ДОКЛАД
за първо гласуване
Законопроект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, №554-01-151, внесен от Найден Зеленогорски и група народни представители на 09.09.2015 година.

---

Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика на свое заседание, проведено на 29.09.2015 г. разгледа на първо гласуване проект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, № 554-01-151, внесен от Найден Зеленогорски и група народни представители на 09.09.2015 г.
На заседанието присъства и взе участие в дискусията проф. Иван Тодоров, професор по административно право.
Мотивите на проекта за изменение и допълнение на Наказателния кодекс бяха представени от народния представител Найден Зеленогорски. Накратко бяха посочени основните насоки на направените предложения в законопроекта, свързани с водещите приоритети за противодействие на корупцията в България. Основната цел на проекта е да се създаде ефективно наказание, чрез което да се пресече това лавинообразно увеличаване на предизборното купуване на гласове. Втората част съдържа предложения за декриминализиране на провокацията към подкуп. Съдът в Страсбург се е произнасял по подобни казуси, че провокацията към подкуп е нещо, което противоречи на конвенцията или на съответен друг международен акт, но може да се прилага при точно определени правила.
В обсъждането на законопроекта взеха участие народните представители: Валентин Николов, Методи Андреев, Янко Янков, Иван Славов, Георги Ковачев и Анна Александрова.
Членовете на Комисията се обединиха около необходимостта от приемането на по-тежки санкции по отношение на активния и пасивен изборен подкуп. Те акцентираха върху следните дискусионни въпроси: увеличаването на степента за наказание, което ще има и превантивна мярка; ефективността на инструментите, които се приемат - дали няма да генерират нова корупция или ще поведат ползотворна борба с корупцията.
Всички изразиха мнение, че законопроектът трябва да бъде преди всичко разгледан в Комисията по правни въпроси, която е водеща, да се поискат становища от заинтересованите институции и да бъде сериозно прецизиран между първо и второ гласуване.
След проведената дискусия, Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика:
- с 5 гласа „за”, 0 гласа „против” и 3 гласа „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, № 554-01-151, внесен от Найден Зеленогорски и група народни представители на 09. 09. 2015 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ