Законопроект за изменение на Закона за автомобилните превози, № 202 – 01 – 15, внесен от Министерски съвет на 15. 03. 2012 г.

---

На заседание на Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения, проведено на 29. 03. 2012 г. бе обсъден законопроект за изменение на Закона за автомобилните превози, № 202 – 01 – 15, внесен от Министерски съвет на 15. 03. 2012 г.

На заседанието присъстваха г-н Камен Кичев – заместник – министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията, г-н Владислав Горанов – заместник – министър на финансите, г-жа Красимира Стоянова – директор Дирекция „Правна” в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, г-н Валентин Божков – изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” и представители на неправителствени организации в областта на автомобилния транспорт.
Законопроектът беше представен от г-н Владислав Горанов – заместник – министър на финансите.
Законопроектът за изменение на Закона за автомобилните превози е изготвен с цел предприемане на ефективни мерки за защита на фискалната позиция и предотвратяване на отклонението от данъчно облагане.
Според вносителите предложените промени ще доведат до засилване на контрола върху документирането и отчитането на дейността на автомобилните превозвачи, осъществяващи превоз на пътници по градски, междуселищни и международни линии.
Съгласно предложените промени при превоз на пътници ще се използват билети, издадени от фискални устройства по реда на Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства.
Със законопроекта се предлага въвеждането на задължителни минимални реквизити, които трябва да съдържат билетите, използвани за превози на пътници по градски, междуселищни и международни линии. Предложението е свързано с правната същност на билета, изпълняващ функциите на договор за превоз, и с произтичащите от това права и задължения на страните.
В хода на дебатите по законопроекта от страна на представителите на неправителствените организации бяха коментирани евентуалните затруднения, които биха произтекли от приемането на законопроекта. Част от дискутираните въпроси се отнасят до техническите причини, които биха възникнали при осъществяването на връзката на отделните фискални устройства със сърварите на Националната агенция за приходите. Друг съществен въпрос, дискутиран по време на заседанието бе за осъществявания контрол на системата на приходите на отделните превозвачи, както и контрола, осъществяван от страна на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” върху превозвачите, извършващи обществен превоз на пътници.
От страна на членовете на комиията бе поставен въпроса за срока предвиден в Заключителните разпоредби на законопроекта, според който лицата, извършващи превоз на пътници на територията на Република България и международен превоз на пътници, привеждат дейността си в съответствие с новите изискванията.
Коментирани бяха и разпоредбите, отнасящи се до реквизитите, които трябва да съдържат билети, издадени от фискалните устройства.
От страна на представителите на Министерството на финансите бе отговорено, че част от изказаните мнения и предложения за усъвършенстване на уредбата, касаеща издаването на билети от фискалните устройства за обществен превоз на пътници ще бъдат включени в Наредба № Н-18 от 2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални устройства.

След проведената дискусия и изказаните мнения, Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения с 10 гласа „ЗА”, 2 гласа „ПРОТИВ” и 1 глас „ВЪЗДЪРЖАЛ СЕ” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение на Закона за автомобилните превози, № 202 – 01 – 15, внесен от Министерски съвет на 15. 03. 2012 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ТРАНСПОРТ,ИНФОРМАЦИОННИ
ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ:


ИВАН ВЪЛКОВ