Законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, № 254–01–114, внесен от Иван Вълков и група народни представители на 29.11.2012 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ

ДОКЛАД

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, № 254–01–114, внесен от Иван Вълков и група народни представители на 29.11.2012 г.

На заседание на Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения, проведено на 16.01.2013 г., бе обсъден законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, № 254–01–114, внесен от Иван Вълков и група народни представители на 29.11.2012 г.
На заседанието присъстваха: г-н Веселин Божков - председател на Комисията за регулиране на съобщенията, г-н Константин Тилев – член на Комисията за регулиране на съобщенията, г-жа Неда Койчева – директор на дирекция „Правно регулиране и общо правно обслужване” в Комисията за регулиране на съобщенията, г-жа Калина Димитрова - директор на дирекция „Съобщения” в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС), представители на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ), на Комисията за защита на потребителите и на браншовите организации.
Законопроектът беше представен от един от вносителите му - народния представител Светослав Тончев.
Целта на предложените промени е да се създаде определена правна сигурност при възникване на договорните отношения между доставчиците на стоки и услуги и крайния потребител, като се препятства възможността за злоупотреби от страна на търговците при сключване на договори от разстояние по телефона във всички сектори. Предложените промени нямат за цел да ограничат възможностите на доставчиците за сключване на сделките от разстояние като алтернативна форма в търговския оборот, а да дадат допълнително уточнение относно момента на влизане в сила единствено на договорите от разстояние, сключени по телефона. Предвидена е и административно-наказателна санкция за случаите, при които доставчикът не може да докаже наличието на полученото съгласие на потребителя за сключване на такъв договор.
В хода на дискусията всички изказали се изразиха своята подкрепа за законопроекта, с който се цели по-голяма защита на потребителите във връзка с възникналите в практиката проблеми при сключването на договори от разстояние по телефона в различни сектори на икономиката.
Представителите на МИЕТ и на КЗП отбелязаха, че законопроектът е съобразен с Директива 2011/83/ЕС относно правата на потребителите, която предстои да бъде транспонирана в българското законодателство до 13.12.2013 г. и предложиха текста на чл. 54а на вносителите да се разшири с предвиденото в чл. 8, параграф 6 от Директивата, съгласно който държавите членки могат да предвидят, че търговецът е длъжен да потвърди предложението си до потребителите, както и че потребителят ще бъде обвързан с предложението едва след като го е подписал или след като е изпратил писменото си съгласие.
Представителят на МТИТС подкрепи законопроекта, но счита че влизането в сила на договора следва да е обвързано не с датата, на която доставчикът е получил съгласието от потребителя, а да се има предвид и 7-дневния срок, в който потребителят може да ревизира съгласието си.

В резултат на проведеното гласуване, Комисията по транспорт, информационни технологии и съобщения единодушно с 13 гласа „За” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за защита на потребителите, № 254–01–114, внесен от Иван Вълков и група народни представители на 29.11.2012 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ТРАНСПОРТ, ИНФОРМАЦИОННИ
ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯ:


ИВАН ВЪЛКОВ