От 29 февруари до 2 март 2016 г. в Европейския парламент в Брюксел се проведе Конференция на високо равнище на Европейския парламент и Върховната Рада на Украйна по въпросите на изграждане на капацитет за реформи („Седмица на Украйна“). Целта на инициативата бе да се потвърди трайната ангажираност на ЕП за провеждането на вътрешни реформи и укрепването на демокрацията в Украйна.

Народното събрание на Република България беше представлявано на срещата от г-н Светлин Танчев – председател на Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове (КЕВКЕФ) и г-жа Евгения Ангелова – член на КЕВКЕФ. Техническа, логистична и организационна подкрепа на парламентарната делегация беше оказана от Лидия Симова – главен експертен сътрудник в КЕВКЕФ.

Конференцията беше открита от г-н Елмар Брок – председател на Комисията по външни работи в ЕП и съпредседател на Групата за подкрепа на демокрацията и координацията на изборите и от г-н Андрей Пленкович – водещ член на Програмата на ЕП за парламентарна подкрепа и изграждане на капацитет на Върховната Рада на Украйна. Изказвания направиха г-н Мартин Шулц – председател на ЕП, г-н Володимир Гройсман – председател на Върховната Рада, г-н Йоханес Хан – европейски комисар по политиката на добросъседство и преговорите за разширяване на Съюза, както и г-н Пат Кокс – председател на ЕП в периода 2002-2004 г. Г-н Шулц потвърди готовността на ЕП да окаже подкрепа на Върховната Рада в провеждането на необходимите реформи, а г-н Гройсман от своя страна изрази решимост в борбата с институционалната слабост на украинския парламент. От името на ЕК г-н Хан също приветства процесите на либерализация и имплементиране на реформите в Украйна и призова страната да се стреми да достигне основните принципи на ЕС - свобода, демокрация и върховенство на закона.

Като израз на ангажимента за дългосрочно сътрудничество между ЕП и Върховната Рада на 3 юли 2015 г. беше подписан от г-н Шулц и г-н Гройсман Меморандум за разбирателство относно съвместна рамка за парламентарна подкрепа и изграждане на капацитет. В съответствие с този меморандум беше проведена Мисия за установяване на потребностите, под ръководството на г-н Пат Кокс, който представи заключенията си по време на откриването на „Седмицата на Украйна“. Препоръките на мисията са събрани в „Доклад и пътна карта за вътрешните реформи и изграждането на капацитет на Върховната Рада“, копие от който беше тържествено връчен от г-н Кокс на двамата председатели, г-н Шулц и г-н Гройсман.

В рамките на „Седмицата на Украйна“ бяха проведени редица мероприятия и дискусии на високо равнище, включващи главни директори на главни дирекции в ЕП, членове на ЕП, както и представители на Върховната Рада и на националните парламенти на страните-членки на ЕС. Засегнати бяха важни теми като отношенията между законодателната и изпълнителната власт, ролята на парламента в бюджетния цикъл, изграждане на коалиции и политическа култура на консенсус, както и връзките с граждани, експертни групи и лобисти. Обсъдени бяха възможностите за административна реформа във Върховната Рада и засилване на функциите и независимостта на нейния секретариат, както и някои практики в хармонизирането на националното законодателство с достиженията на правото в ЕС.

По време на дискусиите членовете на Европейския парламент и на Върховната Рада обсъдиха административния процес в двете институции и необходимостта от реформиране на секретариата на Украинския парламент, с цел подобряване на неговата ефективност. Представители на различни главни дирекции в ЕП споделиха своя опит и някои добри практики и подчертаха значението на децентрализицията за подобряване на връзките с медиите и гражданите.

Сред обсъжданите по времето на Конференцията теми беше и ролята на парламента в бюджетния процес. Представителите на ЕП обърнаха внимание, че бюджетът на ЕС не е типичен пример в сравнение с националните бюджети, а украинските депутати споделиха някои свои опасения относно досегашната практика в техния парламент и поискаха съвет за справяне с набелязаните предизвикателства. В отговор членовете на ЕП призоваха за повече прозрачност на цялостния процес и включването на гражданското общество и неправителствените организации в дебатите.

„Седмицата на Украйна“ беше официално закрита от г-н Пат Кокс и г-н Володимир Гройсман. Изказвания направиха г-н Андрей Пленкович, както и г-жа Хелга Шмид – заместник главен секретар на Европейската служба за външна дейност и г-н Остап Семерак - председател на делегацията на Върховната Рада в Парламентарния комитет по асоцииране ЕС – Украйна. По време на закриването г-н Клаус Веле – главен секретар на ЕП и г-н Володимир Слишинский – първи заместник-председател на секретариата на Върховната Рада подписаха Споразумение за административно сътрудничество между двете институции.