законопроект за допълнение на Закона за енергетиката №754-01-8, внесен от ДЕЛЯН АЛЕКСАНДРОВ ДОБРЕВ и група народни представители

---

РЕ П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЕНЕРГЕТИКА
Д О К Л А Д
за първо гласуване

Относно: законопроект за допълнение на Закона за енергетиката №754-01-8, внесен от ДЕЛЯН АЛЕКСАНДРОВ ДОБРЕВ и група народни представители
На свое редовно заседание, проведено на 25.05.2017г. Комисията по енергетика разгледа законопроект за допълнение на Закона за енергетиката №754-01-8, внесен от ДЕЛЯН АЛЕКСАНДРОВ ДОБРЕВ и група народни представители. На заседанието присъстваха представители от Министерството на енергетиката: г-н Жечо Станков – зам.министър и г-н Николай Налбантов – директор Дирекция „Енергийни стратегии и политики за устойчиво енергийно развитие“. От Комисията за енергийно и водно регулиране гости на заседанието бяха: г-н Иван Иванов – председател, г-жа Евгения Харитонова – член, г-жа Росица Тоткова – гл.секретар, г-н Пламен Младеновски – д-р Дирекция „Електро и топлоенергия“, г-жа Елена Маринова – д-р Дирекция „Правна“.
Законопроектът беше представен от г-н Делян Добрев. Целта е прецизирането на разпоредбата, която ясно и точно да определя обхвата на нейните адресати, изключвайки възможността от необосновано заобикаляне на съществуващата разпоредба, което би довело до допълнителни разходи за всички крайни битови и небитови потребители на електрическа енергия в страната.
Министерство на енергетиката, в лицето на зам.-министър Жечо Станков подкрепи така предложения законопроект за допълнение на Закона за енергетиката като изрази становище, че предвижданата промяна създава възможност за недопускане на увеличаване на изкупуваните количества електрическа енергия от когенерации- производители на топлинна и електрическа енергия, използващи топлинна енергия за производство на растителна земеделска продукция извън определените критерии.
Законопроектът беше подкрепен и от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). В своето становище КЕВР подкрепя въвеждането на такъв критерий, което ще прецизира нормата на чл.30, ал.4 от ЗЕ и ще създаде яснота при нейното прилагане. Въвеждането е мотивирано и от гледна точка на съдържанието на нормата, тъй като същата към момента дефинира ясни предпоставки по отношение на правилото, но не и по отношение на изключението от него.
След представянето на законопроекта и становищата последва дебат, в който председателят на КЕВР доц. Иван Иванов каза, че регулаторът е научил за казуса от декларацията на четирите национално представителни работодателски организации. В декларацията се казва, че две дружества създават неголяма оранжерия и неголям гъбарник с цел да им се признае 100% от произведената топлинна енергия и чрез съответния коефициент на преобразуване, да им се признае много голямо количество електрическа енергия на преференциална цена, като в същото време се ползва минимална част от топлината. По този начин се създава бариера, за да не се злоупотреби с разпоредбите на закона.
Народният представител г-н Таско Ерменков предложи да се помисли за повишаване на процента за използването на топлинната енергия, който дава право на преференциална цена за електрическата енергия до 85%. По думите на г-н Ерменков 15% е един приемлив процент, както за технологични разходи, така и за собствени нужди.
Народният представител г-н Рамадан Аталай изказа становище относно заложените проценти в законопроекта, като заяви, че за да бъде промяната полезна на обществото би трябвало да има точен уред, който да укаже процента високоефективна енергия.
Председателят на комисията г-н Делян Добрев посочи, че притесненията на Комисията за енергийно и водно регулиране са, че сега действащият текст не прецизира никакви проценти. С внасянето на законопроекта се прави опит за предотвратяване на случаите, в които се използва този неясен текст в закона, за да се построи един гъбарник или една оранжерия, която ползва 5% от топлинната енергия, а претендира за 100% от електроенергията на преференциалната цена.
Народният представител г-н Искрен Веселинов подкрепи предложената промяна в Закона за енергетика.

След проведените разисквания, Комисията по енергетика с 13 гласа „за“, 0 гласа „против“ и 6 гласа „въздържали се“ подкрепи законопроекта и изразява следното

СТАНОВИЩЕ:

Предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за
допълнение на Закона за енергетиката, №754-01-8, внесен от ДЕЛЯН АЛЕКСАНДРОВ ДОБРЕВ и група народни представители на 18.05.2017г.

ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ЕНЕРГЕТИКА:
ДЕЛЯН ДОБРЕВ