Д О К Л А Д
№ 853-01-34 от 20.09.2018 г.

Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, № 802-01-26, внесен от Министерски съвет на 16 юли 2018 г.

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ


Д О К Л А Д

Относно: законопроект за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, № 802-01-26, внесен от Министерски съвет на 16 юли 2018 г.


На свое редовно заседание, проведено на 19 септември 2018 г., Комисията по икономическа политика и туризъм разгледа законопроекта за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение.
На заседанието присъстваха: от Министерство на образованието и науката - Таня Михайлова – заместник-министър, Магдалена Станулова – държавен експерт в дирекция „Професионално образование и обучение“, Пламен Славов – държавен експерт в дирекция „Правна“; от Министерство на икономиката - Жечо Жечев – главен експерт в дирекция „Икономическа политика“; Петя Евтимова – ръководител на проект „ДОМИНО“; представители на Българска стопанска камара и Асоциация на индустриалния капитал в България.
Законопроектът, представен от заместник-министър Михайлова, предвижда създаване на нормативна уредба за осигуряване на качество на обучението чрез работа (дуална система на обучение) с цел преодоляване на недостига от специалисти на пазара на труда.
Въвеждат се изисквания към работодателите, които да гарантират осигуряването на съответната материална база и квалифицирани наставници, пряко ангажирани с процеса на обучение. Проектозаконът предвижда създаване на информационна база данни за фирмите, които отговарят на тези изисквания. Поддържането на базата данни се възлага на Министерство на икономиката.
Определят се функциите и изискванията към подготовката на учители и наставници в дуалната система на обучение, както и актуализирането на учебните програми (най-малко веднъж на всеки 5 години), в съответствие с динамично променящите се изисквания на бизнеса.
Предлагат се изменения в Кодекса на труда, които имат за цел да синхронизират нормативната уредба със Закона за предучилищното и училищното образование и с последните изменения в Закона за професионалното образование и обучение. Предвидени са промени и в Закона за здравното осигуряване, с които се предвижда учениците в дуална форма на обучение, сключили трудов договор с работодател, да продължат да бъдат здравно осигурени от държавата до завършване на обучението си.
Писмени становища по законопроекта са постъпили от Българска стопанска камара, Българска търговско-промишлена палата и Конфедерация на независимите синдикати в България.
Представителите на Министерство на икономиката и проект „ДОМИНО“ подкрепиха законопроекта и изразиха становище, че това ще спомогне за преодоляването на недостига на кадри.
В хода на дискусията Васил Велев от Асоциация на индустриалния капитал в България и Димитър Бранков от Българска стопанска камара подкрепиха принципно законопроекта, изразиха съображения по някои от текстовете в него и направиха предложения за изменението им.
След представяне и обсъждане на законопроекта се проведе гласуване, което приключи при следните резултати: „За“ – 13, без „Против“ и „Въздържали се“ – 6 народни представители.
Въз основа на гореизложеното Комисията по икономическа политика и туризъм предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроекта за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, № 802-01-26, внесен от Министерски съвет на 16 юли 2018 г.




ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ИКОНОМИЧЕСКА
ПОЛИТИКА И ТУРИЗЪМ:

ПЕТЪР КЪНЕВ