Законопроект за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация, № 954 – 01 - 28, внесен от Хамид Хамид и група народни представители

---

Д О К Л А Д


На редовно заседание, проведено на 11 юли 2019 г., Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление обсъди Законопроект за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация, № 954 – 01 - 28, внесен от Хамид Хамид и група народни представители на 19. 04. 2019 г.
В заседанието на комисията взе участие г-н Иван Гетов – директор на главна дирекция „Гражданска регистрация и административно обслужване на населението“ в Министерството на регионалното развитие и благоустройството.
От името на вносителите законопроекта бе представен от народния представител Танер Али.
Със законопроекта се предлага да се създаде нова разпоредба, с която да се даде възможност на лицата по чл. 3, ал. 2, т. 2 от закона - това са чужденците, които са получили разрешение за дългосрочно или постоянно пребиваване в Република България или получили статут на бежанец или хуманитарен статут или на които е предоставено убежище в Република България, да могат да възстановят имената си според националния им документ за самоличност с решение на длъжностното лице по гражданско състояние по писмено заявление на молителя след нотариална заверка на подписа. Предлага се също така при сключен граждански брак в чужбина, в преписа на акта за гражданския брак лицата да заявяват кое фамилно име да бъде вписано.
Предложенията са продиктувани от противоречива практика, при която в редица случаи в преписа на акта за граждански брак, сключен от български гражданин с двойно гражданство в чужбина с чужда гражданка по съответното национално законодателство, като фамилно име на съпругата неоснователно се вписва фамилно име по името, което съпругът има като български гражданин, без това да е заявено изрично.
Тази практика създава проблеми от най-различно естество на съответните граждани, поради което следва да се потърсят възможности за тяхното преодоляване.
В комисията са постъпили становища от омбудсмана и от Националното сдружение на общините в Република България, в които се признава за съществуващите проблеми и по принцип се подкрепя необходимостта от промени, чрез които да се намери решение за тяхното преодоляване.
В становищата на Министерството на правосъдието и на Министерството на регионалното развитие и благоустройството е изразено несъгласие с предложения законопроект, като са изложени и съответните мотиви за това..
В хода на дискусията, независимо от изразените различни становища, надделя мнението, че действително съществуват проблеми, които - от една страна макар и с утежнени процедури, а от друга - с прецизирането и уеднаквяването на практиката по правоприлагането на закона в подобни случаи, могат да бъдат разрешени в рамките на действащите разпоредби на закона.
Въз основа на дискусията и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление - с 1 глас - “за”, 0 гласа - “против” и 15 гласа – “въздържал се”, предлага на Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация, № 954 – 01 - 28, внесен от Хамид Хамид и група народни представители, да не бъде приет на първо гласуване.


ПРЕДСЕДАТЕЛ
НА КОМИСИЯТА ПО
РЕГИОНАЛНА ПОЛИТИКА,
БЛАГОУСТРОЙСТВО И
МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ:
Искрен Веселинов