1. Oбсъждане и гласуване на Проект за решение за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на председател и членове на Комисията за енергийно и водно регулиране, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването им в Комисията по енергетика, както и процедурата за избор от Народното събрание.
2. Обсъждане на Годишна програма за участието на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз през 2020 г., № 002-00-3, внесена от Министерския съвет на 27 януари 2020 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по енергетика




П Р О Т О К О Л

№ 45

На 13 февруари 2020 г., четвъртък, от 14,00 ч. се проведе заседание на Комисията по енергетика при следния

ДНЕВЕН РЕД:

1. Oбсъждане и гласуване на Проект за решение за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на председател и членове на Комисията за енергийно и водно регулиране, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването им в Комисията по енергетика, както и процедурата за избор от Народното събрание.
2. Обсъждане на Годишна програма за участието на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз през 2020 г., № 002-00-3, внесена от Министерския съвет на 27 януари 2020 г.

Списъкът на присъствалите на заседанието народни представители и списъкът на гостите се прилагат към протокола.
Заседанието беше открито и ръководено от господин Валентин Николов – председател на Комисията.
* * *

ПРЕДС. ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ: Имаме кворум. Откривам заседанието на Комисията по енергетика.
Предлагам следния дневен ред:
1. Oбсъждане и гласуване на Проект за решение за приемане на Процедурни правила за условията и реда за предлагане на председател и членове на Комисията за енергийно и водно регулиране, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването им в Комисията по енергетика, както и процедурата за избор от Народното събрание.
2. Обсъждане на Годишна програма за участието на Република България в процеса на вземане на решения на Европейския съюз през 2020 г., № 002-00-3, внесена от Министерския съвет на 27 януари 2020 г.
Други предложения? Няма.
Моля да гласуваме.
Дневният ред се приема единодушно – „против“ и „въздържали се“ няма.

По първа точка.
Запознати ли сте с Проекта за решение за приемане на Процедурните правила (прилага се към протокола), да го изчета ли? (Реплики: „Чели сме правилата“.)
Имате ли някакви предложения за промени в Правилата? Същите са, каквито бяха – просто актуализирани. Няма други предложения.
Моля да гласуваме Процедурните правила, които са Ви предоставени.
Приемат се единодушно – „против“ и „въздържали се“ няма.
По втора точка.
От Министерството на енергетиката наш гост е госпожа Венета Цветкова – директор на дирекция „Енергийни проекти и международно сътрудничество“; от АСЕП (Асоциация „Свободен енергиен пазар“): госпожа Мария Кръстева – изпълнителен директор, и господин Калоян Косоров – юрисконсулт.
Госпожо Цветкова, заповядайте да ни въведете.
ВЕНЕТА ЦВЕТКОВА: Ще Ви представя накратко приоритетните теми от областта на енергетиката в тази програма. Те са в две области – постигане на целите на европейската енергийна политика в контекста на Енергийния съюз и енергийните измерения на Европейската зелена сделка.
По отношение на Енергийния съюз основен акцент ще бъде поставен на навременното изпълнение на приетото по време на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 г. законодателство от първия подпакет от пакета „Чиста енергия за всички европейци“. Това е законодателство в областта на енергийната ефективност, възобновяемата енергия с цели до 2030 г., както и Регламентът за управление на Енергийния съюз, в изпълнение на който следва да бъдат финализирани националните енергийни планове за климат и енергетика. Нивото на амбиции в тези планове ще бъде оценено с оглед постигане на приетите общоевропейски цели, като при идентифициране на недостиг ще бъдат очертани допълнителни мерки за по-нататъшни действия.
България подкрепя изграждането на Европейски енергиен съюз. Натрупаният до настоящия момент опит в областта на енергетиката и климата следва да бъде основа за надграждане и развитие на политиките за периода и след 2030 г. За постигане на очертаните амбиции са необходими съвместни усилия на европейско ниво за справяне с предизвикателствата пред трансформиращия се европейски енергиен пазар.
Европейската зелена сделка беше публикувана на 11 декември 2019 г. С този документ се потвърждава ангажиментът на Европейската комисия за продължаване на действията за справяне с предизвикателствата, свързани с климата и околната среда, и се посочва, че целта за неутралност по отношение на климата до 2050 г. следва да залегне в законодателството на Европейския съюз.
Емисиите от парникови газове, емитирани по производството и потреблението на енергия, представляват 75% от тези в Европейския съюз и в тази връзка се предвижда да се постави основен акцент върху политиките и мерките за декарбонизирането на електроенергийния сектор.
През настоящата година Европейската комисия ще предложи стратегия за интелигентно интегриране на възобновяемите енергийни източници, енергийната ефективност и други устойчиви решения в различните сектори. Работата по инициативите на ниво Европейски съюз за улесняване достъпа до финансиране на проекти в областта на енергийната ефективност, за справяне с енергийната бедност и за трансформация на въглищните региони ще продължи.
България счита, че при прехода към чиста енергия следва да бъде запазена одобрената понастоящем правна рамка и постигнати договорености до 2030 г., като, предвид спецификите на националните енергийни системи и географските особености, е важно да се гарантира, че преходът ще е плавен и справедлив и ще отчита различните стартови позиции на държавите за изпълнение на целите при зачитане на правото на държавите да определят енергийния микс и технологичната си неутралност.
Друга важна област е ядрената енергетика. С приоритетно внимание ще следим преговорите по Проекта на регламент, с който се създава специална програма за извеждане от експлоатация и управление на радиоактивни отпадъци. С тази програма се предоставят 63 млн. евро за продължаване на дейностите по извеждане от експлоатация на блокове от І до ІV на АЕЦ „Козлодуй“ след 2020 г.
През настоящата година се предвижда да бъдат финализирани обсъжданията по основните политически чувствителни въпроси от документа – това са предложената допълнителна финансова подкрепа и процентът на съфинансиране, като усилията на българската страна ще са насочени към договаряне на разумно намаление на процента на национално финансиране или ревизиране на разпоредбата по начин, с който да се спазва приемливо и обосновано ниво на гъвкавост.
В заключение бих желала да кажа, че постигането на стратегическите цели ще изисква мобилизирането на значителен административен и финансов ресурс, както и координация, и съвместни действия във всички области на обществения живот. Благодаря за вниманието.
ПРЕДС. ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ: Благодаря Ви, госпожо Цветкова.
Колеги?
Заповядайте, господин Ерменков.
ТАСКО ЕРМЕНКОВ: Знам, че това, което казвам, е повече от естествено, но искам да обърна внимание, че при всичките действия, които ще предприемете във връзка с решението на Европейската комисия и тяхната политика, е необходимо да се съобразявате стриктно с решението на парламента относно въглищните региони в преход – под формата, каквото там се прави. Имайте го предвид, просто акцентирам, за да не се получат разминавания между действията на правителството в Брюксел и онова, което ние сме взели като решение в София.
ПРЕДС. ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ: Благодаря Ви, господин Ерменков.
Други колеги? Не виждам.
Искам да попитам – знаете, че ние тепърва ще трябва да вземаме стратегически решения във връзка със свежото ядрено гориво, което трябва да го диверсифицираме на първо време, след това отработеното гориво – виждам, че тук е заложено, че трябва да се следят новите промени и за съхранението, след това и за извеждането му адхок, после последващото му съхранение – дългосрочно. Знаем, че след 2007 г., когато България влезе в Европейския съюз, вече трябва да съблюдава европейските правила за отработеното гориво, което е изгоряло след тази дата – другото не може да бъде извозено до евентуално желаещите, примерно Руската федерация.
Идеята ми е следната. Понеже тук пише най-много относно отработеното гориво, а за свежото гориво по принцип ще има, доколкото знам, и други изменения във връзка с новите централи, дали там ще имаме някакво становище, в Люксембург имам предвид, където е централата, за свежото ядрено гориво?
ВЕНЕТА ЦВЕТКОВА: Не мога да Ви отговоря в момента, но ние следим всички инициативи – знам само за тази за отработеното и радиоактивните отпадъци. Иначе сме добре запознати с този ангажимент за диверсификация на ядреното гориво за работещите блокове в АЕЦ „Козлодуй“.
Мога да уверя и господин Ерменков, че следим и Инициативата „Въглищни региони в преход“ още от нейното обявяване, запознати сме с решението на Народното събрание – разбира се, ще го имаме предвид. Благодаря.
ПРЕДС. ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ: Благодаря Ви.
Колеги, изказвания, въпроси? Не виждам.
Годишната програма не се гласува.
Благодаря Ви за присъствието.
Закривам заседанието.

(Закрито в 14,15 ч.)





ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Валентин Николов




Стенограф:
Райна Зарева