста на вносителя.

§ 13. В чл. 106, ал. 3 се създава т. 5:
„5. нарушава някое от изискванията на чл. 60, ал. 7.”
Действащ закон:
Чл. 106. (1) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Наказва се с имуществена санкция в размер от 2000 до 6000 лв. едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. (доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) нарушава чл. 5, ал. 2 и 3 или чл. 6, ал. 1 ;
2. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) не води отчетност на отпадъците или не предоставя документи относно отчета и информацията за управление на дейностите по отпадъците, съгласно изискванията на този закон и наредбата по чл. 27, ал. 1;
3. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) не изпълнява задължението си по чл. 29, ал. 1, ал. 3 и/или 4;
4. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) не извърши класификация на отпадъците, образувани в резултат на дейността му по реда на наредбата по чл. 3 ;
5. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) не извърши нова класификация на отпадъците, образувани в резултат на дейността му при промяна на суровините и/или технологичните процеси, която води до изменение на състава и свойствата на отпадъците по реда на наредбата по чл. 3;
6. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) не предостави информация и не води отчетност съгласно този закон и наредбите по чл. 24, ал. 2;
7. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) предостави невярна информация и/или води невярна отчетност съгласно този закон и наредбите по чл. 24, ал. 2;
8. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) не осигури достъп до помещенията и документите на длъжностното лице, извършващо проверката.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Наказва се с имуществена санкция в размер от 3000 до 10 000 лв. едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. нарушава разпоредбите относно събирането, включително разделното, временното съхраняване, транспортирането, оползотворяването или обезвреждането на битови и строителни отпадъци;
2. нарушава изискванията за разделно събиране, транспортиране и третиране на отпадъци според вида, свойствата и съвместимостта на отпадъка;
3. нерегламентирано изгаря или извършва друга форма на нерегламентирано обезвреждане на битови отпадъци;
4. не изпълнява условията, определени в разрешението на компетентния орган.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Наказва се с имуществена санкция в размер от 7000 до 20 000 лв. едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. нарушава чл. 4 и/или чл. 5, ал. 3, т. 2, 7 и 8 ;
2. третира и/или транспортира отпадъци без разрешение или регистрационен документ, когато такива се изискват;
3. нарушава изискванията за изграждане и експлоатация на съоръжения и инсталации за оползотворяване или обезвреждане на отпадъци;
4. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) нарушава изискванията за трансграничен превоз на отпадъци съгласно Регламент 1013/2006, както и глава пета, раздел V от закона, ако нарушението не съставлява престъпление.
(4) При повторно нарушение се налага имуществена санкция, както следва:
1. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) по ал. 1 - в размер от 4000 до 12 000 лв.;
2. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) по ал. 2 - в размер от 6000 до 20 000 лв.;
3. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) по ал. 3 - в размер от 14 000 до 40 000 лв.
(5) (Отм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.).
(6) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) На юридическо лице или едноличен търговец се налага имуществена санкция в размер от 10 000 до 50 000 лв., когато:
1. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) пуска на пазара батерии и акумулатори:
а) съдържащи живак или кадмий над определените стойности по наредбата по чл. 24, ал. 2;
б) които не са маркирани в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 24, ал. 2;
2. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) пуска на пазара части и компоненти на моторни превозни средства, които:
а) съдържат олово, живак, шествалентен хром и кадмий над допустимите норми, съгласно изискванията на този закон и съответната наредба по чл. 24, ал. 2 ;
б) не са обозначени с оглед годността им за повторна употреба и възстановяване, както и за възможността да бъдат разглобени преди последващо третиране;
3. (изм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г., в сила до 1.01.2007 г.) пуска и разпространява на пазара опаковки, които не са маркирани с обозначения за идентичност на материалите, от които са произведени;
4. (нова - ДВ, бр. 77 от 2005 г.) пуска и разпространява на пазара опаковки, които съдържат тежки метали - олово, кадмий, живак и шествалентен хром, над максимално допустимото съдържание и/или не отговарят на другите изисквания, определени в наредбата по чл. 24, ал. 2;
5. (предишна т. 4 - ДВ, бр. 77 от 2005 г., изм., бр. 41 от 2010 г.) пуска на пазара други продукти, които не отговарят на изискванията, определени с този закон и/или с наредбите по чл. 24, ал. 2;
6. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) пуска на пазара електрическо и електронно оборудване:
а) което не е маркирано в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 24, ал. 2;
б) както и електрически лампи с нажежаема жичка и осветителни тела в домакинствата, съдържащи олово, живак, кадмий, шествалентен хром, полибромирани бифенили или полибромирани дифенилетери, когато съществува забрана за това.
(7) При повторно нарушение по ал. 6 на юридическото лице или на едноличния търговец се налага имуществена санкция в размер на 60 на сто от пазарната цена на общото количество внесени и/или произведени и пуснати на пазара продукти.
(8) (Отм. - ДВ, бр. 77 от 2005 г.).
(9) Лицето по ал. 6 се задължава да заплати и разходите за оползотворяването и/или обезвреждането на отпадъците от продуктите.
(10) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) Наказва се с имуществена санкция в размер 10 000 лв. организация по оползотворяване, която:
1. не спазва условията към разрешението по чл. 62;
2. не предостави информация и не води отчетност съгласно този закон и наредбите по чл. 24, ал. 2;
3. предостави невярна информация и/или води невярна отчетност съгласно този закон и наредбите по чл. 24, ал. 2;
4. не осигури достъп до помещенията и документите на длъжностното лице, извършващо проверката.
(11) (Нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) При повторно нарушение по ал. 10 имуществената санкция е в двоен размер.
Комисията текста на вносителя.

§ 14. В чл. 115 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) точка 3 се изменя така:
„3. извършва търговска дейност с отпадъци по чл. 60, ал. 3 без наличие на сертификат за произход и/или писмен договор;”
б) в т. 8 накрая се добавя „или записите по чл. 60, ал. 8;”
в) точка 10 се изменя така:
„10. сключва договор или приема сертификат или декларация с невписани всички изискуеми данни, идентифициращи лицата или купувания отпадък;”
г) в т. 12 думите „или прекратения лиценз в тридневен” се заменят с „прекратения лиценз или лиценза за вписване заличаване на площадка в седемдневен”;
д) точка 14 се изменя така:
„14. нарушава някое от изискванията на чл. 60, ал. 6.”
2. В ал. 2 думите „т. 1 и 2” се заменят с „т. 1, 2 и 3”.
Действащ закон:
Чл. 115. (1) Наказва се с имуществена санкция едноличен търговец или юридическо лице, което:
1. извършва търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали без лиценз;
2. извършва продажба на отпадъци от черни и цветни метали, получени като технологичен отпадък от собствено производство или от собствен амортизационен лом, на лица без лиценз;
3. (доп. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) извършва търговска дейност с отпадъци от медни и алуминиеви кабели и проводници от всякакъв вид и количества и части и съоръжения от подвижните жп състави или железния път без наличие на сертификат за произход или без декларация за произход и без удостоверение за произход;
4. в срок до един месец от настъпване на промяна в обстоятелствата не заяви промяната за вписване в лиценза;
5. (изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) непосредствено след извършване на сделката за получаване и/или експедиране на отпадъци от черни и цветни метали не вписва в съответния регистър всички обстоятелства, съгласно изискванията на наредбата по чл. 61 ;
6. вписва неверни данни в регистрите за покупките и вноса и за продажбите и износа на отпадъци от черни и цветни метали;
7. не представи в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма справки за наличностите, покупките и продажбите на отпадъци от черни и цветни метали в изискуемия срок;
8. не представи в указания от контролните органи срок регистрите за покупките и вноса и продажбите и износа на отпадъци от черни и цветни метали и/или оригинал или нотариално заверено копие на лиценза за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали;
9. не допусне контролните органи до местата, където осъществява дейността си, и не представи изисквани от тях документи, които съгласно закона е длъжен да води;
10. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) приема удостоверение или декларация с невписани всички изискуеми данни за предавания отпадък;
11. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) в тримесечен срок след преустановяване на дейността не реализира наличните количества отпадъци от черни и цветни метали и/или не предприеме необходимите действия за почистване на съответната площадка;
12. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) не предаде в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма отнетия или прекратения лиценз в тридневен срок от получаването на съответната заповед;
13. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) нарушава заповедите по чл. 101, ал. 3;
14. (нова - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) нарушава изискванията на чл. 60, ал. 6.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) За нарушенията по ал. 1, т. 1 и 2 се налагат имуществени санкции в размер от 30 000 до 100 000 лв., а в останалите случаи по ал. 1 - от 2000 до 6000 лв.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 41 от 2010 г.) При повторно нарушение по ал. 1, т. 1, 2 и 3 се налага имуществена санкция в размер от 60 000 до 200 000 лв., а в останалите случаи по ал. 1 - от 4000 до 12 000 лв.
Комисията текста на вносителя.


ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията текста на вносителя.

§ 15. (1) Лицензираните площадки за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали се привеждат в съответствие с изискванията на чл. 54, ал. 2 в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон.
(2) Лицата, притежаващи лиценз, представят в срока по ал. 1 в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма скица или друг удостоверителен документ, издаден от компетентен орган, за всеки от имотите, на чиято територия е разположена площадка, вписана в лиценза, съдържащ данни за изпълнение на изискванията по чл. 54, ал. 2. В случай че за част от вписаните в лиценза площадки не се представят документи, лицето заявява тяхното заличаване от лиценза.
(3) При неизпълнение на изискването на ал. 2 лицензът се прекратява служебно, като в заповедта се включва разпореждане за предварително изпълнение и в 3-месечен срок от получаване на заповедта за прекратяването търговецът е длъжен да преустанови дейността, да реализира наличните количества отпадъци от черни и цветни метали и да предприеме необходимите мерки за почистване на площадката/ите.
(4) При неизпълнение на изискванията на чл. 60, ал. 8 в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон съответната площадка се заличава служебно и в заповедта се включва разпореждане за предварително изпълнение.
Предложение на н.п. Георги Икономов:
В § 15 от ПЗР – в ал. 1 думите „6-месечен” се заменят с „едногодишен”.
Комисията предложението.

Предложение на н.п. Тунджай Наимов:
В § 15, ал. 4 текста: „6-месечен срок” се заменя с „12-месечен срок”.
Комисията предложението.

Комисията текста на вносителя.

§ 16. (1) Съществуващите площадки за извършване на дейности по съхраняване и предварително третиране на отпадъци от метални опаковки, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, негодни за употреба батерии и акумулатори и излезли от употреба моторни превозни средства се привеждат в съответствие с изискванията на чл. 13а, ал. 3 в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон.
(2) Лицата, извършващи дейностите с отпадъците по ал. 1, подават пред компетентния орган заявление за изменение и/или допълнение на притежаваното от тях разрешение по чл. 12, ал. 1, т. 1 по реда на чл. 45 или заявление за издаване на нов регистрационен документ по реда на чл. 50 в срока по ал. 1.
(3) В случаите по чл. 13а, ал. 3 компетентният орган извършва проверка на място и в срок до два месеца от подаване на заявлението или от отстраняване на нередовности и/или представяне на допълнителната информация се произнася с решение, като изменя и/или допълва разрешението или мотивирано отказва да измени и/или допълни разрешението на основанията на чл. 45, ал. 8.
(4) Обжалването на решението по ал. 3 не спира изпълнението му.
(5) При неподаване на заявление по ал. 2 разрешението по чл. 12, ал. 1, т. 1 и регистрационният документ по чл. 12, ал. 4 след изтичане на срока по ал. 1 не дават право за извършване на дейности с отпадъци на площадки, които не отговарят на изискванията на чл. 13а, ал. 3.
Предложение на н.п. Георги Икономов:
В § 16 от ПЗР – в ал. 1 думите „6-месечен” се заменят с „едногодишен”.
Комисията предложението.
Предложение на н.п. Тунджай Наимов:
В § 16, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби се правят следните изменения, текста „в съответствие с изискванията на чл. 13, ал. 3 в 6-месечен срок от влизането в сила на този закон” се заменя с „12-месечен срок от влизането на този закон”.
Комисията предложението.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В параграф 16 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 се добавя текста: „Преходният регистрационен документ запазва действието си до изтичане на срока по ал. 1.”;
2. Алинея 5 се изменя така:
„(5) При неизпълнение на изискването по ал. 2 разрешението по чл. 12, ал. 1, т. 1 и/или регистрационния документ по чл. 12, ал. 4 запазват действието си до изтичане на срока по ал. 1. Дейността на площадката се преустановява в 3-месечен срок от изтичане на срока по ал. 1.”
Комисията предложението.

Комисията текста на вносителя.

§ 17. В Наказателния кодекс (Обн., ДВ, бр. 26 от 1968 г.; попр., бр. 29 от 1968 г.; изм. и доп., бр. 92 от 1969 г., бр. 26 и 27 от 1973 г., бр. 89 от 1974 г., бр. 95 от 1975 г., бр. 3 от 1977 г., бр. 54 от 1978 г., бр. 89 от 1979 г., бр. 28 от 1982 г.; попр., бр. 31 от 1982 г.; изм. и доп., бр. 44 от 1984 г., бр. 41 и 79 от 1985 г.; попр., бр. 80 от 1985 г.;изм. и доп., бр. 89 от 1986 г.; попр., бр. 90 от 1986 г.; изм. и доп., бр. 37, 91 и 99 от 1989 г., бр. 10, 31 и 81 от 1990 г., бр. 1 и 86 от 1991 г.; попр., бр. 90 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 105 от 1991 г., бр. 54 от 1992 г., бр. 10 от 1993 г., бр. 50 от 1995 г.; Решение № 19 на Конституционния съд от 1995 г. - бр. 97 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 102 от 1995 г., бр. 107 от 1996 г., бр. 62 и 85 от 1997 г.; Решение № 19 на Конституционния съд от 1997 г. - бр. 120 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 83, 85, 132, 133 и 153 от 1998 г., бр. 7, 51 и 81 от 1999 г., бр. 21 и 51 от 2000 г.; Решение № 14 на Конституционния съд от 2000 г. - бр. 98 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 41 и 101 от 2001 г., бр. 45 и 92 от 2002 г., бр. 26 и 103 от 2004 г., бр. 24, 43, 76, 86 и 88 от 2005 г., бр. 59, 75 и 102 от 2006 г., бр. 38, 57, 64, 85, 89 и 94 от 2007 г, и бр. 19, 67 и 102 от 2008 г., бр. 12, 23, 27, 32, 47, 80, 93 и 102 от 2009 г. и бр. 26 и 32 от 2010 г.) се правят следните изменения:
1. В чл. 216а:
а) в ал. 1 думите „до три години и глоба до петнадесет хиляди лева” се заменят с „от една до пет години и глоба до двадесет хиляди лева”;
б) в ал. 2 думите „от една до десет години и глоба до двадесет хиляди лева” се заменят с „от три до десет години и глоба до тридесет хиляди лева”.
2. В чл. 234б думите „до пет години и глоба от хиляда до двадесет хиляди лева” се заменят с „от една до пет години и глоба от пет хиляди до сто хиляди лева”.
3. В чл. 234в:
а) в ал. 1 думите „до три години и глоба до десет хиляди лева” се заменят с „от една до пет години и глоба до петнадесет хиляди лева”;
б) в ал. 2 думите „от една до осем години и глоба до петнадесет хиляди лева” се заменят с „от три до осем години и глоба до двадесет хиляди лева”.
Комисията текста на вносителя.

Предложение на н.п. Иван Иванов и група народни представители:
Да се създаде нов параграф 17а със следното съдържание:
§ 17а. В Преходни и заключителни разпоредби от ЗИД на ЗУО (ДВ, бр. 41 от 2010 г.), в параграф 108 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 думите „ал. 10” се заменят с „ал. 9”;
2. В ал. 3 думите „ал. 10” се заменят с „ал. 9”.
Действащ закон:
§ 108. (1) Решенията по чл. 19б, ал. 2 и 3 се вземат в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
(2) В срок три години от влизането в сила на този закон общините от регионите по чл. 28, ал. 4, където има създадени сдружения и сключени споразумения по досегашния ред на чл. 19а, създават регионални сдружения съгласно изискванията на този закон. Заварените регионални сдружения и споразумения подлежат на прекратяване съгласно разпоредбите на българското законодателство, а имуществените и другите отношения, възникнали при и по повод тяхното учредяване или сключване, се уреждат по споразумение между страните. Ако общините изберат да запазят заварените сдружения и споразумения, се прилагат разпоредбите на чл. 19б, ал. 10.
(3) В срока по ал. 2 разпоредбата на чл. 19б, ал. 10 не се прилага спрямо регионалните сдружения и сключените споразумения по досегашния ред на чл. 19а.

Комисията предложението.



Председател:

ИСКРА МИХАЙЛОВА