Законопроект за допълнение на Закона за енергетиката, №854-01-17, внесен от ИСКРЕН ВЕСЕЛИНОВ и група народни представители на 8 март 2018

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЕНЕРГЕТИКА
Д О К Л А Д
за първо гласуване

Относно: Законопроект за допълнение на Закона за енергетиката, №854-01-17, внесен от ИСКРЕН ВЕСЕЛИНОВ и група народни представители на 8 март 2018
На свое редовно заседание, проведено на 29 март 2018г. Комисията по енергетика обсъди и гласува законопроект за допълнение на Закона за енергетиката, №854-01-17, внесен от ИСКРЕН ВЕСЕЛИНОВ и група народни представители на 8 март 2018.
На заседанието присъстваха представители от Министерството на енергетиката: г-н Николай Налбантов – директор Дирекция „Енергийни стратегии и политики за устойчиво енергийно развитие“, г-жа Лучия Бакалчева – главен юрисконсулт; От Комисията за енергийно и водно регулиране: г-н Иван Иванов – председател, г-жа Евгения Харитонова – член, г-н Пламен Младеновски – д-р Дирекция „Ценово регулиране и лицензи“, г-жа Елена Маринова – д-р Дирекция „Правна“.
От името на вносителите законопроектът беше представен от народния представител Искрен Веселинов. Предлаганите промени за допълнение на Закона за енергетиката целят запълване на празнини в законодателството относно правомощията на КЕВР, касаещи лицензионната и дейност. Текстът на новосъздадената т.23 в чл. 21, ал.1 се обосновава на възникнали обстоятелства, във връзка с действията по разпореждане с капитала на търговски дружества, които осъществяват дейност по пренос и разпределение на електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Законопроектът предвижда Комисията за енергийно и водно регулиране да има правомощията да разрешава сделките при покупко-продажба на съществени части от капитала на търговски дружества, които управляват стратегическа за енергийната ни система инфраструктура.
От съществено значение е дружествата-купувачи да бъдат стратегически инвеститори, които да могат да гарантират дългосрочното устойчиво развитие на енергийната система в страната. С предлаганите промени ще се постигне прозрачност на сделките с активи на енергийни дружества в един от най-важните сектори за българската икономика.
В случаи на нарушаване на новосъздадените разпоредби се предвижда отнемане на лиценза на дружеството, осъществяващо пренос или разпределение.
В хода на дискусията отношение по законопроекта взеха народните представители Делян Добрев, Валентин Николов, Жельо Бойчев и Атанас Костадинов, които изказаха подкрепа за предлаганите промени, като между първо и второ четене разпоредбите да бъдат допълнени и в тях да се включат критерии, въз основа, на които Комисията за енергийно и водно регулиране да може да осъществява предвижданите в законопроекта правомощия.
Народният представител Бюрхан Абазов изрази становище, че е налице правен вакуум и е необходимо да се разпише механизъм за одобряване на покупко-продажбата на активи на дружества, които осъществяват дейност по пренос и разпределение на електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Той подчерта, че Комисията за енергийно и водно регулиране не би могла да се справи с правомощията, които предвижда законопроекта, поради липса на опит и капацитет за осъществяване на подобен тип дейности. Поради тази причина от парламентарната група на ДПС няма да подкрепят законопроекта.

След приключване на дискусията и въз основа на проведеното гласуване Комисията по енергетика с 18 гласа „за“ , 2 гласа „против“ и 0 гласа „въздържали се“ предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за допълнение на Закона за енергетиката, №854-01-17, внесен от ИСКРЕН ВЕСЕЛИНОВ и група народни представители на 8 март 2018.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО
ЕНЕРГЕТИКА
ДЕЛЯН ДОБРЕВ