Доклад

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ПЪРВО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО ПРАВАТА НА ЧОВЕКА, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯТА, ЖАЛБИТЕ И ПЕТИЦИИТЕ НА ГРАЖДАНИТЕ

№ 153-14-16/12.07.2011 г.


СТАНОВИЩЕ

ОТНОСНО: Национална гражданска инициатива за предприемане на законови мерки за запазване на държавната собственост върху територия, ползвана от Национална спортна академия „Васил Левски” в гр. Несебър, № ПГ-110-00-6, внесена от Инициативен комитет с председател проф. Лъчезар Димитров на 18. 01. 2011 г.
На редовно заседание, проведено на 7. 07. 2011 г., Комисията по правата на човека, вероизповеданията, жалбите и петициите на гражданите разгледа и обсъди предложението за предприемане на законови мерки за запазване на държавната собственост върху територия, ползвана от Национална спортна академия „Васил Левски” в гр. Несебър, № ПГ-110-00-6, внесено от Инициативен комитет на 18. 01. 2011 г. чрез Национална гражданска инициатива.
На заседанието присъстваха проф. Кирил Андонов – заместник- ректор на Националната спортна академия, г-н Илиян Карапанов – юрисконсулт на академията и г-жа Михаела Ковачева - експерт от Министерството на физическото възпитание и спорта.
Проф. Андонов и г-н Илия Карапанов от името на вносителите представиха мотивите за внасяне на националната гражданска инициатива.
Те обясниха, че целта на инициативния комитет и подкрепилите подписката български граждани е спирането на незаконните посегателства върху предоставените на академията имоти - публична държавна собственост, с национално значение. Посегателства се извършват главно в Учебната водна база на Академията, разположена в м. „Акротирия” в гр. Несебър, не без участието на държавни и общински органи. Целта на инициативата е предприемане на законови мерки, за да се запази държавната собственост върху Водната база, която се намира в гр. Несебър и се владее и стопанисва от Националната спортна академия „Васил Левски”. В базата през лятото всички студенти от І до ІV курс преминават най-различни форми на обучение като плуване, тренировки, водни спортове с кану, моторни лодки и други. В нея се съхраняват и 50 броя модерни моторни лодки, кану и други водни съдове.
Представителите на вносителите обясниха, че на тази територия, която стопанисват преди влизане в сила на Закона за собствеността и ползване на земеделските земи, се възстановяват имоти на частни лица, а също и община Несебър е актувала теренът като частна общинска собственост и е предоставила разрешение за строеж на някои части от него.
Във връзка със създадените проблеми е издадено Решение № 84 на Министерския съвет от 19.02.2010 г., с което обектът е обявен за обект с национално значение. Въпреки решението са образувани повече от десет административни дела, за по-голямата част от които Върховният административен съд се е произнесъл с решения, с които се постановява незаконосъобразност на решението на Министерски съвет.
Проф. Андонов заяви, че съществува опасност от застрояване на терена с частни хотели, които да преградят достъпа както до плажа, така и до базата, защото имотите са разположени върху алеите, върху зелените площи и засадените многогодишни борове и тополи. Той заяви, че Инициативният комитет и подкрепилите го граждани настояват за законодателното уреждане на статута на „Водна учебна база на НСА „Васил Левски” в гр. Несебър. Предлага се налагането на мораториум върху всички сделки на разпореждане с незастроени имоти на територията на базата до изясняване на собствеността, както и предоставяне на законова възможност за започване на процедури за изменение на действащите Подробни устройствени планове, с цел отчуждаване на имоти, находящи се в територията на Водната учебна спортна база.
Представителят на Министерството на физическото възпитание и спорта - г-жа Михаела Ковачева изрази подкрепа на инициативата, като обеща съдействие от страна на Министерството за реализиране на целите, поставени от Инициативния комитет и гражданите.
В хода на дискусията народните представители - членове на комисията заявиха, че са запознати подробно с проблема – с предложенията, залегнали в инициативата и с всички предоставени материали по Националната гражданска инициатива – становищата на компетентните органи, получени в комисията. Всички народни представители изказаха мнения в подкрепа на предложението. Изразена беше загриженост за опазване на базата, която се е утвърдила в годините като уникален обект с голямо национално значение не само за подготовка на спортистите ни, но и за запазване на природата и развитието на туризма в страната ни. Заявено беше че държавата трябва категорично да се противопостави на инвеститорските интереси и да защити националния интерес.
След проведената дискусия, Комисията по правата на човека, вероизповеданията, жалбите и петициите на гражданите единодушно със 13 гласа „за” предлага на Народното събрание да приеме следното





Р Е Ш Е Н И Е

На основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България, във връзка с чл. 52, ал. 1 от Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, Народното събрание

Р Е Ш И:


1. Приема за сведение направените предложения от Националната гражданска инициатива за предприемане на законови мерки за запазване на държавната собственост върху територията, ползвана от Националната спортна академия „Васил Левски”- град Несебър, № ПГ-110-00-6, внесена от Инициативен комитет на 18.01.2011 г. в Народното събрание.
2. Подписката, становището и приложените допълнително копия на документи да бъдат изпратени на министъра на регионалното развитие и благоустройството за изготвяне съвместно с министъра на образованието, младежта и науката и министъра на физическото възпитание и спорта на законодателни промени, в които да бъдат уредени, поставените в гражданската инициатива, въпроси.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВАТА
НА ЧОВЕКА, ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯТА,
ЖАЛБИТЕ И ПЕТИЦИИТЕ НА
ГРАЖДАНИТЕ:


ЙОРДАН БАКАЛОВ