Годишен доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси (КПУКИ) за 2015 г., с вх. № 620-00-3/26.02.2016г.

---

На свое заседание, проведено на 10.03.2016 г., Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика разгледа Годишен доклад за дейността на КПУКИ за 2015 г., с вх. № 620-00-3 от 26.02.2016 г.
На заседанието присъстваха членовете на КПУКИ: г-жа Катя Станева, г- н Николай Николов и г-н Паскал Бояджийски. Годишният доклад за дейността на КПУКИ за 2015 г. беше представен от г-н Николай Николов - и.д. председател на комисията.
Спецификата на този доклад е, че комисията е в края на петгодишния си мандат и в тази връзка беше предоставена информация, в това число сравнителен аспект за всичко, което се е случило в периода юни 2011 година - декември 2015 година. Един период от четири години и половина, достатъчно показателен за дейността на комисията и изобщо за развитието на материята на конфликта на интереси в България през този период. За трета поредна година броят на решените производства надвишава броя на образуваните производства, които за 2015 са 269 броя. Решенията, които е приела комисията са 271. Има изразена тенденция към повишаване на броя на производствата, които са приключили в незадължителния двумесечен срок по закон. Има активизиране и на административно-наказателната дейност на комисията. С наказателни постановления, издадени през цялата 2015 година са наложени санкции, както въз основа на влезли в сила решения за конфликт на интереси, така и въз основа на съставените актове за неподадени декларации на стойност 939 000 лева. За сравнение, през предходната 2014 година наложените санкции са едва 275 000 лева. Сумите, които са постъпили като платени от санкционирани лица, въз основа на влезли в сила наказателни постановления през 2015 година възлизат на 118 400 лева, от които 105 400 лева са доброволно платени в комисията. Съгласно Закона за държавния бюджет за 2015 година, сумата която е определена за събиране като задължение на комисията и като приход за държавния бюджет е 20 000 лева. През 2015 година за първи път системно започва проверка на регистрите на 76 администрации, които са изрично посочени като неподдържащи регистри на декларациите в доклада за състоянието на администрацията, приет от Министерски съвет през месец май 2015 година. Има наличие на системна проверка, макар и за част от институциите, дали се изпълнява задължението по чл. 33, ал. 4 от закона. Има много по-голяма динамика по отношение на обучителните материали, които комисията изготвя и предоставя, актуална информация относно съдържанието на конфликта на интереси, процедурите за установяване на конфликта на интереси. Изработен е наръчник, съвместно с Националното сдружение на общините какво представляват декларациите по ЗПУКИ, къде се подават, как се подават, какво трябва да бъде тяхното съдържание. В датата на подаване на клетва, копие от този наръчник е било предоставено на всички общински съветници и кметове в България.
В рамките на нормативната уредба, България към днешна дата разполага с действаща, функционираща система за конфликт на интереси.
В обсъждането на доклада взе участие народният представител Янко Янков.
На обсъждане бяха подложени въпросите за трудностите произтичащи от намаления състав, нуждата от промяна на нормативната база за по-ефективна работа и възможностите за законодателна промяна във връзка с това, как би могла да работи по-ефективно системата за установяване на конфликт на интереси – като самостоятелна комисия или да бъде един комплексен орган, многопосочен, но един.
След проведеното гласуване, Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика с 8 гласа „за“, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме Годишния доклад за дейността на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси за 2015 г.,с вх. № 620-00-3, внесен на 26.02.2016 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ