ОП „Развитие на човешките ресурси“ – напредък, ефект, реформи
16/05/2012
На 16 май 2012 г. заместник-министърът на труда и социалната политика и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, г-жа Зорница Русинова, представи пред Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове (КЕВКЕФ) напредъка по програмата. Срещата се проведе в рамките на парламентарния контрол по въпросите, свързани с управлението на средствата от Европейския съюз, осъществяван от Комисията.
В подкрепа на твърдението си, че ОПРЧР е сложна програма с хоризонтален характер и има амбициите да „инвестира във всички“, заместник-министър Русинова подари на народните представители от КЕВКЕФ украшения, изработени от хора в неравностойно положение от Велико Търново, които програмата подкрепя.
В експозето си, заместник-министър Русинова се спря и на финансовия напредък на ОПРЧР. Тя подчерта, че размерът на програмираните средства достига 99% от общия бюджет на ОП. Договорените средства са 76%, а разплащането е нараснало от 16 % (към края на 2011 г.) до 21% . Заместник-министърът увери, че амбициозната Индикативна годишна работна програма за 2012 г. се изпълнява с добри темпове.
В контекста на новия акцент, който КЕВКЕФ се стреми да постави върху ефекта от Оперативните програми, заместник-министър Русинова, представи физическия напредък на ОПРЧР, както и конкретните постигнати резултати в трите сфери на действие на Програмата – пазар на труда, образование и социално включване. По отношение на пазара на труда, тя отбеляза, че 205 хиляди заети и безработни лица са се включили в обучения, а за над 28 хиляди безработни лица е осигурено ново работно място. В сферата на образованието и социалното включване също се наблюдава напредък по изпълнението на индикаторите на ОПРЧР, като следва да се отбележи подкрепата за реализиране на ключови реформи в страната. Сред тях особено значение има деинституционализацията на грижите за децата, в която преобладаващата част от схемите са стартирали, като до края на 2012 г. ще стартират и последните три.
В своя Годишен доклад за усвояване на средствата от ЕС за 2011 г., КЕВКЕФ изрази препоръка към УО да бъдат предвидени ускорени мерки за справяне с младежката безработица. По време на изслушването, заместник-министър Русинова се спря на някои предприети от МТСП действия, като например приетата през март 2012 г. Национална инициатива „Работа за младите хора”. В тази връзка, заместник-министър Русинова уточни, че Управляващият орган и Междинното звено по ОП в лицето на Агенцията по заетостта, имат готовност на следващия Комитет за наблюдение да предложат и нови схеми за намаляване на младежката безработица в страната. Тези схеми ще допълнят постигнатите резултати по вече стартиралите операции, каквато е схема „Създаване на заетост за младежите чрез осигуряване на възможност за стаж”, по която вече са осигурени 6-месечни стажове за близо 2 100 безработни младежи до 29-годишна възраст без трудов опит по специалността.
Освен това, в рамките на МТСП са сформирани две работни групи: първата, в която участват социалните партньори, НСОРБ и др. заинтересовани страни ще анализира инициативи и мерки, които могат да бъдат финансирани от бюджета на ОПРЧР в подкрепа на младежката заетост. Втората междуведомствена работна група ще се занимава с преглед на нормативната уредба в тази сфера.
Заместник-министър Русинова представи и визията на Управляващия орган на оперативната програма по отношение на процеса на програмиране на средствата от Европейския социален фонд за следващия програмен период. Тя уточни, че Управляващият орган подкрепя предложението на Европейската комисия минимум 20% от средствата от Европейския социален фонд да бъдат насочени за мерки в посока намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване.
Народните представители от КЕВКЕФ поздравиха ръководителя на УО за времевия график и краткия списък с приоритети, които стоят в основата на новата Оперативна програма след 2014 г, визията за която трябва да се обективира до март 2013 г. Членовете на КЕВКЕФ се обединиха около тезата, че мерките, които се финансират по програмата са изключително ефективни, но е необходима по-широка информираност на гражданите, за да се мултиплицират ползите и съответно, бенефициентите. В тази връзка, заместник-министър Русинова информира членовете на КЕВКЕФ за предстоящата мащабна информационна кампания по ОПРЧР, която ще обхване всички областни градове през следващите няколко месеца.