Доклад от заседание на комисия

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх.№ 053-03-49/15.09.2020 г.

Относно: законопроект за ратифициране на Споразумението за прекратяване на двустранните инвестиционни договори между държавите - членки на Европейския съюз, № 002-02-14, внесен от Министерски съвет нa 03.09.2020 г.
На свое заседание, проведено на 15 септември 2020 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за ратифициране на Споразумението за прекратяване на двустранните инвестиционни договори между държавите - членки на Европейския съюз, № 002-02-14, внесен от Министерски съвет нa 03.09.2020 г.
На заседанието присъстваха от Министерство на финансите: г-жа Маринела Петрова – заместник-министър и г-жа Деница Кръстева – главен юрисконсулт в дирекция „Съдебна защита“.
Г-жа Петрова представи законопроекта, като посочи, че във връзка с влизане в сила на Договора от Лисабон на 01.12.2009 г., Европейската комисия предприема стъпки по прекратяването на международните договори за защита на чуждестранните инвестиции, сключени между държавите - членки на Европейския съюз, като целта е преките чуждестранни инвестиции да станат елемент от Общата търговска политика на Европейския съюз.
Тя добави, че с Решение на Министерския съвет от 15.06.2011 г. е одобрена позицията на Република България относно готовността за прекратяването на двустранните инвестиционни договори, сключени между България и държавите - членки на Европейския съюз и е възприет координиран подход за сключването на многостранно споразумение.
Многостранното споразумение е подписано на 05.05.2020 г. между 23 държави членки, сред които и Република България. Със споразумението ще бъдат прекратени 19 двустранни инвестиционни договора на Република България, както и клаузата за удължаване на закрилата, уговорена в прекратения договор с Италианската република.
Г-жа Петрова уточни, че с решение по дело С-284/16 от 06.03.2018 г. Съдът на Европейския съюз постановява, че арбитражните клаузи в двустранните инвестиционни договори между държавите - членки на Европейския съюз, противоречат на чл. 267 и чл. 344 от Договора за функционирането на Европейския съюз и следователно са неприложими. В резултат на възприетата от съда практика Споразумението за прекратяване на двустранните инвестиционни договори съдържа разпоредби, с които страните членки потвърждават неприложимостта на клаузите за арбитраж в двустранните инвестиционни договори и декларират, че ги считат за неприложими.
Споразумението подлежи на ратификация на основание чл. 85, ал. 1, т. 5 от Конституцията на Република България.

В резултат на проведеното гласуване, Комисията по правни въпроси с 20 гласа „за”, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за ратифициране на Споразумението за прекратяване на двустранните инвестиционни договори между държавите - членки на Европейския съюз, № 002-02-14, внесен от Министерски съвет нa 03.09.2020 г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
АННА АЛЕКСАНДРОВА