Законопроект за ратифициране на Споразумението за кредитна линия между Република България като кредитор и Единния съвет за преструктуриране като кредитополучател, № 002-02-18, внесен от Министерския съвет на 04.11.2020 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за ратифициране на Споразумението за кредитна линия между Република България като кредитор и Единния съвет за преструктуриране като кредитополучател, № 002-02-18, внесен от Министерския съвет на 04.11.2020 г.
На заседание, проведено на 02.12.2020 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект.
От името на вносителите законопроектът беше представен от
г-жа Росица Велкова – зам.-министър на финансите.

Проектът на Закон за ратифициране на Споразумението за кредитна линия между Република България като кредитор и Единния сьвет за преструктуриране като кредитополучател се предлага в изпълнение на ангажиментите на Република България във връзка с присъединяването на страната към Единния надзорен механизъм (ЕНМ) и Единния механизъм за преструктуриране (ЕМП).
Споразумението е подписано от министъра на финансите и председателя на Единния съвет за преструктуриране на 7 октомври 2020 г. и е одобрено с решение на Министерския съвет от 28 октомври 2020 г.
Всяка държава членка, участваща в Банковия съюз, предоставя национална кредитна линия за подкрепа на националното си подразделение в Единния фонд за преструктуриране (Фонда) в случай на евентуален недостиг на средства за финансиране на преструктурирането само на банки в съответната държава през преходния период до достигане на целевото равнище на Фонда към 31 декември 2023 г.
Кредитната линия между Република България и Единния съвет за преструктуриране е в размер на 113 499 099,01 евро. Тази сума съответства на дължимите от българските банки вноски в Единния фонд за преструктуриране за периода 1 януари 2016 г. – 31 декември 2023 г. Сумата е заложена в Закона за държавния бюджет на Република България за 2020 г. в операциите в частта на финансирането на бюджетното салдо и е планирана в проектобюджета за 2021 г.
Общият размер на отпуснатите и непогасени въз основа на Споразумението заеми не може да надхвърля фиксираната сума от 113 499 099,01 евро. Съгласно Споразумението, лимитът на усвояване за всеки конкретен случай зависи от размера на наличните финансови средства в ЕФП и тези, привлечени от други източници. Заемите са със срок до 24 месеца, с възможност за удължаване с 12 месеца. За срока на усвоения заем ЕСП заплаща лихва в размер на действителните или прогнозните разходи за финансиране (изразени като годишен лихвен процент) по подобни по размер и със сходна продължителност (24 или 12 м.) заеми, използвани от кредитора.
Националната кредитна линия може да бъде активирана само в краен случай - при недостиг на средства в Единния фонд за преструктуриране и след като са изчерпани всички други източници на финансиране, включително наличните средства в националните подразделения и в общото подразделение на Фонда (средствата в последното към момента възлизат на около 30 млрд. евро), както и капацитетът на Единният съвет за преструктуриране да ползва заеми от външни източници. Предвид всичко това, вероятността националната кредитна линия да бъде активирана е минимална.
Кредитната линия ще бъде активна до по-ранната от двете дати - края на преходния период (31 декември 2023 г.) или по-ранното въвеждане на общ защитен механизъм (с прогнозна дата до края на 2021 г.). След съответната дата, споразумението за кредитна линия се прекратява и ангажиментът на страната за заемно финансиране при необходимост отпада.
Споразумението подлежи на ратифициране със закон от Народното събрание на основание чл. 85, ал. 1, т. 4, 5 и 7 от Конституцията на Република България.
След проведеното обсъждане на Законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: с 16 гласа „за“, 0 „против“ и 0 „въздържал се“, Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да подкрепи на първо гласуване Законопроект за ратифициране на Споразумението за кредитна линия между Република България като кредитор и Единния съвет за преструктуриране като кредитополучател, № 002-02-18.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ
МЕНДА СТОЯНОВА