Български
English
Народно събрание
на Република България
на Република България
Парламентарни комисии
Състав /
Заседания /
Новини /
Контакти и правила /
Документи /
Законопроекти / Проекторешения / Доклади / Стенограми / Становища /
Законопроекти / Проекторешения / Доклади / Стенограми / Становища /
Комисия по правни въпроси
Комисия по правни въпроси
15/09/2020 първо гласуване
Доклад от заседание на комисия
Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх.№ 053-03-50/15.09.2020 г.
Относно: Законопроект за ратифициране на Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка, подписани от българска страна на 9 юли 2020 г. в София и от страна на Европейската инвестиционна банка на 24 август 2020 г. в Люксембург, № 002-02-16, внесен от Министерски съвет на 11.09.2020 г.
На свое заседание, проведено на 15 септември 2020 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за ратифициране на Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка, подписани от българска страна на 9 юли 2020 г. в София и от страна на Европейската инвестиционна банка на 24 август 2020 г. в Люксембург, № 002-02-16, внесен от Министерски съвет на 11.09.2020 г.
На заседанието присъстваха от Министерство на финансите: г-жа Маринела Петрова - заместник-министър и г-жа Росица Димитрова - държавен експерт в дирекция „Международни финансови институции и сътрудничество“.
От името на вносителя, законопроектът беше представен от г-жа Петрова, която посочи, че със законопроекта се предлага да се ратифицират Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка.
Г-жа Петрова отбеляза, че тези споразумения са сключени във връзка с участието на България в Паневропейския гаранционен фонд, който е част от цялостния пакет от мерки на Европейския съюз и Европейската инвестиционна банка за минимизиране на икономическите последици на пандемията от COVID-19. Създаването на фонда, който е в размер на 25 млрд. евро, е одобрено от Европейския съвет на 23 април 2020 г.
Г-жа Петрова посочи, че крайни бенефициенти основно са малки и средни предприятия, както и предприятия със средна капитализация, корпорации и публични предприятия, предоставящи услуги в областта на здравеопазването, медицинските изследвания, образованието и др., които не могат да получат финансиране по линия на съществуващите механизми на Европейската инвестиционна банка.
Приносът на държавите - членки на Европейския съюз, е под формата на неотменими, безусловни гаранции при първо поискване, които ще покриват загубите по операции, финансирани от Европейската инвестиционна банка и Европейския инвестиционен фонд. Размерът на гаранцията, която България ще предостави, ще бъде в размер на 51 251 027, 24 евро, като за финансиране са допустими само операции и крайни бенефициенти в държавите членки, които имат финансов принос в Паневропейския гаранционен фонд. При активиране на гаранция всички загуби по операциите на групата на Европейската инвестиционна банка се покриват колективно от всички участващи държави членки.
Предвижда се първоначалният инвестиционен период на Паневропейския гаранционен фонд да бъде до 31 декември 2021 г., с възможност за удължаването му с 6 месеца при наличие на съгласие с мнозинство от 2/3 от участващите държави членки.
Съгласно условията за създаване на Гаранционния фонд, той ще стартира своята дейност, след като бъдат подписани споразумения за принос с държави членки, чийто общ дял в капитала на Европейската инвестиционна банка е най-малко 60 на сто, като в края на месец август този дял възлиза на 90 на сто.
В резултат на проведеното гласуване, Комисията по правни въпроси с 20 гласа „за”, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за ратифициране на Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка, подписани от българска страна на 9 юли 2020 г. в София и от страна на Европейската инвестиционна банка на 24 август 2020 г. в Люксембург, № 002-02-16, внесен от Министерски съвет на 11.09.2020 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
АННА АЛЕКСАНДРОВА
Д О К Л А Д
за първо гласуване
Вх.№ 053-03-50/15.09.2020 г.
Относно: Законопроект за ратифициране на Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка, подписани от българска страна на 9 юли 2020 г. в София и от страна на Европейската инвестиционна банка на 24 август 2020 г. в Люксембург, № 002-02-16, внесен от Министерски съвет на 11.09.2020 г.
На свое заседание, проведено на 15 септември 2020 г., Комисията по правни въпроси обсъди законопроект за ратифициране на Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка, подписани от българска страна на 9 юли 2020 г. в София и от страна на Европейската инвестиционна банка на 24 август 2020 г. в Люксембург, № 002-02-16, внесен от Министерски съвет на 11.09.2020 г.
На заседанието присъстваха от Министерство на финансите: г-жа Маринела Петрова - заместник-министър и г-жа Росица Димитрова - държавен експерт в дирекция „Международни финансови институции и сътрудничество“.
От името на вносителя, законопроектът беше представен от г-жа Петрова, която посочи, че със законопроекта се предлага да се ратифицират Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка.
Г-жа Петрова отбеляза, че тези споразумения са сключени във връзка с участието на България в Паневропейския гаранционен фонд, който е част от цялостния пакет от мерки на Европейския съюз и Европейската инвестиционна банка за минимизиране на икономическите последици на пандемията от COVID-19. Създаването на фонда, който е в размер на 25 млрд. евро, е одобрено от Европейския съвет на 23 април 2020 г.
Г-жа Петрова посочи, че крайни бенефициенти основно са малки и средни предприятия, както и предприятия със средна капитализация, корпорации и публични предприятия, предоставящи услуги в областта на здравеопазването, медицинските изследвания, образованието и др., които не могат да получат финансиране по линия на съществуващите механизми на Европейската инвестиционна банка.
Приносът на държавите - членки на Европейския съюз, е под формата на неотменими, безусловни гаранции при първо поискване, които ще покриват загубите по операции, финансирани от Европейската инвестиционна банка и Европейския инвестиционен фонд. Размерът на гаранцията, която България ще предостави, ще бъде в размер на 51 251 027, 24 евро, като за финансиране са допустими само операции и крайни бенефициенти в държавите членки, които имат финансов принос в Паневропейския гаранционен фонд. При активиране на гаранция всички загуби по операциите на групата на Европейската инвестиционна банка се покриват колективно от всички участващи държави членки.
Предвижда се първоначалният инвестиционен период на Паневропейския гаранционен фонд да бъде до 31 декември 2021 г., с възможност за удължаването му с 6 месеца при наличие на съгласие с мнозинство от 2/3 от участващите държави членки.
Съгласно условията за създаване на Гаранционния фонд, той ще стартира своята дейност, след като бъдат подписани споразумения за принос с държави членки, чийто общ дял в капитала на Европейската инвестиционна банка е най-малко 60 на сто, като в края на месец август този дял възлиза на 90 на сто.
В резултат на проведеното гласуване, Комисията по правни въпроси с 20 гласа „за”, 0 гласа „против“ и 0 гласа „въздържал се” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за ратифициране на Споразумението за принос между Република България и Европейската инвестиционна банка по отношение на Паневропейския гаранционен фонд в отговор на COVID-19 и Споразумението за гаранция при първо поискване между първоначалните гаранти и присъединяващите се впоследствие гаранти и Европейската инвестиционна банка, подписани от българска страна на 9 юли 2020 г. в София и от страна на Европейската инвестиционна банка на 24 август 2020 г. в Люксембург, № 002-02-16, внесен от Министерски съвет на 11.09.2020 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ:
АННА АЛЕКСАНДРОВА
