Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 902-01-48, внесен от Министерския съвет на 18.09.2019 г., приет на първо гласуване на 29.11.2019 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД


Д О К Л А Д


ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи, № 902-01-48, внесен от Министерския съвет на 18.09.2019 г., приет на първо гласуване на 29.11.2019 г.

Проект!
Второ гласуване

З А К О Н
за изменение и допълнение на Закона за Министерството на вътрешните работи
(обн., ДВ, бр. 53 от 2014 г.; изм., бр. 98 и 107 от 2014 г., бр. 14, 24, 56 и 61 от 2015 г., бр. 81, 97, 98 и 103 от 2016 г., бр. 13 от 2017 г.; Решение № 4 на Конституционния съд от 2017 г. – бр. 26 от 2017 г.; изм., бр. 58, 97 и 103 от 2017 г., бр. 7 и 10 от 2018 г.; Решение № 10 на Конституционния съд от 2018 г.– бр. 48 от 2018 г.; изм., бр. 55 и 77 от 2018 г. и бр. 7, 17, 34 и 58 от 2019 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

Предложение от н.п. Искрен Веселинов и група народни представители:
Създава се нов § 1:
„§ 1. В чл. 14, ал. 2 се създава т. 10:
„10. професионално обучение на доброволци за подпомагане на полицейските органи при осъществяване на охранителната дейност по опазване на обществения ред."
Предложението е оттеглено.

Предложение от н.п. Пламен Нунев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
Създава се нов § 1:
„§ 1. В чл. 14 се правят следните допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 10:
„10. охрана на лица.“.
2. Създава се ал. 4:
„(4) Охраната по ал. 2, т. 10 се осигурява и осъществява при условия и по ред, определени с наредба на министъра на вътрешните работи.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 1:
§ 1. В чл. 14 се правят следните допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 10:
„10. охрана на лица.“
2. Създава се ал. 4:
„(4) Охраната по ал. 2, т. 10 се осигурява и осъществява при условия и по ред, определени с наредба на министъра на вътрешните работи.“

§ 1. В чл. 17 се правят следните допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 10:
„10. професионално обучение на органи за пожарна безопасност и защита на населението, спасители и доброволци за осъществяване на дейностите по т. 3 и 6.“
2. Създават се ал. 9-11:
„(9) Изискванията към специализираните техника, съоръжения и лични предпазни средства, използвани от органите за пожарна безопасност и защита на населението за осъществяване на дейностите по ал. 2, т. 3 и 6, се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(10) Специфичните изисквания за експлоатация на специализираните техника и съоръжения по ал. 9 се определят с инструкция на министъра на вътрешните работи.
(11) Устройството и дейността на Центъра за професионално обучение към ГДПБЗН, провеждащ професионално обучение на органи за пожарна безопасност и защита на населението, спасители и доброволци, се уреждат с правилник, издаден от министъра на вътрешните работи.“

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В § 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създават се нова т. 2 и т. 3:
„2. В ал. 4 след думата „Редът" се добавя „и условията".".
„3. В ал. 5 изречение второ се заличава.".
2. Т. 2 става т. 4.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 1, който става § 2.

§ 2. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
„(1) Администраторът на лични данни или оправомощени от него длъжностни лица разглеждат заявленията за упражняване на права от субектите на данни по чл. 12-22 от Регламент (ЕС) 2016/679, съответно по чл. 53-56 от Закона за защита на личните данни, и изпълняват задълженията по чл. 34 от Регламент (ЕС) 2016/679, съответно по чл. 68 от Закона за защита на личните данни.“
2. Досегашните ал. 1-4 стават съответно ал. 2-5.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
В § 2, т. 2 след думите „ал. 2-5" се добавя „и в тях думите „ал. 1" се заменят с „ал. 2".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 2, който става § 3:
§ 3. В чл. 28 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
„(1) Администраторът на лични данни или оправомощени от него длъжностни лица разглеждат заявленията за упражняване на права от субектите на данни по чл. 12-22 от Регламент (ЕС) 2016/679, съответно по чл. 53-56 от Закона за защита на личните данни, и изпълняват задълженията по чл. 34 от Регламент (ЕС) 2016/679, съответно по чл. 68 от Закона за защита на личните данни.“
2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.
3. Досегашните ал. 2, 3 и 4 стават съответно ал. 3, 4 и 5 и в тях думите „ал. 1“ се заменят с „ал. 2“.

§ 3. В чл. 37, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 3 се отменя.
2. Точка 10 се изменя така:
„10. Националният институт по криминалистика (НИК);“.
3. Създава се т. 11:
„11. Институтът по психология.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 3, който става § 4, като в т. 2 от него абревиатурата „(НИК)“ се заличава.

§ 4. В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова т. 3:
„3. Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма;“.
2. Досегашните т. 3 и 4 стават съответно т. 4 и 5.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4, който става § 5.

§ 5. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 5:
„(5) Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ (ГДЖСОБТ) е национална специализирана структура за осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и т. 6-9, която:
1. предотвратява и пресича терористични действия;
2. освобождава заложници;
3. задържа и/или обезврежда особено опасни престъпници или престъпни групи;
4. осигурява зона за безопасност срещу потенциални атаки чрез снайперисти;
5. открива, идентифицира и неутрализира взривни устройства и взривни вещества, както и разработва технически средства и способи за извършване на тези дейности;
6. извършва физико-химическо изследване и експертна оценка на взривни устройства и техните елементи, на взривни вещества, документи и непознати вещества;
7. опазва обществения ред при провеждане на масови мероприятия;
8. възстановява, поддържа и опазва обществения ред при масови безредици;
9. опазва обществения ред при кризи;
10. осъществява превантивна дейност по предотвратяване и пресичане на престъпления и опазване на обществения ред;
11. оказва съдействие на органите на другите главни дирекции и на областните дирекции по опазване на обществения ред;
12. участва в полицейски операции или съвместни операции с други държавни органи;
13. оказва съдействие на други държавни органи или длъжностни лица, когато противозаконно се пречи на тяхната дейност;
14. осъществява охрана на обекти по чл. 92, ал. 1 и 2 от ЗМВР, обекти на МВР и дипломатически представителства;
15. осъществява охрана на специални товари;
16. участва в осъществяването на контрол за спазването на правилата за движение по пътищата извън населените места.“
2. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
В § 5 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1:
а) в предложената нова ал. 5 се създава нова т. 13:
„13. осъществява охрана на служители в органите на власт, при наличието на конкретна застрашеност във връзка с упражняване на функциите им;";
б) досегашните т. 13-16 стават т. 14-17.
2. Създава се т. 3:
„3. Създава се ал. 8:
„(8) Условията и реда за осъществяване на охраната по ал. 5 т. 13 се уреждат с наредба, издадена от министъра на вътрешните работи. Наличието на конкретна застрашеност, както и вида, обхвата и срока на охраната се определят от комисия с председател главния секретар на МВР и членове директорите на Главна дирекция „Национална полиция", Главна дирекция „Борба с организираната престъпност" и Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма".".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от н.п. Пламен Нунев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 5 се правят следните изменения и допълнения:
а) в т. 1 в предложената нова ал. 5 се правят следните изменения и допълнения:
аа) създава се нова т. 13:
„13. осъществява охрана на служители в администрацията на органи на държавна власт;“.
бб) досегашните т. 13-16 стават т. 14-17.
б) създават се ал. 8 и 9:
„(8) Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ може да охранява и лицата по чл. 20 или чл. 22 от Закона за Националната служба за охрана след решение на комисията по чл. 23 от Закона за Националната служба за охрана, въз основа на заявление от съответното лице.
(9) Извън случаите по ал. 8, видът, обхватът и срокът на охраната на лица се определят от комисия с председател главния секретар на МВР и членове директорите на Главна дирекция „Национална полиция“, Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ и Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма.“.
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 5, който става § 6:
§ 6. В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 5:
„(5) Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ (ГДЖСОБТ) е национална специализирана структура за осъществяване на дейностите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и т. 6-9, която:
1. предотвратява и пресича терористични действия;
2. освобождава заложници;
3. задържа и/или обезврежда особено опасни престъпници или престъпни групи;
4. осигурява зона за безопасност срещу потенциални атаки чрез снайперисти;
5. открива, идентифицира и неутрализира взривни устройства и взривни вещества, както и разработва технически средства и способи за извършване на тези дейности;
6. извършва физико-химическо изследване и експертна оценка на взривни устройства и техните елементи, на взривни вещества, документи и непознати вещества;
7. опазва обществения ред при провеждане на масови мероприятия;
8. възстановява, поддържа и опазва обществения ред при масови безредици;
9. опазва обществения ред при кризи;
10. осъществява превантивна дейност по предотвратяване и пресичане на престъпления и опазване на обществения ред;
11. оказва съдействие на органите на другите главни дирекции и на областните дирекции по опазване на обществения ред;
12. участва в полицейски операции или съвместни операции с други държавни органи;
13. oсъществява охрана на служители в администрацията на органи на държавна власт, при наличието на конкретна застрашеност във връзка с упражняване на функциите им;
14. оказва съдействие на други държавни органи или длъжностни лица, когато противозаконно се пречи на тяхната дейност;
15. осъществява охрана на обекти по чл. 92, ал. 1 и 2, обекти на МВР и дипломатически представителства;
16. осъществява охрана на специални товари;
17. участва в осъществяването на контрол за спазването на правилата за движение по пътищата извън населените места.“
2. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7.
3. Създават се ал. 8 и 9:
„(8) Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ може да охранява и лицата по чл. 20 или чл. 22 от Закона за Националната служба за охрана след решение на комисията по чл. 23 от Закона за Националната служба за охрана, въз основа на заявление от съответното лице.
(9) Извън случаите по ал. 8, наличието на конкретна застрашеност, видът, обхватът и срокът на охраната на лица се определят от комисия с председател главния секретар на МВР и членове директорите на Главна дирекция „Национална полиция“, Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ и Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма.“

§ 6. В чл. 43а, ал. 3 думите „Европейската полицейска служба“ се заменят с „Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, който става § 7.

§ 7. Член 44 се изменя така:
„Чл. 44. (1) В ГДБОП, ГДНП, ГДГП, ГДЖСОБТ и в областните дирекции на МВР могат да се създават специализирани звена за реагиране при критични ситуации вследствие на престъпна дейност и за участие в специални операции с висока степен на риск.
(2) Районите на действие на звената по ал. 1, създадени в областните дирекции на МВР, се определят с акта на Министерския съвет по чл. 42, ал. 1.
(3) Използването на звената за изпълнение на дейностите по ал. 1 се разрешава с писмена заповед на директора на съответната структура за всеки отделен случай.
(4) В неотложни случаи използването по ал. 3 може да бъде разпоредено устно. В тези случаи писмената заповед се издава не по-късно от 24 часа.
(5) При изпълнение на дейности, свързани със задачите по ал. 1, служителите използват специални защитни средства, гарантиращи тяхната лична безопасност и прикритие на самоличността им.
(6) Редът за осъществяване на дейностите по ал. 1 се определя с правила, утвърдени от министъра на вътрешните работи.“

Предложение от н.п. Пламен Нунев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 7, в чл. 44, ал. 1 след думата „риск“ се поставя запетая и се добавя „както и звена за осъществяване на охрана на лица“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 7, който става § 8:
§ 8. Член 44 се изменя така:
„Чл. 44. (1) В ГДБОП, ГДНП, ГДГП, ГДЖСОБТ и в областните дирекции на МВР могат да се създават специализирани звена за реагиране при критични ситуации вследствие на престъпна дейност и за участие в специални операции с висока степен на риск, както и звена за осъществяване на охрана на лица.
(2) Районите на действие на звената по ал. 1, създадени в областните дирекции на МВР, се определят с акта на Министерския съвет по чл. 42, ал. 1.
(3) Използването на звената за изпълнение на дейностите по ал. 1 се разрешава с писмена заповед на директора на съответната структура за всеки отделен случай.
(4) В неотложни случаи използването на звената за изпълнение на дейностите по ал. 1 може да бъде разпоредено устно. В тези случаи писмената заповед се издава не по-късно от 24 часа.
(5) При изпълнение на дейностите по ал. 1, служителите използват специални защитни средства, гарантиращи тяхната лична безопасност и прикритие на самоличността им.
(6) Редът за осъществяване на дейностите по ал. 1 се определя с правила, утвърдени от министъра на вътрешните работи.“

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
Създава се § 7а:
§ 7а. В чл. 47, ал. 1, т. 6 думата „ежегодно" се заличава.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 9:
§ 9. В чл. 47, ал. 6 думата „ежегодно“ се заличава.

§ 8. В чл. 50, ал. 3 се създава изречение второ: „В Медицинския институт на МВР може да се създават отдели, сектори и лаборатории.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 8, който става § 10.

§ 9. Създава се чл. 50а:
„Чл. 50а. (1) Националният институт по криминалистика е структура на МВР, която:
1. осъществява експертно-криминалистична дейност, включваща откриване, фиксиране, изземване и оценка на веществени доказателства и следи, изготвяне на веществени доказателствени средства, изследване на веществени доказателства и веществени доказателствени средства и изготвяне на експертизи, включително в областта на цифровите и комуникационните технологии, и участие в други действия по разследването в качеството на специалист-технически помощник по смисъла на Наказателно-процесуалния кодекс;
2. участва в извършването на огледи на местопроизшествия при тежки престъпления на територията на страната;
3. разработва и внедрява нови методики за изследване в областта на криминалистиката на основата на съвременни научни достижения;
4. осъществява организационно-методическа дейност, като участва в организирането и провежда обучението на служителите, осъществяващи експертно-криминалистична дейност в МВР;
5. осъществява информационна дейност, като поддържа и актуализира Националната дактилоскопна система (АФИС) и Автоматизираната система на Европейския съюз за идентификация по пръстови отпечатъци „ЕВРОДАК“, Националната ДНК база данни и Националната съдебно-балистична колекция;
6. осъществява международен обмен на данни.
(2) В Националния институт по криминалистика може да се създават отдели и сектори.
(3) Устройството и дейността на Националния институт по криминалистика се определят с правилник, издаден от министъра на вътрешните работи.”
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 9, който става § 11:
§ 11. Създава се чл. 50а:
„Чл. 50а. (1) Националният институт по криминалистика е структура на МВР, която:
1. осъществява експертно-криминалистична дейност, включваща откриване, фиксиране, изземване и оценка на веществени доказателства и следи, изготвяне на веществени доказателствени средства, изследване на веществени доказателства и веществени доказателствени средства и изготвяне на експертизи, включително в областта на цифровите и комуникационните технологии; служители в института участват и в други действия по разследването в качеството на специалист-технически помощник по смисъла на Наказателно-процесуалния кодекс;
2. участва в извършването на огледи на местопроизшествия при тежки престъпления на територията на страната;
3. разработва и внедрява нови методики за изследване в областта на криминалистиката на основата на съвременни научни достижения;
4. осъществява организационно-методическа дейност, като участва в организирането и провежда обучението на служителите, осъществяващи експертно-криминалистична дейност в МВР;
5. осъществява информационна дейност, като поддържа и актуализира Националната дактилоскопна система (АФИС) и Автоматизираната система на Европейския съюз за идентификация по пръстови отпечатъци „ЕВРОДАК“, Националната ДНК база данни и Националната съдебно-балистична колекция;
6. осъществява международен обмен на данни.
(2) В Националния институт по криминалистика може да се създават отдели и сектори.
(3) Устройството и дейността на Националния институт по криминалистика се определят с правилник, издаден от министъра на вътрешните работи.”

§ 10. Член 51 се изменя така:
„Чл. 51. (1) Институтът по психология е структура на МВР, която:
1. изготвя личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица и провежда криминално-психологични изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и на органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност;
2. изготвя психологични и съдебно-психологични експертизи;
3. осъществява медиация и психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите;
4. извършва психологична профилактика, индивидуално и семейно консултиране;
5. извършва дейности по управление на стреса след критични инциденти;
6. осъществява специализирана психологична подготовка;
7. извършва организационна диагностика и консултиране и емпирични психологични изследвания;
8. провежда индивидуални психодиагностични изследвания;
9. създава, адаптира и въвежда нови методики, критерии и стандарти за индивидуална и организационна психодиагностика.
(2) В Института по психология може да се създават отдели и сектори.
(3) Устройството и дейността на Института по психология се определят с правилник, издаден от министъра на вътрешните работи.“

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
В § 10 относно чл. 51 се правят следните изменения и допълнения в ал. 1:
а) създава се нова т. 4:
„4. извършва изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба;"
б) досегашните т. 4-9 става т. 5-10.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 10, който става § 12:
§ 12. Член 51 се изменя така:
„Чл. 51. (1) Институтът по психология е структура на МВР, която:
1. изготвя личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица и провежда криминално-психологични изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и на органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност;
2. изготвя психологични и съдебно-психологични експертизи;
3. осъществява медиация и психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите;
4. извършва изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба;
5. извършва психологична профилактика, индивидуално и семейно консултиране;
6. извършва дейности по управление на стреса след критични инциденти;
7. осъществява специализирана психологична подготовка;
8. извършва организационна диагностика и консултиране и емпирични психологични изследвания;
9. провежда индивидуални психодиагностични изследвания;
10. създава, адаптира и въвежда нови методики, критерии и стандарти за индивидуална и организационна психодиагностика.
(2) В Института по психология може да се създават отдели и сектори.
(3) Устройството и дейността на Института по психология се определят с правилник, издаден от министъра на вътрешните работи.“

§ 11. Член 52 се изменя така:
„Чл. 52. (1) Медицинският институт на МВР, Националният институт по криминалистика и Институтът по психология се ръководят от директори, които:
1. осъществяват общото и непосредственото ръководство на институтите;
2. управляват човешките ресурси.
(2) Директорът на Медицинския институт на МВР представлява юридическото лице.
(3) При изпълнение на функциите си директорите на Медицинския институт на МВР, на Националния институт по криминалистика и на Института по психология могат да се подпомагат от заместник-директори, които изпълняват функции по управление, възложени им със заповед на директора.
(4) В изпълнение на функциите по ал. 1 и 2 директорите издават заповеди.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 11, който става § 13.

§ 12. В чл. 57, ал. 1 след думите „Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ се поставя запетая и се добавя „Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“, а след думите „дирекция „Международно оперативно сътрудничество“ запетаята и думите „Специализирания отряд за борба с тероризма“ се заличават.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 12, който става § 14.

§ 13. В чл. 60 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 навсякъде думите „научноизследователските и научно-приложните институти“ се заменят с „Медицинския институт на МВР, Националния институт по криминалистика и Института по психология“.
2. В ал. 2 думите „научноизследователските и научно-приложните институти“ се заменят с „Националният институт по криминалистика, Институтът по психология“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 13, който става § 15.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
Създава се § 13а:
„§ 13а. В чл. 68 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „Органите на досъдебното производство" се заменят с „Държавните органи, осъществяващи наказателното преследване".
2. Създава се ал. 8:
„(8) В случай, че на лицата по ал. 1 не е извършвана полицейска регистрация, полицейските органи предприемат действия за организиране издирването и регистрирането на лицето, включително, когато то вече е подсъдимо или осъдено за извършено престъпление.".
Предложението е оттеглено.

§ 14. В чл. 77 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) създава се нова т. 3:
„3. чужденци, търсещи международна закрила, по отношение на които е издадено решение за настаняване в център от затворен тип по реда на Закона за убежището и бежанците;“
б) досегашната т. 3 става т. 4.
2. В ал. 2 думите „т. 1 и 3“ се заменят с „т. 1, 3 и 4“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 14, който става § 16.

Предложение от н.п. Пламен Нунев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
Създава се § 14а:
„§ 14a. В чл. 100 се създават т. 4 - 6:
„4. прогнозират и разкриват заплахи за безопасността на охранявани лица;
5. предотвратяват и пресичат посегателства срещу охраняваните лица;
6. осигуряват безопасността на охраняваните лица в местата на тяхното пребиваване, както и по време на придвижването им.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 17:
§ 17. В чл. 100 се правят следните допълнения:
1. В текста преди т. 1 след думите „т. 4“ се добавя „и 10“.
2. Създават се т. 4, 5 и 6:
„4. прогнозират и разкриват заплахи за безопасността на охранявани лица;
5. предотвратяват и пресичат посегателства срещу охраняваните лица;
6. осигуряват безопасността на охраняваните лица в местата на тяхното пребиваване, както и по време на придвижването им.“

§ 15. В чл. 106, т. 4 думите „Европейската полицейска служба“ се заменят с „Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 15, който става § 18.

§ 16. В глава пета, в наименованието на раздел II пред думата „Обмен“ се добавя „Опростен“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 16, който става § 19:
§ 19. В глава пета, в наименованието на раздел II думата „Обмен“ се заменя с „Опростен обмен“.

§ 17. В чл. 110, ал. 3 думите „съдебен орган за достъп до тях“ се заменят с „орган на съдебната власт за достъп до тях, когато такова се изисква съгласно действащото българско законодателство“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 17, който става § 20:
§ 20. В чл. 110 ал. 3 се изменя така:
„(3) Когато за достъп до исканата информация или данни се изисква разрешение от компетентен орган на съдебната власт, те се предоставят след получаване на такова разрешение.“

§ 18. В чл. 112 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в основния текст след думата „езици“ се поставя запетая, а думите „на Европейския съюз“ се заменят с „използвани от съответния канал за международно сътрудничество по чл. 114, ал. 1“ и се поставя запетая;
б) в т. 1 след думата „налични“ се добавя „в запитваната държава членка“.
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Информация или данни могат да се предоставят по собствена инициатива, без получаване на искане, в обем, ограничен до относимото и необходимото за успешното предотвратяване, разкриване или разследване на престъпленията по чл. 36 от Закона за екстрадицията и Европейската заповед за арест.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 18, който става § 21.

§ 19. В чл. 113, ал. 1 навсякъде думите „от информационен фонд на МВР“ се заменят с „когато те са налични в информационните фондове на МВР или в други бази данни, директно достъпни за структурите на МВР“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 19, който става § 22.

§ 20. В чл. 114 ал. 1 се изменя така:
„(1) Обменът на информация или данни се извършва при съблюдаване на установените правила за сигурност и защита на каналите за международно сътрудничество чрез:
1. Международната организация на криминалната полиция (Интерпол);
2. Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол);
3. задграничните представители на Министерството на вътрешните работи и офицерите за връзка на държави членки в Република България;
4. електронна поща, факс или всеки надлежно защитен начин, при който може да се установи автентичността на искането за предоставяне на информация или данни.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 20, който става § 23.

§ 21. В чл. 115 след абревиатурата „МВР“ се добавя „или компетентният орган, предоставящ информацията или данните“ и се поставя запетая.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 21, който става § 24, като в него след думите „чл. 115“ се добавя „в текста преди т. 1“.

§ 22. В чл. 116 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думата „иска“ се заменя с „поиска“, а след думата „относно“ се добавя „условията за“.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Компетентният орган е длъжен да посочи условията за използването и последващата обработка на предоставената информация или данни.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 22, който става § 25.

§ 23. В чл. 117 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата „раздел“ се добавя „компетентните органи могат чрез“, а думите „може да отправя“ се заменят с „да отправят“.
2. В ал. 2 думата „използва“ се заменя с „и компетентните органи използват“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 23, който става § 26.

§ 24. В чл. 118 след абревиатурата „МВР“ се добавя „и на компетентните органи“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 24, който става § 27, като в него след думите „чл. 118“ се добавя „в текста преди т. 1“.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
Създават се § 24а - 24 г:
„§ 24а. В чл. 129 се създава ал. 10:
„(10) За удостоверяване на квалификацията по ал. 5, т. 8 не се представят документи, в случай че същите са достъпни в регистрите по чл. 141, ал. 3 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл. 10, ал. 2, т. 3, буква „г" от Закона за висшето образование или чл. 42, т. 11 от Закона за професионалното образование и обучение. В тези случаи, в списъка по ал. 5, т. 6 се включва информация за единния граждански номер, личния номер или личния номер на чужденец и номера на документа за придобита квалификация за лицето, което ще осъществява дейност по ал. 2.".
§ 24б. В чл. 131 се създава ал. 3:
„(3) В разрешението за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност се посочва изчерпателно дейността по чл. 129, ал. 2, която лицето има право да извършва, териториалният обхват на дейността, фирма/наименование и ЕИК на лицето, получило разрешението и обстоятелството, че разрешението е безсрочно.".
§ 24в. В чл. 132 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Лицето, получило разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност, уведомява писмено органа, издал разрешението в 14-дневен срок от настъпването на следните промени:
1. промяна на лице от персонала по чл. 129, ал. 4, включваща:
а) добавяне на лице към персонала по чл. 129, ал. 4;
б) премахване на лице от персонала по чл. 129, ал. 4.
2. промяна на вписаните/обявените в търговския регистър обстоятелства или актове за лицето, получило разрешението, включваща:
а) промяна на фирмата/наименованието;
б) промяна на седалището и адреса на управление;
в) промяна на правната форма;
г) смяна или добавяне на представител;
д) премахване на представител;
е) преобразуване без промяна на правната форма;
ж) прекратяване и ликвидация;
3. всяка друга промяна на условията, при които е издадено разрешението, свързана с изискванията по чл. 129, ал. 5.".
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Към уведомлението за промяна по ал. 1, лицето, получило разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност представя документите, свързани с промяната, а в случаите по ал. 1, т. 1, буква „а" и т. 2, букви „а", „в" и „г", както и когато преобразуването по ал. 1, т. 2, буква „е" води до промяна на фирмата/наименованието, смяна/добавяне на представител или добавяне на лице към персонала по чл. 129, ал. 4 - и документ за платена такса в размер, определен от Министерския съвет."
3. Създава се нова ал. 4:
„(4) Лицето, получило разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност е длъжно да представи документите по ал. 2 след изискването им в срока по чл. 130, ал. 2."
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
„(5) Директорът на ГДПБЗН или оправомощено от него длъжностно лице в едномесечен срок от подаване на уведомлението по ал. 1:
1. отразява промените по ал. 1, т. 2, букви „а" и „в", както и промените по ал. 1, т. 2, буква „е", когато преобразуването води до промяна на фирмата/наименованието, в издаденото разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност;
2. отразява промените по ал. 1 в регистъра по ал. 6;
3. отказва отразяване на промените по т. 1 и 2, в случай на установени несъответствия при оценяване на документацията по ал. 3.".
5. Създават се ал. 6, 7 и 8:
„(6) В ГДПБЗН се създава и поддържа регистър на издадените разрешения за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност.
(7) Информация за издадените и отнетите разрешения за осъществяване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност се публикува в интернет страницата на ГДПБЗН."
(8) Съдържанието на регистъра по ал. 6 и на информацията по ал. 7 се определят с наредбата по чл. 129, ал. 9.".
§ 24г. В чл. 133 се създават ал. 3, 4 и 5:
„(3) Резултатите от извършените проверки се оформят в протокол, който се съставя в два екземпляра, като единият се връчва на лицето, получило разрешение, а другият с доклад за извършената проверка се представя на органа, издал разрешението.
(4) В протокола по ал. 3 се разпореждат писмено необходимите мероприятия за изпълнение на задълженията, предвидени в този закон и в наредбата по чл. 129, ал. 9.
(5) Лицата, получили разрешение по чл. 129 са длъжни да изпълняват писмените разпореждания по ал. 4.".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създават нови § 28, 29, 30 и 31:
§ 28. В чл. 129 се създава ал. 10:
„(10) За удостоверяване на квалификацията по ал. 5, т. 8 не се представят документи, в случай че същите са достъпни в регистрите по чл. 141, ал. 3 от Закона за предучилищното и училищното образование, чл. 10, ал. 2, т. 3, буква „г“ от Закона за висшето образование или чл. 42, т. 11 от Закона за професионалното образование и обучение. В тези случаи, в списъка по ал. 5, т. 6 се включва информация за единния граждански номер, личния номер или личния номер на чужденец и номера на документа за придобита квалификация за лицето, което ще осъществява дейност по ал. 2.“

§ 29. В чл. 131 се създава ал. 3:
„(3) В разрешението за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност се посочва изчерпателно дейността по чл. 129, ал. 2, която лицето има право да извършва, териториалният обхват на дейността, фирма/наименование и ЕИК на лицето, получило разрешението и обстоятелството, че разрешението е безсрочно.“

§ 30. В чл. 132 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинеи 1 и 2 се изменят така:
„(1) Лицето, получило разрешение по чл. 129, уведомява писмено органа, издал разрешението в 14-дневен срок от настъпването на:
1. промяна на лице от персонала по чл. 129, ал. 4, включваща:
а) добавяне на лице към персонала по чл. 129, ал. 4;
б) премахване на лице от персонала по чл. 129, ал. 4;
2. промяна на вписаните/обявените в търговския регистър обстоятелства или актове за лицето, получило разрешението, включваща:
а) промяна на фирмата/наименованието;
б) промяна на седалището и адреса на управление;
в) промяна на правната форма;
г) смяна или добавяне на представител;
д) премахване на представител;
е) преобразуване без промяна на правната форма;
ж) прекратяване и ликвидация;
3. всяка друга промяна на условията, при които е издадено разрешението, свързана с изискванията по чл. 129, ал. 5.
(2) Към уведомлението за промяна по ал. 1, лицето, получило разрешение по чл. 129 представя документите, свързани с промяната, а в случаите по ал. 1, т. 1, буква „а“ и т. 2, букви „а“, „в“ и „г“, както и когато преобразуването по ал. 1, т. 2, буква „е“ води до промяна на фирмата/наименованието, смяна/добавяне на представител или добавяне на лице към персонала по чл. 129, ал. 4 - и документ за платена такса в размер, определен от Министерския съвет.“
2. Създава се нова ал. 4:
„(4) Лицето, получило разрешение по чл. 129 е длъжно да представи документите по ал. 2 след изискването им в срока по чл. 130, ал. 2.“
3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и се изменя така:
„(5) Директорът на ГДПБЗН или оправомощено от него длъжностно лице в едномесечен срок от подаване на уведомлението по ал. 1:
1. отразява промените по ал. 1, т. 2, букви „а“ и „в“, както и промените по ал. 1, т. 2, буква „е“, когато преобразуването води до промяна на фирмата/наименованието, в издаденото разрешение по чл. 129;
2. отразява промените по ал. 1 в регистъра по ал. 6;
3. отказва отразяване на промените по т. 1 и 2, в случай на установени несъответствия при оценяване на документацията по ал. 2.“
4. Създават се ал. 6, 7 и 8:
„(6) В ГДПБЗН се създава и поддържа регистър на издадените и отнетите разрешения по чл. 129.
(7) Информация за издадените и отнетите разрешения по чл. 129 се публикува на интернет страницата на ГДПБЗН.
(8) Съдържанието на регистъра по ал. 6 и на информацията по ал. 7 се определя с наредбата по чл. 129, ал. 9.“

§ 31. В чл. 133 се създават ал. 3, 4 и 5:
„(3) Резултатите от извършените проверки се оформят в протокол, който се съставя в два екземпляра, като единият се връчва на лицето, получило разрешение, а другият заедно с доклад за извършената проверка се представя на органа, издал разрешението.
(4) В протокола по ал. 3 се разпореждат писмено необходимите мероприятия за изпълнение на задълженията, предвидени в този закон и в наредбата по чл. 129, ал. 9.
(5) Лицата, получили разрешение по чл. 129 са длъжни да изпълняват писмените разпореждания по ал. 4.“

Предложение от н.п. Искрен Веселинов и група народни представители:
Създава се нов § 25:
„§ 25. В част втора, глава пета се създава раздел VI с чл. 140в - 140л.
„Раздел VI Взаимодействие с гражданите
Чл. 140в. (1) За оказване на съдействие при осъществяване на дейността си полицейските органи и органите за пожарна безопасност и защита на населението могат да привличат доброволци.
(2) Доброволците могат да съдействат на съответните органи индивидуално или чрез участие в доброволни формирования.
Чл. 140г. (1) Забранява се дейност на доброволци или доброволни формирования, която е насочена срещу суверенитета, териториалната цялост на страната и единството на нацията, към разпалване на расова, национална, етническа или религиозна вражда, към нарушаване на правата и свободите на гражданите или към постигане на целите на дейността чрез използване на насилие.
(2) Забранява се чрез доброволни формирования да се прикриват тайни или военизирани структури.
Чл. 140д. (1) Доброволец може да е дееспособно пълнолетно лице, което е вписано в регистъра на доброволците и което:
1. има придобито най-малко основно училищно образование;
2. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, както и да не е освобождавано от наказателна отговорност за извършено умишлено престъпление от общ характер с налагане на административно наказание по чл. 78а от Наказателния кодекс;
3. не е привлечено като обвиняем или не е подсъдим за умишлено престъпление от общ характер;
4. е физически и психически здраво.
(2) Когато дейността изисква могат да се предвиждат и допълнителни изисквания или ограничения за лицата, които искат да бъдат доброволци за осъществяването на съответната дейност.
Чл. 140е. Не може да бъде доброволец:
1. лице, което не отговаря на изискванията за доброволец;
2. държавен служител в Министерството на отбраната или Министерството на вътрешните работи.
3. лице, което пребивава незаконно на територията на Република България.
Чл. 140ж. (1) Доброволното формирование е организация на най-малко двама доброволци, вписана в регистрира на доброволните формирования.
(2) В доброволно формирование могат да участват лица, които отговаря на изискванията за доброволци и са изразили съгласие за участие в доброволното формирование.
(3) В доброволно формирование за съдействие на полицейски органи могат да участват лица, които отговорят на изискванията за доброволци, изразили са съгласие за участие в доброволното формирование и които:
1. не са били наказвани по административен ред по Указа за борба с дребното хулиганство или Закона за опазване на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия;
2. имат постоянен или настоящ адрес в населеното място, на чиято територия функционира доброволното формирование.
Чл. 140з. (1) Доброволецът има право на:
1. достоверна, разбираема и своевременна информация за дейността, във връзка с която е необходимо съдействието му, включително за възможните рискове за живота и здравето му;
2. равни възможности, недискриминационно отношение и зачитане на личните му убеждения при осъществяването на съдействието;
3. съответно обучение за дейността, в която се изразява осъществяваното от него съдействие;
6. осигуряване на съответните здравословни и безопасни условия за осъществяване на съдействието, включително при необходимост, осигуряване на екипировка за извършване на дейностите, в които се изразява съдействието;
7. идентификационна карта на доброволец.
Чл. 140и. (1) Доброволецът, които съдейства на полицейските органи имат право и да:
1. извършва охранителна дейност по опазване на обществения ред;
2. предупреждава устно лице, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред.
(2) В случаите по ал. 1, т. 1 дейността може да се осъществява съвместно с полицейски органи или самостоятелно от екип от най-малко двама доброволци при условия и по ред, определен с наредбата по чл. 140л, ал. 1.
(2) При упражняване на правата по ал. 1 доброволецът има право да задържи лице в района на охраняваната територия, когато лицето:
1. е извършило престъпление в района на същата територия;
2. с действията си създава опасност за живота и здравето на намиращите се в района на същата територия лица или уврежда имуществото им.
(3) При задържане на лице по ал. 2 доброволецът незабавно уведомява съответните полицейски органи и изпълняват техните разпореждания.
(4) При предаване на задържаното лице на съответните полицейски органи се съставя протокол, който съдържа:
1. трите имена, ЕГН, постоянен или настоящ адрес на доброволеца, който го съставя;
2. дата на съставяне на протокола;
3. дата и място на задържането;
4. описание на обстоятелствата, при които е било задържано лицето;
5. трите имена на задържаното лице, ЕГН, постоянен или настоящ адрес;
6. описание на видимото състояние на задържаното лице;
7. обясненията или възраженията на задържаното лице, ако е направило такива;
8. трите имена, ЕГН, постоянен или настоящ адрес на другите доброволци, които участват в екипа, извършил задържането и техните писмени показания.
(5) Протоколът се подписва от съставителя и се предава на полицейските органи.
(6) По преценка на полицейските органи или по искане на задържаното лице се извършва медицински преглед.
Чл. 140к. (1) Доброволецът е длъжен да:
1. изпълнява добросъвестно възложените му задачи;
2. работи в сътрудничество и разбирателство с останалите доброволци, като им съдейства и ги подпомага в съответствие с дадените му указания;
3. участва в обучение, когато това се изисква във връзка с оказваното от него съдействие;
4. опазва имуществото, което му е предоставено във връзка с оказваното от него съдействие;
5. опазва чуждото имуществото, доколкото това е възможно при осъществяване на съдействието;
6. пази доброто им име на доброволното формирование, в което участва;
7. се легитимира с идентификационната си карта при осъществяване на съдействието.
(2) Доброволец, който участва в доброволно формирование за съдействие на полицейски органи е длъжен и да:
1. уведоми незабавно полицейските органи при получаване на сигнали за извършени или при установяване на извършени нарушения на обществения ред;
2. оказва съдействие на полицейските органи при охрана на място, където е извършено престъпление или нарушение на обществения ред;
3. уведоми по съответния ред, когато при извършване на охранителната дейност установи наличието на пострадали или намиращи се в безпомощно състояние лица.
Чл. 140к. Доброволецът отговаря по общия ред за вредите, които виновно е причинил при или по повод оказването на съдействието.
Чл. 140л. (1) Министърът на вътрешните работи с наредба определя и:
1. редът за вписване и водене на регистрите на доброволците и доброволните формирования;
2. условията и реда за достъп до данните в регистрите по т.1;
3. редът за организация на дейността на доброволците и доброволните формирования;
4. формата на обученията на доброволци и периодичността им;
5. условията и редът за осъществяване на контрола по отношение на дейността на доброволците и доброволните формирования;
6. формата и съдържанието на идентификационната карта на доброволец.
(2) Видовете разходи във връзка с осъществяване на съдействие от доброволци, и размерите, в които подлежат на възстановяване, се определят с акт на Министерския съвет."
Предложението е оттеглено.

Предложение от н.п. Александър Сиди, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
Създава се нов § 25:
„§ 25. В част втора, глава пета се създава раздел VІ с чл. 140в – 140л:
Раздел VІ
Взаимодействие с гражданите
Чл. 140в. (1) За оказване на съдействие при осъществяване на дейността си полицейските органи могат да привличат доброволци.
(2) Доброволците могат да съдействат на съответните органи чрез участие в доброволни формирования.
Чл. 140г. (1) Доброволец може да е дееспособно пълнолетно лице, което е вписано в регистъра на доброволците и което:
1. има придобито най-малко основно училищно образование;
2. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, както и да не е освобождавано от наказателна отговорност за извършено умишлено престъпление от общ характер с налагане на административно наказание по чл. 78а от Наказателния кодекс;
3. не е привлечено като обвиняем или не е подсъдим за умишлено престъпление от общ характер;
4. не е било наказвано по административен ред по Указа за борба с дребното хулиганство или Закона за опазване на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия;
5. е физически и психически здраво.
(2) Когато дейността изисква, могат да се предвиждат и допълнителни изисквания или ограничения за лицата, които искат да бъдат доброволци за осъществяването на съответната дейност.
Чл. 140д. Не може да бъде доброволец:
1. лице, което не отговаря на изискванията за доброволец;
2. държавен служител в службите за сигурност или в службите за обществен ред.
Чл. 140е. (1) За съдействие на полицейските органи и при необходимост директорът на ОДМВР или оправомощено от него длъжностно лице може да създава доброволни формирования.
(2) В доброволно формирование могат да участват лица, които са вписани в регистъра на доброволците и участието им е безвъзмездно.
(3) Условията и редът за създаване на доброволните формирования се определя с наредбата по чл. 140л, ал. 1.
Чл. 140ж. (1) Доброволецът има право:
1. да подпомага дейността на полицейските органи;
2. на достоверна, разбираема и своевременна информация за дейността, във връзка с която е необходимо съдействието му, включително за възможните рискове за живота и здравето му;
3. на равни възможности, недискриминационно отношение и зачитане на личните му убеждения при осъществяването на съдействието;
4. на съответно обучение за дейността, в която се изразява осъществяваното от него съдействие;
5. на осигуряване на съответните здравословни и безопасни условия за осъществяване на съдействието, включително при необходимост, осигуряване на екипировка за извършване на дейностите, в които се изразява съдействието;
6. на идентификационна карта на доброволец.
Чл. 140з. (1) Доброволецът, който подпомага дейността на полицейските органи, има право и да:
1. подпомага дейността на полицейските органи при осъществяване на охранителна дейност по опазване на обществения ред;
2. извършва проверка за установяване на самоличност;
3. предупреждава устно лице, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред.
(2) При упражняване на правата по ал. 1 доброволецът има право да задържи лице в района на територията, в която осъществява съдействието, когато лицето:
1. е извършило престъпление в района на същата територия;
2. с действията си създава опасност за живота и здравето на намиращите се в района на същата територия лица или уврежда имуществото им.
(3) При задържане на лице по ал. 2 доброволецът незабавно уведомява съответните полицейски органи и изпълняват техните разпореждания.
(4) При предаване на задържаното лице на съответните полицейски органи се съставя протокол, който съдържа:
1. трите имена, ЕГН, постоянен или настоящ адрес на доброволеца, който го съставя;
2. дата на съставяне на протокола;
3. дата и място на задържането;
4. описание на обстоятелствата, при които е било задържано лицето;
5. трите имена на задържаното лице, ЕГН, постоянен или настоящ адрес;
6. описание на видимото състояние на задържаното лице;
7. обясненията или възраженията на задържаното лице, ако е направило такива;
8. трите имена, ЕГН, постоянен или настоящ адрес на другите доброволци, които участват в екипа, извършил задържането и техните писмени показания.
(5) Протоколът се подписва от съставителя и се предава на полицейските органи.
(6) По преценка на полицейските органи или по искане на задържаното лице се извършва медицински преглед.
Чл. 140и. Доброволецът е длъжен да:
1. изпълнява добросъвестно възложените му задачи;
2. уведоми незабавно полицейските органи при получаване на сигнали за извършени или при установяване на извършени нарушения на обществения ред;
3. оказва съдействие на полицейските органи при охрана на място, където е извършено престъпление или нарушение на обществения ред;
4. уведоми по съответния ред, когато установи наличието на пострадали или лица, които се намират в безпомощно състояние.
5. работи в сътрудничество и разбирателство с останалите доброволци, като им съдейства и ги подпомага в съответствие с дадените му указания;
6. участва в обучение, когато това се изисква във връзка с оказваното от него съдействие;
7. опазва имуществото, което му е предоставено във връзка с оказваното от него съдействие;
8. опазва чуждото имущество, доколкото това е възможно при осъществяване на съдействието;
9. се легитимира с идентификационната си карта при осъществяване на съдействието.
Чл. 140к. Доброволецът отговаря по общия ред за вредите, които виновно е причинил при или по повод оказването на съдействието.
Чл. 140л. (1) Условията и редът за създаване на доброволните формирования по чл.140е, съдействието, което оказват на полицейските органи и контролът върху тях, за вписването и воденето на регистрите на доброволците и доброволните формирования и достъпът до данните в тях, за организацията на дейността на доброволците и доброволните формирования, обучението на доброволците и формата и съдържанието на идентификационната карта на доброволеца се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(2) Видовете разходи във връзка с осъществяване на съдействие от доброволци, и размерите, в които подлежат на възстановяване, се определят с акт на Министерския съвет.“
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
Наименованието на новия раздел VІ да се измени така: „Доброволни формирования за оказване на съдействие на полицейските органи“.
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Маноил Манев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
От новосъздавания раздел VІ с чл. 140в-140л да отпаднат текстовете свързани със задържането на лица.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 32:
§ 32. В част втора, глава пета се създава раздел VІ с чл. 140в – 140л:
Раздел VІ
Доброволни формирования за оказване на съдействие на полицейските органи
Чл. 140в. (1) За оказване на съдействие при осъществяване на дейността си полицейските органи може да привличат доброволци.
(2) Доброволците може да съдействат на съответните органи чрез участие в доброволни формирования.
Чл. 140г. (1) Доброволец може да е дееспособно пълнолетно лице, което е вписано в регистъра на доброволците и което:
1. има придобито най-малко основно училищно образование;
2. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, както и не е освобождавано от наказателна отговорност за извършено умишлено престъпление от общ характер с налагане на административно наказание по чл. 78а от Наказателния кодекс;
3. не е привлечено като обвиняем или не е подсъдимо за умишлено престъпление от общ характер;
4. не е било наказвано по административен ред по Указ № 904 за борба с дребното хулиганство или Закона за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия;
5. е физически и психически здраво.
(2) Когато дейността изисква, може да се предвиждат и допълнителни изисквания или ограничения за лицата, които искат да бъдат доброволци за осъществяването на съответната дейност.
Чл. 140д. Не може да бъде доброволец:
1. лице, което не отговаря на изискванията за доброволец;
2. държавен служител в службите за сигурност или в службите за обществен ред.
Чл. 140е. (1) За съдействие на полицейските органи и при необходимост директорът на съответната областна дирекция на МВР или оправомощено от него длъжностно лице може да създава доброволни формирования.
(2) В доброволно формирование може да участват лица, които са вписани в регистъра на доброволците и участието им е безвъзмездно.
(3) Условията и редът за създаването на доброволните формирования се определят с наредбата по чл. 140л, ал. 1.
Чл. 140ж. Доброволецът има право:
1. да подпомага дейността на полицейските органи;
2. на достоверна, разбираема и своевременна информация за дейността, във връзка с която е необходимо съдействието му, включително за възможните рискове за живота и здравето му;
3. на равни възможности, недискриминационно отношение и зачитане на личните му убеждения при осъществяването на съдействието;
4. на съответно обучение за дейността, в която се изразява осъществяваното от него съдействие;
5. на осигуряване на съответните здравословни и безопасни условия за осъществяване на съдействието, включително при необходимост, осигуряване на екипировка за извършване на дейностите, в които се изразява съдействието;
6. на идентификационна карта на доброволец.
Чл. 140з. Доброволецът, който подпомага дейността на полицейските органи, има право и да:
1. подпомага дейността на полицейските органи при осъществяване на охранителна дейност по опазване на обществения ред;
2. извършва проверка за установяване на самоличност;
3. предупреждава устно лице, за което има достатъчно данни и се предполага, че ще извърши престъпление или нарушение на обществения ред.
Чл. 140и. Доброволецът е длъжен да:
1. изпълнява добросъвестно възложените му задачи;
2. уведоми незабавно полицейските органи при получаване на сигнали за извършени или при установяване на извършени нарушения на обществения ред;
3. оказва съдействие на полицейските органи при охрана на място, където е извършено престъпление или нарушение на обществения ред;
4. уведоми по съответния ред, когато установи наличието на пострадали или лица, които се намират в безпомощно състояние;
5. работи в сътрудничество и разбирателство с останалите доброволци, като им съдейства и ги подпомага в съответствие с дадените му указания;
6. участва в обучение, когато това се изисква във връзка с оказваното от него съдействие;
7. опазва имуществото, което му е предоставено във връзка с оказваното от него съдействие;
8. опазва чуждото имущество, доколкото това е възможно при осъществяване на съдействието;
9. се легитимира с идентификационната си карта при осъществяване на съдействието.
Чл. 140к. Доброволецът отговаря по общия ред за вредите, които виновно е причинил при или по повод оказването на съдействието.
Чл. 140л. (1) Условията и редът за създаване на доброволните формирования по чл. 140е, съдействието, което оказват на полицейските органи и контролът върху тях, за вписването и воденето на регистрите на доброволците и доброволните формирования и достъп до данните в тях, за организацията на дейността на доброволците и доброволните формирования, обучението на доброволците и формата и съдържанието на идентификационната карта на доброволеца се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.
(2) Видовете разходи във връзка с осъществяване на съдействие от доброволци и размерите, в които подлежат на възстановяване, се определят с акт на Министерския съвет.“

§ 25. В чл. 142, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 2 се отменя.
2. В т. 3 думите „изготвят психологичен анализ на оперативно-интересни лица и провеждат криминалнопсихологични изследвания по досъдебни производства и във връзка с оперативно-издирвателната дейност на МВР“ се заменят с „осъществяват дейностите по чл. 51, ал. 1“.
3. Създават се т. 4 и 5:
„4. Националния институт по криминалистика, които осъществяват дейностите по чл. 50а, ал. 1, т. 1 и 2;
5. Центъра за професионално обучение в ГДПБЗН, които осъществяват преподавателска дейност за професионално обучение по чл. 17, ал. 2, т. 10.“

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В § 25 се правят следните изменения и допълнения:
1. Уводното изречение се изменя така: „B чл. 142 се правят следните изменения н допълнения:".
2. Сегашният текст става т. 1.
3. Създава се т. 2:
„2. В ал. 4 накрая се добавя „и този закон".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 25, който става § 33:
§ 33. В чл. 142 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3:
а) точка 2 се отменя;
б) в т. 3 думите „изготвят психологичен анализ на оперативно-интересни лица и провеждат криминалнопсихологични изследвания по досъдебни производства и във връзка с оперативно-издирвателната дейност на МВР“ се заменят с „осъществяват дейностите по чл. 51, ал. 1“;
в) създават се т. 4 и 5:
„4. Националния институт по криминалистика, които осъществяват дейностите по чл. 50а, ал. 1, т. 1 и 2;
5. Центъра за професионално обучение в ГДПБЗН, които осъществяват преподавателска дейност за професионално обучение по чл. 17, ал. 2, т. 10.“
2. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Статутът на държавните служители по ал. 1, т. 2 се урежда със Закона за държавния служител и с чл. 56, чл. 151, ал. 1 и 7, чл. 156, ал. 4, чл. 181, ал. 3, чл. 185, ал. 1, чл. 186а, чл. 190, ал. 2, чл. 191 и 233 от този закон.“

§ 26. В чл. 151 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 думите „в МВР“ се заменят с „по чл. 142, ал. 1, т. 1-3 и ал. 3“.
2. В ал. 5 след думите „дейностите по“ се добавя „чл. 44, ал. 1 и“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 26, който става § 34, като в т. 1 думите „по чл. 142, ал. 1, т. 1-3 и ал. 3“ се заменят с „по чл. 142, ал. 1 и 3“.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Създава се § 26а:
„§ 26а. Създава се чл. 152б:
„Чл. 152б. Психологичната пригодност за държавна служба се определя от Института по психология при условия и по ред, определени с наредба на министъра на вътрешните работи.".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 35:
§ 35. Създава се чл. 152б:
„Чл. 152б. Психологичната пригодност на държавните служители се определя от Института по психология при условия и по ред, определени с наредба на министъра на вътрешните работи.“

§ 27. В чл. 153, ал. 5 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 3 след думата „изпълнение“ се добавя „и/или управление“ и след думата „финансирани“ се добавя „или съфинансирани“.
2. В т. 4 след думите „чл. 242“ се поставя запетая и се добавя „както и при работа по трудов или по граждански договор със съответната организация за времето на отпуск по чл. 189, ал. 1, т. 7“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 27, който става § 36, като в него думите „изменения и допълнения“ се заменят с „допълнения“.

§ 28. Създава се чл. 153а:
„Чл. 153а. На държавния служител, с негово съгласие и срещу допълнително възнаграждение, може със заповед на ръководителя на съответната структура да се възлагат допълнителни задължения във връзка с изпълнението и/или управлението на проекти или програми, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове или финансирани от други международни финансови институции и донори, по които бенефициент е МВР или структура на МВР.“

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 28 след думата „бенефициент“ се добавя „или изпълнител“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 28, който става § 37:
§ 37. Създава се чл. 153а:
„Чл. 153а. На държавния служител, с негово съгласие и срещу допълнително възнаграждение, може със заповед на ръководителя на съответната структура да се възлагат допълнителни задължения във връзка с изпълнението и/или управлението на проекти или програми, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове или финансирани от други международни финансови институции и донори, по които бенефициент или изпълнител е МВР или структура на МВР.“

§ 29. В чл. 156, ал. 6 думите „един централен или местен ежедневник“ се заменят със „специализирана страница в интернет или портал за търсене на работа, както“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 29, който става § 38.

§ 30. Създава се чл. 156б:
„Чл. 156б. Лицата по чл. 156, ал. 2-4 и чл. 156а се назначават по ред, определен с наредбата по чл. 156, ал. 1.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 30, който става § 39.

§ 31. В чл. 157 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 4, изречение първо след думата „решение“ се поставя запетая и се добавя „с което допуска кандидата до участие в конкурса или отхвърля жалбата“.
2. В ал. 5:
а) създава се ново изречение второ: „Министърът на вътрешните работи се произнася в 14-дневен срок с решение, с което прекратява конкурсната процедура, когато допуснатото нарушение не може да бъде отстранено, възобновява конкурсната процедура с указания, когато допуснатото нарушение може да бъде отстранено, или отхвърля жалбата.“;
б) досегашното изречение второ става изречение трето.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 31, който става § 40.

§ 32. Създава се чл. 159а:
„Чл. 159а. (1) Лицата по чл. 156, ал. 2 и 3 не се назначават на държавна служба при установена зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози, както и при отказ да бъдат изследвани за зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози.
(2) Зависимостта от или злоупотребата с наркотични вещества или техни аналози се установяват при условията и по реда на наредбите по чл. 155, ал. 1, т. 5 и чл. 203, ал. 3.“

Предложение от н.п. Маноил Манев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 32 в чл. 159а, в ал. 1 да се добави думата „употреба“, а в ал. 2 да се добави думата „употребата“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 32, който става § 41:
§ 41. Създава се чл. 159а:
„Чл. 159а. (1) Лицата по чл. 156, ал. 2 и 3 не се назначават на държавна служба при установена употреба, зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози, както и при отказ да бъдат изследвани за употреба, зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози.
(2) Употребата, зависимостта от или злоупотребата с наркотични вещества или техни аналози се установяват при условията и по реда на наредбите по чл. 155, ал. 1, т. 5 и чл. 203, ал. 3.“

§ 33. Член 160а се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 33, който става § 42.

§ 34. Член 163а се изменя така:
„Чл. 163а. (1) Недопускането до участие в конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност може да се обжалва пред министъра на вътрешните работи в 7-дневен срок от датата на обявяване на списъка с недопуснатите кандидати. Жалбата не спира конкурсната процедура. Министърът на вътрешните работи се произнася в 14-дневен срок с решение, с което допуска кандидата до участие в конкурса или отхвърля жалбата. Решението по жалбата не подлежи на съдебен контрол.
(2) Крайното класиране при провеждане на конкурс за преминаване в по-висока по вид длъжност може да се обжалва пред министъра на вътрешните работи в 7-дневен срок от датата на обявяването му. Министърът на вътрешните работи се произнася в 14-дневен срок с решение, с което прекратява конкурсната процедура, когато допуснатото нарушение не може да бъде отстранено, възобновява конкурсната процедура с указания, когато допуснатото нарушение може да бъде отстранено, или отхвърля жалбата. Решението по жалбата е окончателно и не подлежи на съдебен контрол.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 34, който става § 43.

§ 35. В чл. 170, ал. 3 думите „научноизследователските и научно-приложните институти на МВР“ се заменят с „Националния институт по криминалистика и Института по психология“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 35, който става § 44.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
Създава се § 35а:
„§ 35а. В чл. 172 думите „и тези по чл. 156, ал. 3" и запетаята преди тях се заличават, след думите „в МВР" се добавя „на длъжности за полицейски органи или органи по пожарна безопасност и защита на населението" и се създава изречение второ: „Курсантите по чл. 156, ал. 3 са длъжни да служат в МВР за срок, не по-кратък от 10 години, въз основа на подписан при приемането им за обучение договор с министъра на вътрешните работи или с оправомощено от него длъжностно лице.".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 45:
§ 45. В чл. 172 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите „и тези по чл. 156, ал. 3“ и запетаята преди тях се заличават, а след думите „в МВР“ се добавя „на длъжности за полицейски органи или органи по пожарна безопасност и защита на населението“.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Курсантите по чл. 156, ал. 3 са длъжни да служат в МВР за срок, не по-кратък от 10 години, въз основа на подписан при приемането им за обучение договор с министъра на вътрешните работи или с оправомощено от него длъжностно лице.“

Предложение от н.п. Анна Александрова:
Създава се нов § 36:
§ 36. В чл. 173, ал. 3 думата „три“ се заменя с „две“.
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В чл. 173, ал. 3 след думата „структурата“ се добавя „по чл. 37“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 46:
§ 46. В чл. 173, ал. 3 думите „три години в структурата“ се заменят с „две години в структурата по чл. 37“.

§ 36. В чл. 174 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите „общ характер“ се поставя запетая и се добавя „при установяване на зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози, при отказ да бъдат изследвани за зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози“.
2. В ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „както и от лицата по чл. 159а, ал. 1“.
3. В ал. 4 думите „по дисциплинарен ред“ се заменят с „по чл. 226, ал. 1, т. 8, 18 и 19“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 36, който става § 47:
§ 47. В чл. 174 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думите „общ характер“ се поставя запетая и се добавя „при установяване на зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози, при отказ да бъдат изследвани за зависимост от или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози“.
2. В ал. 4 думите „по дисциплинарен ред“ се заменят с „по чл. 226, ал. 1, т. 8, 18 и 19“.

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
Създава се § 36а:
„§36а. В чл. 177, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
1. Основният текст (сегашно изречение първо) се изменя така: „Базата за определяне на размера на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност е средната работна заплата за страната за второто тримесечие на предходната година, съобразно данни на Националния статистически институт, като се преизчислява ежегодно през първия месец на всяка година. Месечното възнаграждение се увеличава с коефициент спрямо базата, както следва:".
2. В т. 1 числото ,2,3" се заменя с „1,0".
3. В т. 2 числото „1,6" се заменя с „0,8".".
Комисията не подкрепя предложението.

§ 37. В чл. 178 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създава т. 6:
„6. изпълнение и/или управление на проекти или програми – при осигурени финансови средства в рамките на съответните проекти или програми, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове или финансирани от други международни финансови институции и донори, по които бенефициент е МВР или структура на МВР.“
2. Създава се ал. 4:
„(4) Условията и редът за възлагане и отчитане на изпълнението и/или управлението на проекти или програми и за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение по ал. 1, т. 6 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.“

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 37, т. 1 след думата „бенефициент“ се добавя „или изпълнител“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 37, който става § 48:
§ 48. В чл. 178 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създава т. 6:
„6. изпълнение и/или управление на проекти или програми – при осигурени финансови средства в рамките на съответните проекти или програми, съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове или финансирани от други международни финансови институции и донори, по които бенефициент или изпълнител е МВР или структура на МВР.“
2. Създава се ал. 4:
„(4) Условията и редът за възлагане и отчитане на изпълнението и/или управлението на проекти или програми и за формиране и изплащане на допълнителното възнаграждение по ал. 1, т. 6 се определят с наредба на министъра на вътрешните работи.“

§ 38. В чл. 180, ал. 5:
1. В изречение първо думите „т. 4 и 5“ се заменят с „т. 4, 5 и 6“.
2. В изречение второ след думите „чл. 178, ал. 2“ се поставя запетая и се добавя „а по чл. 178, ал. 1, т. 6 – с наредбата по чл. 178, ал. 4“.

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В § 38 се правят следните изменения и допълнения:
1. Уводното изречение се изменя така: „В чл. 180 се правят следните изменения и допълнения:".
2. Създават се т. 1 и 2:
„1. В ал. 2 се правят следните изменения:
а) основният текст (сегашно изречение първо) се изменя така: „Базата за определяне размера на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност е средната работна заплата за страната за второто тримесечие на предходната година, съобразно данни на Националния статистически институт, като се преизчислява ежегодно през първия месец на всяка година. Месечното възнаграждение се увеличава с коефициент спрямо базата, както
следва:".
б) в т. 1 числото „1,8" се заменя с „0,8".
в) в т. 2 числото „1,3" се заменя с „0.6".
„2. В ал. 3 изречение първо се заличава.".
2. Сегашният текст става т. 3.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 38, който става § 49:
§ 49. В чл. 180, ал. 5 в изречение първо думите „т. 4 и 5“ се заменят с „т. 4, 5 и 6“, а в изречение второ накрая се поставя запетая и се добавя „а по чл. 178, ал. 1, т. 6 – с наредбата по чл. 178, ал. 4“.

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
Създава се § 38а:
„§ 38а. В чл. 181, ал. 2 след думата „снаряжение" се поставя нова запетая и се добавя „или тяхната парична равностойност при неосигуряването им до края на годината, за която се дължат".
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Създава се § 38а:
„§ 38а. В чл. 181 ал. 3 се изменя така:
„(3) На служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1 - 3 и ал. 3, които извършват дейности, свързани със специфичен характер на труда, за което се полага безплатна храна се осигурява левовата й равностойност. На служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1 - 3 и ал. 3, полагащи труд през нощта от 22,00 до 6,00 ч., за което се полагат ободряващи напитки се осигурява левовата им равностойност.".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 50:
§ 50. В чл. 181 ал. 3 се изменя така:
„(3) На служителите по чл. 142, ал. 1 и 3, които извършват дейности, свързани със специфичен характер на труда, за което се полага безплатна храна се осигурява левовата й равностойност. На служителите по чл. 142, ал. 1 и 3, полагащи труд през нощта от 22,00 до 6,00 ч., за което се полагат ободряващи напитки се осигурява левовата им равностойност.“

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Създава се § 38б:
§ 38б. В чл. 185, ал. 1 думите „в МВР" се заменят с „по чл. 142, ал. 1, т. 1 - 3 и ал. 3.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 51:
§ 51. В чл. 185, ал. 1 думите „в МВР“ се заменят с „по чл. 142, ал. 1 и 3.

§ 39. В глава седма, раздел VI се създава чл. 186а:
„Чл. 186а. Служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1-3 и ал. 3 имат право на безплатна медицинска помощ в Медицинския институт на МВР и да ползват почивните бази на МВР.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 39, който става § 52, като в него думите „чл. 142, ал. 1, т. 1-3 и ал. 3“ се заменят с „чл. 142, ал. 1 и 3.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Създават се § 39а - 39е:
„§ 39а. В чл. 187 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създават изречение второ и трето:
„Нормалната продължителност на работното време през нощта е 8 часа за всеки 24-часов период. Нощен е трудът, който се полага между 22,00 ч. и 06,00 ч.".
2. В ал. 3 изречение четвърто се заличава.
3. Създава се нова ал. 4:
„(4) При сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното работно време към нормалната продължителност на работното време през нощта по ал. 1.".
4. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.
5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „ал. 5" се заменят с „ал. 6".
6. Досегашната ал. 7 става ал. 8.
7. Досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея думите „ал. 9" се заменят с „ал. 10".
8. Досегашната ал. 9 става ал. 10 и в нея след думите „служители по" се добавя „чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3".
§ 39б. В чл. 187а се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „ал. 7" се заменят с „ал. 8".
2. В ал. 2 думите „ал. 7" се заменят с „ал. 8", а думите „ал. 8" се заменят с „ал. 9".
3. В ал. 4 думите „ал. 7" се заменят с „ал. 8", а думите „ал. 9" се заменят с „ал. 10".
4. В ал. 5 думите „ал. 6" се заменят с „ал. 7".
§ 39в. В чл. 188, ал. 1 думите „ал. 9" се заменят с „ал. 10".
§ 39г. В чл. 189, ал. 1, т. 3 думите „ал. 5" се заменят с „ал. 6".
§ 39д. В чл. 190, ал. 1 думите „отглеждане на малко дете" се заменят с „отглеждане на дете до 2-годишна възраст", а след думите „Кодекса на труда" се поставя запетая и се добавя „с изключение на отпуска по чл. 160, ал. 2 от Кодекса на труда".".
§ 39е. В чл. 191 думите „на МВР" се заменят с „по чл. 142, ал. 1, т. 1 - 3 и ал. 3".".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създадат нови § 53, 54, 55, 56, 57 и 58:
§ 53. В чл. 187 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създават изречения второ и трето: „Нормалната продължителност на работното време през нощта е 8 часа за всеки 24-часов период. Нощен е трудът, който се полага между 22,00 и 6,00 ч.“
2. В ал. 3 изречения трето и четвърто се заличават.
3. Създава се нова ал. 4:
„(4) При сумирано изчисляване на работното време нощните часове се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението между нормалната продължителност на дневното работно време към нормалната продължителност на работното време през нощта по ал. 1.“
4. Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и 6.
5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „ал. 5“ се заменят с „ал. 6“.
6. Досегашната ал. 7 става ал. 8.
7. Досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея думите „ал. 9“ се заменят с „ал. 10“.
8. Досегашната ал. 9 става ал. 10 и в нея думите „на държавните служители“ се заличават, а след думите „за държавните служители“ се добавя „по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3“.

§ 54. В чл. 187а се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „ал. 7“ се заменят с „ал. 8“.
2. В ал. 2 думите „ал. 7“ се заменят с „ал. 8“, а думите „ал. 8“ се заменят с „ал. 9“.
3. В ал. 4 думите „ал. 7“ се заменят с „ал. 8“, а думите „ал. 9“ се заменят с „ал. 10“.
4. В ал. 5 думите „ал. 6“ се заменят с „ал. 7“.

§ 55. В чл. 188, ал. 1 думите „ал. 9“ се заменят с „ал. 10“.

§ 56. В чл. 189, ал. 1, т. 3 думите „ал. 5“ се заменят с „ал. 6“.

§ 57. В чл. 190, ал. 1 думите „отглеждане на малко дете“ се заменят с „отглеждане на дете до 2-годишна възраст“, а накрая се поставя запетая и се добавя „с изключение на отпуска по чл. 160, ал. 2 от Кодекса на труда“.

§ 58. В чл. 191 думите „на МВР“ се заменят с „по чл. 142, ал. 1 и 3“, а след думата „награди“ се добавя „по чл. 192“.

§ 40. В чл. 195 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
„(4) Сроковете по ал. 1 и 2 не текат при неявяване на подпомагащите лица по чл. 205, ал. 3 по уважителни причини, до явяването им пред дисциплинарно разследващия орган.“
2. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 40, който става § 59.

§ 41. В чл. 200, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 10 се изменя така:
„10. системно нарушаване на сроковете, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, по сигнал на наблюдаващия прокурор;”.
2. Създава се т. 14:
„14. действия, насочени към ограничаване или затрудняване при упражняване на права и дейност по чл. 205, ал. 3.“

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
В § 41 се правят следните изменения и допълнения:
а) създава се нова т. 2:
„2. В т. 11 след думата „заповеди" се добавя „и разпореждания на министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и главния секретар на МВР и на преките ръководители".";
б) досегашната т. 2 става т. 3;
в) създава се т. 4:
„4. Създава се т. 15:
„15. неизпълнение на разпоредбите на този закон и на издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове.".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 41, който става § 60:
§ 60. В чл. 200, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 10 се изменя така:
„10. системно нарушаване на сроковете, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, по сигнал на наблюдаващия прокурор;”.
2. В т. 11 накрая се добавя „и разпореждания на министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и главния секретар на МВР и на преките ръководители;“.
3. Създават се т. 14 и 15:
„14. действия, насочени към ограничаване или затрудняване при упражняване на права и дейност по чл. 205, ал. 3;
15. неизпълнение на разпоредбите на този закон и на издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове.“

§ 42. В чл. 201, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 6 думите „системно нарушаване на сроковете, предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс, или“ се заличават, а след думата „производство“ се поставя запетая и се добавя „по сигнал на наблюдаващия прокурор“.
2. Създава се т. 7:
„7. възпрепятстване или ограничаване на професионалните, икономическите, социалните или синдикалните права на служителите, предвидени в този закон, Закона за държавния служител, Кодекса на труда и подзаконовите нормативни актове по тяхното прилагане, както и в споразумението за сътрудничество по чл. 245, ал. 1 и в колективния трудов договор по чл. 245, ал. 2.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 42, който става § 61.

§ 43. В чл. 203 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 15 думите „наркотично вещество“ се заменят с „наркотични вещества или техните аналози“.
2. В ал. 3 след думите „наркотични вещества“ се добавя „или техните аналози“.

Предложение от н.п. Маноил Манев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
Параграф 43 се изменя така:
„§ 43. В чл. 203 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
a) в т. 15 думите „наркотично вещество“ се заменят с „наркотични вещества или техните аналози“;
б) създава се т. 16:
„16. явяване на работа или изпълнение на служебните задължения след употреба на наркотични вещества или техни аналози.“
2. В ал. 3 след думите „установяване на“ се добавя „употребата“, а след думите „наркотични вещества“ се добавя „или техните аналози“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 43, който става § 62:
§ 62. В чл. 203 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
a) в т. 15 думите „наркотично вещество“ се заменят с „наркотични вещества или техните аналози“;
б) създава се т. 16:
„16. явяване на работа или изпълнение на служебните задължения след употреба на наркотични вещества или техни аналози.“
2. В ал. 3 след думите „установяване на“ се добавя „употребата и“, а след думите „наркотични вещества“ се добавя „или техните аналози“.

§ 44. В чл. 205 се правят следните допълнения:
1. В ал. 3 след думите „служител на МВР“ се добавя „или от адвокат“.
2. Създават се ал. 4-7:
„(4) Подпомагащите лица по ал. 3 със съгласието и в присъствието на държавния служител, срещу когото се води дисциплинарното производство, могат:
1. да се запознаят със заповедта за образуване на дисциплинарното производство, с обобщената справка с резултатите от разследването и с всички материали по производството; запознаването и получаването на копия се удостоверява с подпис и дата;
2. да правят необходимите извлечения и копия от материалите по производството при условията на чл. 34 от Административнопроцесуалния кодекс;
3. да представят доказателства;
4. да правят искания, бележки и възражения.
(5) Участието в дисциплинарното производство на лицата по ал. 3 се осигурява от служителя, срещу когото то се води, и тяхното отсъствие по неуважителни причини не е пречка за извършване на действия по производството.
(6) Дисциплинарното производство приключва в срок до 4 месеца от образуването му, а по дисциплинарни производства, представляващи фактическа и правна сложност, този срок може да бъде продължаван до 2 месеца със заповед на органа по чл. 204.
(7) При неявяване на подпомагащите лица по ал. 3 по уважителни причини сроковете по ал. 6 не текат до явяването им пред дисциплинарно разследващия орган.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 44, който става § 63.

§ 45. В чл. 207 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3, изречение първо думите „по доказване на дисциплинарното нарушение“ се заменят със „за пълно, обективно и всестранно разследване“.
2. В ал. 7 след думите „обобщена справка“ се поставя запетая и се добавя „която заедно с всички материали по производството се предоставя за запознаване на държавния служител, срещу когото се води дисциплинарното производство, и на подпомагащите лица по чл. 205, ал. 3”.
3. В ал. 8:
а) точка 1 се изменя така:
„1. да се запознава със заповедта по ал. 1 и с обобщената справка и материалите по ал. 7; запознаването и получаването на копия се удостоверява с подпис и дата;“
б) в т. 2 след думите „на МВР“ се добавя „или от адвокат“;
в) точка 3 се изменя така:
„3. да прави необходимите извлечения и копия от материалите по производството, при условията на чл. 34 от Административнопроцесуалния кодекс;“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 45, който става § 64.

§ 46. В чл. 211, изречение първо думите „чл. 214, ал. 1, т. 1, ал. 2 и 3“ се заменят с „чл. 214, ал. 1, т. 1 и ал. 4“.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 46 се изменя така:
„§ 46. В чл. 211, изречение първо думите „чл. 214, ал. 1, т. 1, ал. 2 и 3" се заменят с „чл. 214, ал. 1, т. 1, т. 2а и ал. 4".".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 46, който става § 65:
§ 65. В чл. 211, изречение първо думите „чл. 214, ал. 1, т. 1, ал. 2 и 3“ се заменят с „чл. 214, ал. 1, т. 1 и 2а и ал. 4“.

§ 47. В чл. 213 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 1:
„(1) Дисциплинарните наказания по чл. 198, 199 и 200 се заличават с изтичане на шест месеца от изтърпяването им, а дисциплинарните наказания по чл. 201 и 202 – с изтичане на една година от изтърпяването им, в случай че служителят не е извършил ново нарушение в този срок.“
2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея думите „ал. 1“ се заменят с „ал. 2“.
4. Създават се ал. 4-6:
„(4) В случаите по ал. 2 и 3 дисциплинарните наказания могат да бъдат заличени след изтичането на половината от съответния срок по ал. 1.
(5) Заличаването по ал. 4 се извършва от дисциплинарно наказващия орган въз основа на мотивирана писмена заповед, която се връчва на държавния служител.
(6) Заличаването има действие занапред.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 47, който става § 66.

§ 48. В чл. 214 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 4 думите „наркотично вещество“ се заменят с „наркотични вещества или техните аналози“, а след думите „с наркотични вещества“ се добавя „или техните аналози“.
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Срокът за временно отстраняване по ал. 1, т. 1 е до два месеца, като по дисциплинарни производства с фактическа и правна сложност органът, образувал дисциплинарното производство, може еднократно да удължи този срок с още един месец.“
3. Досегашните ал. 3-6 стават съответно ал. 4-7.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 48 се изменя така:
„§ 48. В чл. 214 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) създава се т. 2а:
„2а. когато по реда, предвиден в наредбата по чл. 152б, се установи, че не отговаря на специфичните изисквания за психологична пригодност;
б) в т. 4 думите „наркотично вещество" се заменят с „наркотични вещества или техните аналози", а след думите „с наркотични вещества" се добавя „или техните аналози".
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Срокът за временно отстраняване по ал. 1, т. 1 е до два месеца, като по дисциплинарни производства с фактическа и правна сложност органът, образувал дисциплинарното производство, може еднократно да удължи този срок с още един месец."
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея след думата „отстранен" се добавя „с изключение на случаите по ал. 1, т. 2а".
5. Досегашните ал. 5 и 6 стават ал. 6 и 7.
6. Създава се ал. 8:
„(8) Отстраняването по ал. 1, т. 2а се извършва от министъра на вътрешните работи или определено от него длъжностно лице - за държавни служители на висши ръководни и ръководни длъжности, а за останалите служители - от ръководителите на структурите по чл. 37. Отстраняването по ал. 1, т. 2а продължава, докато служителят възстанови психологичната си пригодност за изпълнение на служебните си задължения, но не повече от 6 месеца.".
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Маноил Манев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 48, чл. 214, ал. 1 т. 4 се изменя така:
„4. когато се яви на работа или изпълнява служебните си задължения в състояние, за което може да се предположи, че е след употреба на наркотични вещества или техните аналози; в този случай отстраняването се извършва от непосредствения или по-горестоящия ръководител и продължава до установяване по реда на наредбата по чл. 203, ал. 3 на липса на употреба или злоупотреба с наркотични вещества или техните аналози.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 48, който става § 67:
§ 67. В чл. 214 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) създава се т. 2а:
„2а. когато по реда, предвиден в наредбата по чл. 152б, се установи, че не отговаря на специфичните изисквания за психологична пригодност;“
б) точка 4 се изменя така:
„4. когато се яви на работа или изпълнява служебните си задължения в състояние, за което може да се предположи, че е след употреба на наркотични вещества или техните аналози; в този случай отстраняването се извършва от непосредствения или по-горестоящия ръководител и продължава до установяване по реда на наредбата по чл. 203, ал. 3 на липса на употреба или злоупотреба с наркотични вещества или техните аналози.“
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Срокът за временно отстраняване по ал. 1, т. 1 е до два месеца, като по дисциплинарни производства с фактическа и правна сложност органът, образувал дисциплинарното производство, може еднократно да удължи този срок с още един месец.“
3. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
4. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея накрая се добавя „с изключение на случаите по ал. 1, т. 2а“.
5. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7.
6. Създава се ал. 8:
„(8) Отстраняването по ал. 1, т. 2а се извършва от министъра на вътрешните работи или определено от него длъжностно лице - за държавни служители на висши ръководни и ръководни длъжности, а за останалите служители - от ръководителите на структурите по чл. 37. Отстраняването по ал. 1, т. 2а продължава, докато служителят възстанови психологичната си пригодност за изпълнение на служебните си задължения, но не повече от 6 месеца. За времето на отстраняването по ал. 1, т. 2а Институтът по психология предоставя на служителя възможност за психологично консултиране, с цел подпомагане възстановяването на психологичната пригодност, при условията и по реда на наредбата по чл. 152б.“

§ 49. В чл. 215, ал. 5 думите „чл. 214, ал. 3“ се заменят с „чл. 214, ал. 4“.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 49 се изменя така:
„§ 49. В чл. 215 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думите „ал. 1, т. 2" се поставя запетая и се добавя „т. 2а"
2. В ал. 5 думите „чл. 214, ал. 3" се заменят с „чл. 214, ал. 4".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 49, който става § 68:
§ 68. В чл. 215 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 след думите „ал. 1, т. 2“ се поставя запетая и се добавя „2а“.
2. В ал. 5 думите „чл. 214, ал. 3“ се заменят с „чл. 214, ал. 4“.

§ 50. В чл. 226 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 18 и 19:
„18. при установяване на зависимост от наркотични вещества или техни аналози;
19. при отказ да бъде:
а) изследван за злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози при условията и по реда на наредбата по чл. 203, ал. 3;
б) освидетелстван за зависимост от наркотични вещества или техни аналози съгласно наредбата по чл. 155, ал. 1, т. 5.“
2. В ал. 3 след думите „по ал. 1, т. 3“ се добавя „и 18“.

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
В § 50 относно т. 1 се прави следното допълнение:
„1 . В ал. 1, т. 1 след думите „60 години" се поставя запетая и се добавя „а на длъжности за хабилитирани лица - 65 години" и се създават т. 18 и 19;
Предложението е оттеглено.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 50 се изменя така:
„§ 50. В чл. 226 се правят следните допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 18-21:
„18. при установяване на зависимост от наркотични вещества или техни аналози;
19. при отказ да бъде:
а) изследван за злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози при условията и по реда на наредбата по чл. 203, ал. 3;
б) освидетелстван за зависимост от наркотични вещества или техни аналози съгласно наредбата по чл. 155, ал. 1, т. 5;
20. когато не отговаря на специфичните изисквания за психологична пригодност и не я е възстановил в срока по чл. 214, ал. 8;
21. когато откаже да му бъде извършено изследване за психологическа пригодност по реда, предвиден в наредбата по чл. 152б.",
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Обстоятелствата по ал. 1, т. 3 и 18 се установяват въз основа на решение на Централната експертна лекарска комисия. Обстоятелствата по ал. 1, т. 20 се установяват с решение на комисия от Института по психология по реда, предвиден в наредбата по чл. 152б. Решенията на комисиите могат да бъдат обжалвани пред Административния съд - гр. София, по реда на Административнопроцесуалния кодекс, като жалбата не спира изпълнението.".
Комисията подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Маноил Манев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 50:
1. В т. 1 в създаваната т. 18 след думите „установяване на“ се добавя „употреба или“, а след думата „аналози“ се поставя запетая и се добавя „извън случаите по чл. 203, ал. 1, т. 15 и 16“.
2. В т. 1 в създаваната т. 19 след думите „изследван за“ се добавя „употреба или“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 50, който става § 69:
§ 69. В чл. 226 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 18, 19, 20 и 21:
„18. при установяване на употреба или зависимост от наркотични вещества или техни аналози, извън случаите по чл. 203, ал. 1, т. 15 и 16;
19. при отказ да бъде:
а) изследван за употреба или злоупотреба с наркотични вещества или техни аналози при условията и по реда на наредбата по чл. 203, ал. 3;
б) освидетелстван за зависимост от наркотични вещества или техни аналози съгласно наредбата по чл. 155, ал. 1, т. 5;
20. когато не отговаря на специфичните изисквания за психологична пригодност и не я е възстановил в срока по чл. 214, ал. 8;
21. когато откаже да му бъде извършено изследване за психологична пригодност по реда, предвиден в наредбата по чл. 152б.“
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Обстоятелствата по ал. 1, т. 3 и 18 се установяват въз основа на решение на Централната експертна лекарска комисия. Обстоятелствата по ал. 1, т. 20 се установяват с решение на комисия от Института по психология по реда, предвиден в наредбата по чл. 152б. Решенията на комисиите може да бъдат обжалвани пред Административния съд - гр. София, по реда на Административнопроцесуалния кодекс, като жалбата не спира изпълнението.“

§ 51. В чл. 228 се създава ал. 3:
„(3) Заповед за прекратяване на служебното правоотношение по чл. 226, ал. 1, т. 2, 4 и 13 не се издава, ако в 7-дневен срок от подаване на искането служителят подаде заявление за оттеглянето му.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 51, който става § 70.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Създават се § 51а - § 51в:
„§ 51а. В чл. 229 думите „т. 1, 3, т. 7, букви „а" и „к" и т. 8" се заменят с „ т. 1-4, т. 7, букви „а" и „к", т. 8, 13 и т. 18 - 21".
§ 51б. Член 231 се изменя така:
„Чл. 231. (1) Държавният служител има право да оспори законността на прекратяването на служебното си правоотношение пред съответния орган по чл. 158 или 159 или чрез този орган пред съответния административен съд и да иска отмяна на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение в 14-дневен срок по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(2) Подаването на жалба по ал. 1 не спира изпълнението на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение.
(3) Органът по назначаването може и по свой почин да отмени заповедта за прекратяване на служебното правоотношение.".
§ 51в. В чл. 232 след думите „в сила" се добавя „на административния акт или".".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създадат нови § 71, 72 и 73:
§ 71. В чл. 229 думите „т. 1, 3, т. 7, букви „а“ и „к“ и т. 8“ се заменят с „т. 1-4, т. 7, букви „а“ и „к“, т. 8, 13 и т. 18 – 21“.

§ 72. Член 231 се изменя така:
„Чл. 231. (1) Държавният служител има право да оспори законността на прекратяването на служебното си правоотношение пред съответния орган по чл. 158 или 159 или чрез този орган пред съответния административен съд и да иска отмяна на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение в 14-дневен срок по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(2) Подаването на жалба по ал. 1 не спира изпълнението на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение.
(3) Органът по назначаването може и по свой почин да отмени заповедта за прекратяване на служебното правоотношение.“

§ 73. В чл. 232, изречение първо след думите „в сила“ се добавя „на административния акт или“.

§ 52. В чл. 233, ал. 1 думите „ал. 1 и 3“ се заменят с „ал. 1, т. 1-3 и ал. 3“.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 52 да бъде отхвърлен.

§ 53. В глава десета се създава чл. 233а:
„Чл. 233а. (1) При прекратяване на правоотношението на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1-3 и ал. 3, които са придобили право на пенсия и заемат висши ръководни или ръководни длъжности към момента на прекратяване на правоотношението, се издават карти по образец, утвърден със заповед на министъра на вътрешните работи. Със заповедта се определя и редът за издаване на картите.
(2) Карти по ал. 1 не се издават на лица, чието правоотношение е прекратено поради дисциплинарно уволнение или поради осъждане за умишлено престъпление от общ характер.“
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 53 да бъде отхвърлен.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Създава се § 53а:
„§ 53а. В чл. 234, ал. 7 думите „букви „а", „д", „з" и „к", т. 8 и 14" се заменят с „букви „а", „г", „д", „з" и „к", т. 8, 14 и 19".".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предала да се създаде нов § 74:
§ 74. В чл. 234, ал. 7 думите „букви „а“, „д“, „з“ и „к“, т. 8 и 14“ се заменят с „букви „а“, „г“, „д“, „з“ и „к“, т. 8, 14 и 19“.

§ 54. В чл. 237, ал. 2 думите „чл. 214, ал. 3“ се заменят с „чл. 214, ал. 4“.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 54 се изменя така:
„§ 54. В чл. 237 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 думите „отстраняване от длъжност по реда на Наказателно-процесуалния кодекс и по чл. 214, ал. 3, когато наказателното производство спрямо отстранените служители бъде прекратено или те бъдат оправдани, или при отпадане на основанието за отстраняването им" се заменят с „отмяна на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение от органа по назначаването".
2. В ал. 3 след думата „решение" се добавя „или на влязъл в сила административен акт".
3. Създава се ал. 6:
„(6) В случаите на отстраняване от длъжност по реда на Наказателно-процесуалния кодекс и по чл. 214, ал. 4, когато наказателното производство спрямо отстранения служител бъде прекратено или той бъде оправдан, или при отпадане на основанието за отстраняването му, държавният служител може да предяви пред съответния съд иск за обезщетение при условията и по реда на Закона за отговорността на държавата и общините за вреди.".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на § 54, който става § 75:
§ 75. В чл. 237 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Разпоредбата на ал. 1 се прилага и в случаите на отмяна на заповедта за прекратяване на служебното правоотношение от органа по назначаването.“
2. В ал. 3 след думата „решение“ се добавя „или на влязъл в сила административен акт“.
3. Създава се ал. 6:
„(6) В случаите на отстраняване от длъжност по реда на Наказателно-процесуалния кодекс и по чл. 214, ал. 4, когато наказателното производство спрямо отстранения служител бъде прекратено или той бъде оправдан, или при отпадане на основанието за отстраняването му, държавният служител може да предяви пред съответния съд иск за обезщетение при условията и по реда на Закона за отговорността на държавата и общините за вреди.“

§ 55. В чл. 246 се правят следните изменения:
1. В ал. 1:
а) в основния текст думите „Държавните служители“ се заменят със „Служителите на МВР“;
б) в т. 1 думите “от съответния ръководител“ се заменят с „чрез съгласуване между ръководителя на съответната структура или звено и ръководството на съответната синдикална структура“.
2. В ал. 2 думите “от съответния ръководител“ се заменят с „чрез съгласуване между ръководството на синдикалната структура и ръководителя на съответната структура или звено, при условия и по ред, определени в споразумението по чл. 245, ал. 1“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 55, който става § 76.

§ 56. В чл. 248, ал. 2, изречение първо след думите „организациите по чл. 242, ал. 1“ се поставя запетая и се добавя „в които членуват повече от 2 на сто от общата щатна численост на служителите в МВР и имат изградени звена в повече от една трета от областните дирекции на МВР или от териториалните структури на главните дирекции на МВР“.

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
§ 56 - отпада.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 56 думите „и имат изградени звена в повече от една трета от областните дирекции на МВР или от териториалните структури на главните дирекции на МВР“ се заличават.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 56, който става § 77:
§ 77. В чл. 248, ал. 2, изречение първо след думите „организациите по чл. 242, ал. 1“ се поставя запетая и се добавя „в които членуват повече от 2 на сто от общата щатна численост на служителите в МВР“.

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
Създава се § 56а:
„§ 56а. В чл. 249, ал. 9 се създава т. 5:
„5. юридическо или физическо лице, което дарява книги, научна литература и учебни материали, необходими за подготовка на служителите от министерството."
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 78:
§ 78. В чл. 249, ал. 9 се създава т. 5:
„5. юридическо или физическо лице, което дарява книги, научна литература и учебни материали, необходими за подготовка на служителите от министерството.“

§ 57. Член 260 се изменя така:
„Чл. 260. (1) Който не изпълни или допусне неизпълнение на писмените разпореждания по чл. 125, ал. 1, т. 4 и на заповедите по чл. 255, се наказва с глоба от 200 до 2000 лв.
(2) За неизпълнение на писмените разпореждания по чл. 125, ал. 1, т. 4 и на заповедите по чл. 255, на юридически лица или на еднолични търговци се налага имуществена санкция в размер от 500 до 5000 лв.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 57, който става § 79.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
Създава се § 57а:
„§ 57а. В чл. 262 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 4, 5 и 6:
„4. не изпълни писмено разпореждане по чл. 133, ал. 4;
5. не уведоми органа, издал разрешението, в срока по чл. 132, ал. 1 за промяна на условията, при които е издадено разрешението;
6. не изпълни задължение по чл. 132, ал. 4,"
2. В ал. 3 думите „по ал. 1, т. 2 и 3" се заменят с „по ал, 1, т. 2, 3, 4, 5 и 6".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създаде § 80:
§ 80. В чл. 262 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създават т. 4, 5 и 6:
„4. не изпълни писмено разпореждане по чл. 133, ал. 4;
5. не уведоми в срок органа, издал разрешението, за промените по чл. 132, ал. 1;
6. не изпълни задължение по чл. 132, ал. 4,“.
2. В ал. 3 думите „ал. 1, т. 2 и 3“ се заменят с „ал. 1, т. 2, 3, 4, 5 и 6“.

§ 58. В чл. 264 ал. 2 се изменя така:
„(2) Който чрез употреба на физическа сила или предмет наруши физическата неприкосновеност на полицейски орган или на орган за пожарна безопасност и защита на населението при изпълнение на служебните им задължения, ако извършеното не съставлява престъпление, се наказва с глоба 2000 лв.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 58, който става § 81:
§ 81. В чл. 264, ал. 2 думите „глоба от 500 до 1000 лв.“ се заменят с „глоба 2000 лв.“.

§ 59. Член 265 се изменя така:
„Чл. 265. (1) Ръководителите на държавни органи, организации и юридически лица, които не са изпълнили или са допуснали неизпълнение на задълженията, предвидени в този закон или в подзаконовите нормативни актове по прилагането му, както и гражданите, които не са изпълнили такива задължения, се наказват с глоба от 200 до 2000 лв.
(2) За неизпълнение на задълженията, предвидени в този закон или в подзаконовите нормативни актове по прилагането му, на юридически лица или еднолични търговци се налага имуществена санкция в размер от 500 до 5000 лв.
(3) За маловажно нарушение по ал. 1 и 2 органите на МВР налагат глоба в размер от 50 до 100 лв., съответно имуществена санкция в размер от 100 до 250 лв.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 59, който става § 82.

§ 60. В § 1 от Допълнителните разпоредби, в т. 26а думите „експертно-криминалистическа“ се заменят с „експертно-криминалистична“ и думите „откриване или обезвреждане на взривни вещества“ се заменят с „откриване, идентифициране и неутрализиране на взривни устройства и взривни вещества“.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 60 се изменя така:
„§ 60. В § 1 от Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 26а думите „експертно-криминалистическа" се заменят с „експертно-криминалистична" и думите „откриване или обезвреждане на взривни вещества" се заменят с „откриване, идентифициране и неутрализиране на взривни устройства и взривни вещества".
2. Създава се т. 30:
„30. "Психологична пригодност за държавна служба" е състояние на личността, при което лицето притежава психични ресурси и механизми, необходими за ефективното справяне с изискванията на държавната служба.".
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от н.п. Маноил Манев и група народни представители:
В „Допълнителни разпоредби" на ЗМВР в § 1 „По смисъла на чл.142 от този закон: да се добави нова точка 30 „Служителите на МВР са всички служители по смисъла на чл.142 от този закон - държавни служители по ЗМВР, държавни служители по ЗДСл и лица работещи по трудово правоотношение".
Предложението е оттеглено.

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В § 60 се правят следните изменения и допълнения:
1. Уводното изречение се изменя така: „В § 1 от Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:"
2. Създава се т. 1:
„1. Създава се т. 7:
„7. „Екип по смисъла на чл. 17, ал. 5" е най-малката организационна единица от държавни служители - органи по пожарна безопасност и защита на населението, които поддържат готовност и работят в рамките на една смяна и се изпращат всички заедно на произшествие, окомплектовани с лични предпазни средства, оборудване и специализирана техника;".
3. Сегашният текст става т. 2.
Комисията не подкрепя предложението.

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 60 т. 2 се изменя така:
„2. В § 2 се правят следните изменения:
а) точка 1 се отменя.
б) точка 3 се изменя така:
„3. издаване на сертификат, становище или друг документ във връзка с дейността по осъществяване на държавен противопожарен контрол или решение за отказ от издаването им;“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 60, който става § 83:
§ 83. В допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 1:
а) в т. 26а думите „експертно-криминалистическа“ се заменят с „експертно-криминалистична“ и думите „откриване или обезвреждане на взривни вещества“ се заменят с „откриване, идентифициране и неутрализиране на взривни устройства и взривни вещества“;
б) създава се т. 30:
„30. „Психологична пригодност на държавните служители“ е състояние на личността, при което лицето притежава психични ресурси и механизми, необходими за ефективното справяне със служебните задължения.“
2. В § 2:
а) точка 1 се отменя;
б) точка 3 се изменя така:
„3. издаване на сертификат, становище или друг документ във връзка с дейността по осъществяване на държавен противопожарен контрол или решение за отказ от издаването им;“.

§ 61. В § 2 от Допълнителните разпоредби т. 3 се изменя така:
„3. издаване на сертификат, становище или друг документ във връзка с дейността по осъществяване на държавен противопожарен контрол или решение за отказ от издаването им;“.
Комисията предлага § 61 да бъде отхвърлен, тъй като е отразен на систематичното му място в § 83, т. 2, буква „б“.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.

§ 62. (1) Създадената с този закон Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ е правоприемник на активите, пасивите, правата, задълженията и архивния фонд на Специализирания отряд за борба с тероризма и на Главна дирекция „Национална полиция“, свързани с дейността на или ползвани от дирекция „Жандармерия“.
(2) Процесуалното представителство по висящи спорове на Специализирания отряд за борба с тероризма и на Главна дирекция „Национална полиция“, свързани с дейността на дирекция „Жандармерия“, се осъществява от Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 62, който става § 84, като в ал. 2 след думите „осъществява от“ се добавя „директора на“.

§ 63. (1) С влизането в сила на този закон заварените служебни правоотношения на държавните служители в Специализирания отряд за борба с тероризма и дирекция „Жандармерия“ на Главна дирекция „Национална полиция“ по чл. 142, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи се преобразуват в служебни правоотношения на държавни служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи в Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“.
(2) С влизането в сила на този закон заварените служебни и трудови правоотношения на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи в Специализирания отряд за борба с тероризма и дирекция „Жандармерия“ на Главна дирекция „Национална полиция“ се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда като служебни и трудови правоотношения в Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 63, който става § 85:
§ 85. (1) Заварените служебни правоотношения на държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 в Специализирания отряд за борба с тероризма и в дирекция „Жандармерия“ на Главна дирекция „Национална полиция“ се преобразуват в служебни правоотношения на държавни служители по чл. 142, ал. 1, т. 1 в Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“, считано от 1 юни 2020 г.
(2) Заварените служебни и трудови правоотношения на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 в Специализирания отряд за борба с тероризма и в дирекция „Жандармерия“ на Главна дирекция „Национална полиция“, считано от 1 юни 2020 г. се уреждат съгласно чл. 87а от Закона за държавния служител и чл. 123 от Кодекса на труда като служебни и трудови правоотношения в Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“.

§ 64. (1) Считано от датата на влизане в сила на този закон служебните правоотношения на държавните служители в Научноизследователския институт по криминалистика, които осъществяват дейности по чл. 50а, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за Министерството на вътрешните работи в Националния институт по криминалистика, ако служителите отговорят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 от Закона за Министерството на вътрешните работи и ако към датата на влизането в сила на закона не са навършили 60 години.
(2) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за Министерството на вътрешните работи, с щата на Националния институт по криминалистика, без да подписват акт за встъпване в длъжност, след подписване на клетвен лист по чл. 146, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи и подаване на декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
(3) Прекратяват се служебните правоотношения на държавните служители в Научноизследователския институт по криминалистика, които осъществяват дейности по чл. 50а, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи, но не отговарят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 от Закона за Министерството на вътрешните работи, не подпишат клетвен лист по чл. 146, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи, не подадат декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи или към датата на влизането в сила на закона са навършили 60 години.
(4) Преобразуването по ал. 1 се извършва, без да тече срок за изпитване, освен за служителите, които са в срок за изпитване, като за тях изтеклият към преобразуването срок се зачита.
(5) При преобразуването по ал. 1 се запазва присъденият ранг по Закона за държавния служител.
(6) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
(7) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя основна заплата съгласно наредбата по чл. 177, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
(8) В служебните книжки на служителите по ал. 1 се вписва датата и основанието за преобразуването на служебното правоотношение и продължителността на времето, което се признава за служебен стаж.
(9) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, придобити по Закона за държавния служител, пропорционално към датата на влизането в сила на този закон се запазват и могат да се използват в сроковете по чл. 59а от Закона за държавния служител.
(10) Образуваните и неприключили до влизането в сила на този закон производства за търсене на дисциплинарна отговорност от държавните служители се прекратяват.
(11) Правоотношенията на държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи в Научноизследователския институт по криминалистика, извън посочените в ал. 1, се запазват съответно като служебни правоотношения по Закона за държавния служител и трудови правоотношения в Националния институт по криминалистика.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 64, който става § 86:
§ 86. (1) Считано от 1 юли 2020 г. заварените служебни правоотношения на държавните служители в Научноизследователския институт по криминалистика, които осъществяват дейности по чл. 50а, ал. 1, т. 1 и 2, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за Министерството на вътрешните работи в Националния институт по криминалистика, ако служителите отговорят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 и ако към 1 юли 2020 г. не са навършили 60 години.
(2) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за Министерството на вътрешните работи, с щата на Националния институт по криминалистика, без да подписват акт за встъпване в длъжност, след подписване на клетвен лист по чл. 146, ал. 2 и подаване на декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3.
(3) Считано от 1 юли 2020 г. се прекратяват служебните правоотношения на държавните служители в Научноизследователския институт по криминалистика, които осъществяват дейности по чл. 50а, ал. 1, т. 1 и 2, но не отговарят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3, не подпишат клетвен лист по чл. 146, ал. 2, не подадат декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 или към 1 юли 2020 г. са навършили 60 години.
(4) Преобразуването по ал. 1 се извършва, без да тече срок за изпитване, освен за служителите, които са в срок за изпитване, като за тях изтеклият към преобразуването срок се зачита.
(5) При преобразуването по ал. 1 се запазва присъденият ранг по Закона за държавния служител.
(6) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
(7) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя основна заплата съгласно наредбата по чл. 177, ал. 3.
(8) В служебните книжки на служителите по ал. 1 се вписва датата и основанието за преобразуването на служебното правоотношение и продължителността на времето, което се признава за служебен стаж.
(9) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, придобити по Закона за държавния служител до 30 юни 2020 г., се запазват и могат да се използват в сроковете по чл. 59а от Закона за държавния служител.
(10) Образуваните и неприключили до 30 юни 2020 г. производства за търсене на дисциплинарна отговорност от служителите по ал. 1 се прекратяват.
(11) Правоотношенията на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 в Научноизследователския институт по криминалистика, извън посочените в ал. 1, се запазват съответно като служебни правоотношения по Закона за държавния служител и трудови правоотношения в Националния институт по криминалистика.

§ 65. (1) Считано от датата на влизането в сила на този закон служебните правоотношения на държавните служители в Института по психология, които заемат длъжности по чл. 142, ал. 1, т. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи и осъществяват дейности по чл. 51, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за Министерството на вътрешните работи в Института по психология, ако служителите отговорят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 от Закона за Министерството на вътрешните работи и ако към датата на влизането в сила на закона не са навършили 60 години.
(2) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за Министерството на вътрешните работи, с щата на Института по психология, без да подписват акт за встъпване в длъжност, след подписване на клетвен лист по чл. 146, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи и подаване на декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
(3) Прекратяват се служебните правоотношения на държавните служители в Института по психология, които осъществяват дейностите по чл. 51, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи, но не отговарят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 от Закона за Министерството на вътрешните работи, не подпишат клетвен лист по чл. 146, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи, не подадат декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи или към датата на влизането в сила на закона са навършили 60.
(4) Преобразуването по ал. 1 се извършва, без да тече срок за изпитване, освен за служителите, които са в срок за изпитване, като за тях изтеклият към преобразуването срок се зачита.
(5) При преобразуването по ал. 1 се запазва присъденият ранг по Закона за държавния служител.
(6) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
(7) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя основна заплата съгласно наредбата по чл. 177, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
(8) В служебните книжки на служителите по ал. 1 се вписва датата и основанието за преобразуването на служебното правоотношение и продължителността на времето, което се признава за служебен стаж.
(9) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, придобити по Закона за държавния служител, пропорционално към датата на влизането в сила на този закон се запазват и могат да се използват в сроковете по чл. 59а от Закона за държавния служител.
(10) Образуваните и неприключили до влизането в сила на този закон производства за търсене на дисциплинарна отговорност от държавните служители се прекратяват.
(11) Правоотношенията на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи в Института по психология, извън посочените в ал. 1, се запазват съответно като служебни правоотношения по Закона за държавния служител и трудови правоотношения в Института по психология.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 65, който става § 87:
§ 87. (1) Считано от 1 юли 2020 г. заварените служебни правоотношения на държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 2 в Института по психология, които осъществяват дейности по чл. 51, ал. 1, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за Министерството на вътрешните работи в Института по психология, ако служителите отговорят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3 и ако към 1 юли 2020 г. не са навършили 60 години.
(2) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за Министерството на вътрешните работи, с щата на Института по психология, без да подписват акт за встъпване в длъжност, след подписване на клетвен лист по чл. 146, ал. 2 и подаване на декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3.
(3) Считано от 1 юли 2020 г. се прекратяват служебните правоотношения на държавните служители в Института по психология, които осъществяват дейностите по чл. 51, ал. 1, но не отговарят на изискванията по чл. 155, ал. 1, т. 1-3, не подпишат клетвен лист по чл. 146, ал. 2, не подадат декларации за политически неутралитет и за обстоятелствата по чл. 153, ал. 1 и 3 или към 1 юли 2020 г. са навършили 60 години.
(4) Преобразуването по ал. 1 се извършва, без да тече срок за изпитване, освен за служителите, които са в срок за изпитване, като за тях изтеклият към преобразуването срок се зачита.
(5) При преобразуването по ал. 1 се запазва присъденият ранг по Закона за държавния служител.
(6) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
(7) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя основна заплата съгласно наредбата по чл. 177, ал. 3.
(8) В служебните книжки на служителите по ал. 1 се вписва датата и основанието за преобразуването на служебното правоотношение и продължителността на времето, което се признава за служебен стаж.
(9) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, придобити по Закона за държавния служител до 30 юни 2020 г., се запазват и могат да се използват в сроковете по чл. 59а от Закона за държавния служител.
(10) Образуваните и неприключили до 30 юни 2020 г. производства за търсене на дисциплинарна отговорност от служителите по ал. 1 се прекратяват.
(11) Правоотношенията на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 2 и 3 в Института по психология, извън посочените в ал. 1, се запазват съответно като служебни правоотношения по Закона за държавния служител и трудови правоотношения в Института по психология.

§ 66. (1) Служебните правоотношения на държавните служители в дирекция „Инспекторат“ на Министерството на вътрешните работи, които пряко осъществяват контрол върху дейността на служителите от Министерството на вътрешните работи, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за държавния служител считано от датата на влизането в сила на този закон.
(2) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
(3) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за държавния служител, с щата на дирекция „Инспекторат“ на Министерството на вътрешните работи.
(4) Служителите по ал. 1, които към датата на влизането в сила на този закон са временно преназначени на друга длъжност по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи, се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за държавния служител, с щата на дирекция „Инспекторат“ на Министерството на вътрешните работи.
(5) На служителите по ал. 1 се присъжда определеният в Класификатора на длъжностите в администрацията минимален ранг за заеманата длъжност, освен ако служителят не притежава по-висок ранг.
(6) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя индивидуална основна заплата, не по-ниска от определеното към датата на влизане в сила на този закон възнаграждение, определено по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи и включващо заплата за длъжност, допълнително възнаграждение за прослужено време и за научна степен и левовата равностойност на храната по чл. 181, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
(7) За служителите по ал. 1 разпоредбите на чл. 8, 10, 14 и 35б от Закона за държавния служител не се прилагат.
(8) Преобразуването по ал. 1 се извършва без срок за изпитване, освен за служителите, които са със срок за изпитване. В тези случаи изтеклият до назначаването срок за изпитване се зачита.
(9) Стажът на служителите по ал. 1, придобит по Закона за Министерството на вътрешните работи, се зачита за служебен стаж при един и същ орган по назначаване и за работа в същата администрация по смисъла на Закона за държавния служител с изключение на чл. 106, ал. 3 от Закона за държавния служител.
(10) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, пропорционално към датата на влизането в сила на този закон се запазват и могат да се използват.
(11) Оценките на служителите по ал. 1, получени съгласно наредбата по чл. 178, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи, се отчитат в бъдеще при повишаване в ранг, при конкурентен подбор и при увеличаване на заплатата.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 66, който става § 88:
§ 88. (1) Служебните правоотношения на държавните служители в дирекция „Инспекторат“ на Министерството на вътрешните работи, които пряко осъществяват контрол върху дейността на служителите от Министерството на вътрешните работи, се преобразуват в служебни правоотношения по Закона за държавния служител, считано от 1 юли 2020 г.
(2) Преобразуването по ал. 1 се извършва през време на отпуск, през време на дългосрочно командироване в чужбина и през време на временно командироване за изпълнение на служба в друга администрация.
(3) Служителите по ал. 1 се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за държавния служител, с щата на дирекция „Инспекторат“ на Министерството на вътрешните работи.
(4) Служителите по ал. 1, които към 1 юли 2020 г. са временно преназначени на друга длъжност по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи, се назначават на длъжности, определени за заемане по Закона за държавния служител, с щата на дирекция „Инспекторат“ на Министерството на вътрешните работи.
(5) На служителите по ал. 1 се присъжда определеният в Класификатора на длъжностите в администрацията минимален ранг за заеманата длъжност, освен ако служителят не притежава по-висок ранг.
(6) При назначаването на служителите по ал. 1 се определя индивидуална основна заплата, не по-ниска от възнаграждението, определено до 30 юни 2020 г. по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи и включващо заплата за длъжност, допълнително възнаграждение за прослужено време и за научна степен и левовата равностойност на храната по чл. 181, ал. 1.
(7) За служителите по ал. 1 разпоредбите на чл. 8, 10, 14 и 35б от Закона за държавния служител не се прилагат.
(8) Преобразуването по ал. 1 се извършва без срок за изпитване, освен за служителите, които са със срок за изпитване. В тези случаи изтеклият до назначаването срок за изпитване се зачита.
(9) Стажът на служителите по ал. 1, придобит по Закона за Министерството на вътрешните работи, се зачита за служебен стаж при един и същ орган по назначаване и за работа в същата администрация по смисъла на Закона за държавния служител с изключение на чл. 106, ал. 3 от Закона за държавния служител.
(10) Неизползваните отпуски на служителите по ал. 1, придобити по Закона за Министерството на вътрешните работи до 30 юни 2020 г. се запазват и могат да се използват.
(11) Оценките на служителите по ал. 1, получени съгласно наредбата по чл. 178, ал. 2, се отчитат в бъдеще при повишаване в ранг, при конкурентен подбор и при увеличаване на заплатата.

§ 67. (1) При прекратяване, независимо от основанието, на служебните правоотношения на служителите по § 66 се изплаща обезщетение в размер на толкова месечни възнаграждения, колкото прослужени години имат, но не повече от 20, и по чл. 234, ал. 5 от Закона за Министерството на вътрешните работи.
(2) При прекратяване, независимо от основанието, на служебните правоотношения на служителите по § 66 се изплаща обезщетение за неизползваните към момента на прекратяване отпуски по § 66, ал. 10, определено въз основа на размера на основната заплата по смисъла на Закона за държавния служител към момента на прекратяване на служебното правоотношение.
(3) Размерът на обезщетението по ал. 1 се определя въз основа на прослужените към датата на влизането в сила на този закон години по смисъла на чл. 235 от Закона за Министерството на вътрешните работи и месечната основна заплата към момента на прекратяване на служебното правоотношение.
(4) При смърт на служител по § 66 обезщетенията по ал. 1 и 2 се изплащат на преживелия съпруг, децата и родителите.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 67, който става § 89:
§ 89. (1) При прекратяване, независимо от основанието, на служебните правоотношения на служителите по § 88 се изплаща обезщетение в размер на толкова месечни възнаграждения, колкото прослужени години имат, но не повече от 20, и по чл. 234, ал. 5.
(2) При прекратяване, независимо от основанието, на служебните правоотношения на служителите по § 88 се изплаща обезщетение за неизползваните към момента на прекратяване отпуски по § 88, ал. 10, определено въз основа на размера на основната заплата по смисъла на Закона за държавния служител към момента на прекратяване на служебното правоотношение.
(3) Размерът на обезщетението по ал. 1 се определя въз основа на прослужените към 30 юни 2020 г. години по смисъла на чл. 235 и месечната основна заплата към момента на прекратяване на служебното правоотношение.
(4) При смърт на служител по § 88 обезщетенията по ал. 1 и 2 се изплащат на преживелия съпруг, децата и родителите.

§ 68. Когато при прекратяване на служебното правоотношение на лицата по § 66 се дължи обезщетение по чл. 106, ал. 3 от Закона за държавния служител, то се изплаща заедно с обезщетението по § 67, като общият им размер не може да надвишава 20 основни заплати. В случаите, когато е налице превишение над 20 основни заплати, се намалява обезщетението по чл. 106, ал. 3 от Закона за държавния служител.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 68, който става § 90, като в него думите „§ 66“ се заменят с „§ 88“, а думите „§ 67“ се заменят с „§ 89“.

§ 69. (1) Образуваните и неприключили до влизането в сила на този закон производства за търсене на дисциплинарна или имуществена отговорност от служителите по § 66 се прекратяват.
(2) Образуваните и неприключили до влизането в сила на този закон производства по отменяне на заповеди за налагане на дисциплинарни наказания или за прекратяване на служебни правоотношения се довършват по досегашния ред.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 69, който става § 91:
§ 91. (1) Образуваните и неприключили до 30 юни 2020 г. производства за търсене на дисциплинарна или имуществена отговорност от служителите по § 88 се прекратяват.
(2) Образуваните и неприключили до 30 юни 2020 г. производства по отмяна на заповеди за налагане на дисциплинарни наказания или за прекратяване на служебни правоотношения се довършват по досегашния ред.

§ 70. Образуваните и неприключили до влизането в сила на този закон производства пред административен орган по издаване или отменяне на индивидуални административни актове по Закона за Министерството на вътрешните работи по отношение на служителите по § 66 се прекратяват с изключение на такива, свързани с подпомагане при тежко материално положение или определяне и изплащане на обезщетение за телесна повреда, претърпяна при или по повод на изпълнение на служебни задължения, които се довършват по досегашния ред.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 70, който става § 92:
§ 92. Образуваните и неприключили до 30 юни 2020 г. производства пред административен орган по издаване или отмяна на индивидуални административни актове по Закона за Министерството на вътрешните работи по отношение на служителите по § 88 се прекратяват, с изключение на такива, свързани с подпомагане при тежко материално положение или определяне и изплащане на обезщетение за телесна повреда, претърпяна при или по повод на изпълнение на служебни задължения, които се довършват по досегашния ред.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
В преходните и заключителни разпоредби се създава § 70а:
„§ 70а. Курсантите, завършили редовно обучение в Академията на МВР, които преди деня на влизане в сила на този закон са назначени или преназначени на длъжности по чл. 142, ал. 1, т. 2 или 3, или ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи, са длъжни да служат в МВР за срок, не по-кратък от 10 години, без да се прилага изискването за заемане на длъжности за полицейски органи и органи за пожарна безопасност и защита на населението.".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 93:
§ 93. Курсантите, завършили редовно обучение в Академията на МВР, които до влизането в сила на този закон са назначени или преназначени на длъжности по чл. 142, ал. 1, т. 2 или 3, или ал. 3 са длъжни да служат в МВР за срок, не по-кратък от 10 години, като за тях не се прилага изискването за заемане на длъжности за полицейски органи и органи за пожарна безопасност и защита на населението.“

§ 71. (1) В срок до 6 месеца от влизането в сила на този закон:
1. Министерският съвет приема необходимите изменения в съответните нормативни актове;
2. министърът на вътрешните работи издава необходимите изменения и допълнения в съответните нормативни актове.
(2) Издадените подзаконови нормативни актове до влизането в сила на този закон се прилагат до издаването на съответните нови актове, доколкото не му противоречат.
(3) В срок 6 месеца от влизането в сила на този закон министърът на вътрешните работи издава:
1. Правилник за устройството и дейността на Националния институт по криминалистика;
2. Правилник за устройството и дейността на Института по психология;
3. Правилник за устройството и дейността на Центъра за професионално обучение към Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 71, който става § 94:
§ 94. В срок 4 месеца от влизането в сила на този закон министърът на вътрешните работи издава наредбата по чл. 152б.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
В преходните и заключителни разпоредби се създава § 71а:
„§ 71а. В Закона за данъците върху доходите на физическите лица (обн., ДВ, бр. 95 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 52, 64 и 113 от 2007 г., бр. 28, 43 и 106 от 2008 г., бр. 25, 32, 35, 41,82, 95 и 99 от 2009 г., бр. 16, 49, 94 и 100 от 2010г., бр. 19, 31, 35, 51 и 99 от 2011 г., бр. 40, 81 и 94 от 2012 г., бр. 23, 66, 100 и 109 от 2013 г., бр. 1, 53, 98, 105 и 107 от 2014 г., бр. 12, 22, 61, 79 и 95 от 2015 г., бр. 32, 74, 75, 97 и 98 от 2016 г., бр. 58, 63 и 97 от 2017 г., бр. 15, 98, 102 и 105 от 2018 г. и бр. 24 от 2019 г.) в чл. 24, ал. 2, т. 1, б. „г" преди думите „безплатната храна" се добавя „храна и ободряващи напитки на служителите на Министерството на вътрешните работи съгласно чл. 181, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи" и се поставя запетая.".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 95:
§ 95. В Закона за данъците върху доходите на физическите лица (обн., ДВ, бр. 95 от 2006 г.; изм., бр. 52, 64 и 113 от 2007 г., бр. 28, 43 и 106 от 2008 г., бр. 25, 32, 35, 41, 82, 95 и 99 от 2009 г., бр. 16, 49, 94 и 100 от 2010 г., бр. 19, 31, 35, 51 и 99 от 2011 г., бр. 40, 81 и 94 от 2012 г., бр. 23, 66, 100 и 109 от 2013 г., бр. 1, 53, 98, 105 и 107 от 2014 г., бр. 12, 22, 61, 79 и 95 от 2015 г., бр. 32, 74, 75, 97 и 98 от 2016 г., бр. 58, 63 и 97 от 2017 г., бр. 15, 98, 102 и 105 от 2018 г., бр. 24, 79, 96 и 101 от 2019 г. и бр. 14, 18, 28 и 38 от 2020 г.) в чл. 24, ал. 2, т. 1, буква „г“ преди думите „безплатната храна“ се добавя „храна и ободряващи напитки на служителите на Министерството на вътрешните работи съгласно чл. 181, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи“ и се поставя запетая.

§ 72. В Закона за защита на класифицираната информация (обн., ДВ, бр. 45 от 2002 г.; попр., бр. 5 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 31 от 2003 г., бр. 52, 55 и 89 от 2004 г., бр. 17 и 82 от 2006 г., бр. 46, 57, 95 и 109 от 2007 г. бр. 36, 66, 69 и 109 от 2008 г., бр. 35, 42, 82 и 93 от 2009 г., бр. 16 и 88 от 2010 г., бр. 23, 48 и 80 от 2011 г., бр. 44 и 103 от 2012 г., бр. 52 и 70 от 2013 г., бр. 49 и 53 от 2014 г., бр. 14, 61 и 79 от 2015 г., бр. 28, 49, 62, 71 и 81 от 2016 г., бр. 97 и 103 от 2017 г., бр. 7, 17, 44, 77 и 88 от 2018 г. и бр. 17 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В § 1, т. 2 от Допълнителните разпоредби след думите „Главна дирекция „Национална полиция“ се поставя запетая и се добавя Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“.
2. В § 2а от Допълнителните разпоредби думите „на Специализирания отряд за борба с тероризма“ и запетаята след тях се заличават, а думите „на научноизследователските и научно-приложните институти“ се заменят с „на Националния институт по криминалистика и Института по психология“.
3. В приложение № 1 към чл. 25 в раздел II „Информация, свързана с външната политика и вътрешната сигурност на страната“:
а) в т. 7 след думите „обществен ред“ запетаята и думите „от Специализирания отряд за борба с тероризма на Министерството на вътрешните работи“ се заличават;
б) точка 9а се изменя така:
„9а. Организационна и щатна структура на Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ в частта относно звената за осъществяване на противодействие на тероризма, планове, доклади, отчети и други документи, съдържащи информация, свързана с осъществяване на дейността на тези звена, както и данни за самоличността на техните служители при упражняване на правомощията им по чл. 89, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи.“

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 72, т. 2, буква „б“ се изменя така:
„б) точка 9а се изменя така:
„9а. Организационна и щатна структура на Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ по отношение на структурата в главната дирекция, осъществяваща специални операции и борба с тероризма, планове, доклади, отчети и други документи, съдържащи информация, свързана с осъществяване на дейността на тази структура, както и данни за самоличността на нейните служители при упражняване на правомощията им по чл. 89, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 72, който става § 96:
§ 96. В Закона за защита на класифицираната информация (обн., ДВ, бр. 45 от 2002 г.; попр., бр. 5 от 2003 г.; изм., бр. 31 от 2003 г., бр. 52, 55 и 89 от 2004 г., бр. 17 и 82 от 2006 г., бр. 46, 57, 95 и 109 от 2007 г., бр. 36, 66, 69 и 109 от 2008 г., бр. 35, 42, 82 и 93 от 2009 г., бр. 16 и 88 от 2010 г., бр. 23, 48 и 80 от 2011 г., бр. 44 и 103 от 2012 г., бр. 52 и 70 от 2013 г., бр. 49 и 53 от 2014 г., бр. 14, 61 и 79 от 2015 г., бр. 28 от 2016 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2016 г. – бр. 49 от 2016 г.; изм., бр. 62, 71 и 81 от 2016 г., бр. 97 и 103 от 2017 г., бр. 7, 17, 44, 77 и 88 от 2018 г. и бр. 17 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В допълнителните разпоредби:
а) в § 1, т. 2 след думите „Главна дирекция „Национална полиция“ се поставя запетая и се добавя „Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“;
б) в § 2а думите „на Специализирания отряд за борба с тероризма“ и запетаята след тях се заличават, а думите „на научноизследователските и научно-приложните институти“ се заменят с „на Националния институт по криминалистика и Института по психология“.
2. В приложение № 1 към чл. 25 в раздел II:
а) в т. 7 след думите „обществен ред“ запетаята и думите „от Специализирания отряд за борба с тероризма на Министерството на вътрешните работи“ се заличават;
б) точка 9а се изменя така:
„9а. Организационна и щатна структура на Главна дирекция „Жандармерия, специални операции и борба с тероризма“ по отношение на структурата в главната дирекция, осъществяваща специални операции и борба с тероризма, планове, доклади, отчети и други документи, съдържащи информация, свързана с осъществяване на дейността на тази структура, както и данни за самоличността на нейните служители при упражняване на правомощията им по чл. 89, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи.“

§ 73. В Закона за българските лични документи (обн., ДВ, бр. 93 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 53, 67, 70 и 113 от 1999 г., бр. 108 от 2000 г., бр. 42 от 2001 г., бр. 45 и 54 от 2002 г., бр. 29 и 63 от 2003 г., бр. 96, 103 и 111 от 2004 г., бр. 43, 71, 86, 88 и 105 от 2005 г., бр. 30, 82 и 105 от 2006 г., бр. 29, 46 и 52 от 2007 г., бр. 66, 88 и 110 от 2008 г., бр. 35, 47, 82 и 102 от 2009 г., бр. 26 и 100 от 2010 г., бр. 9, 23, 32 и 55 от 2011 г., бр. 21, 42 и 75 от 2012 г., бр. 23 и 70 от 2013 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14, 79 и 80 от 2015 г., бр. 33, 81, 97 и 101 от 2016 г., бр. 85 и 97 от 2017 г., бр. 14 и 24 от 2018 г. и бр. 1, 12, 17, 24, 34 и 58 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 13:
а) създава се нова ал. 2:
„(2) На българските граждани, спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс, се издава временна карта за самоличност.“;
б) досегашната ал. 2 става ал. 3;
в) досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея накрая думите „ал. 1 и 2“ се заменят с „ал. 1-3“.
2. Създава се нов чл. 15:
„Чл. 15. (1) Български гражданин, спрямо когото е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс, е длъжен в срок до три работни дни от постановяване на отнемането да предаде документите си по чл. 13, ал. 1, т. 1 и 2 на компетентните структури на Министерството на вътрешните работи.
(2) Предадените документи по чл. 13, ал. 1, т. 1 и 2 се изпращат на органа, който ги е издал. Условията и редът за съхранението им се уреждат с инструкция на съответния орган по чл. 1, ал. 2.“
3. В чл. 17:
а) създава се нова ал. 6:
„(6) В случаите по ал. 5, т. 1 и 2 заявителят се представлява от лице, упълномощено с нотариално заверено изрично пълномощно.“;
б) досегашните ал. 6-8 стават съответно ал. 7-9.
4. В чл. 24 накрая се добавя „или временна карта за самоличност“.
5. В чл. 32, ал. 1 се създава т. 7:
„7. спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс и не са ги предали в срока по чл. 15.“
6. В глава втора след чл. 32 се създава раздел IV „Временна карта за самоличност“ с чл. 32а-32г:
„Раздел IV
Временна карта за самоличност
Чл. 32а. (1) Временната карта за самоличност е основен идентификационен документ за самоличност, валиден на територията на Република България.
(2) Временна карта за самоличност се издава със срок на валидност, съответстващ на срока на валидност на личната карта, която се отнема.
(3) В случаите, когато лицето няма издадена лична карта, личната му карта е с изтекъл срок на валидност или до изтичане на валидността й остават до две години, временната карта за самоличност се издава със срок на валидност две години.
Чл. 32б. (1) Временна карта за самоличност се издава от компетентните структури на МВР по местонахождението на съда, постановил отнемането, в срок до осем работни часа от подаване на заявлението.
(2) В случаите, когато временната карта за самоличност е с изтекъл срок, е повредена, унищожена, изгубена или открадната, лицето е длъжно в срок до 30 дни да подаде заявление за издаване на нова.
(3) При промяна на имената, единния граждански номер, гражданството, настъпили съществени и трайни изменения на образа, както и при промяна на постоянния адрес лицето е длъжно да подаде заявление за издаване на нова временна карта за самоличност в срок до тридесет дни.
(4) При издаване на нова временна карта за самоличност предишната се предава на органа, който я е издал.
Чл. 32в. (1) Временна карта за самоличност се издава служебно.
(2) В случаите на невъзможност за служебно издаване поради липса на някои от необходимите биометрични данни или ако от първоначалното снемане на биометричните данни са изминали повече от 59 месеца, при издаване на временна карта за самоличност се спазва редът на чл. 31а.
Чл. 32г. (1) Обявява се за невалидна временна карта за самоличност на лица:
1. спрямо които е отменено постановеното отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от НПК или е отпаднало основанието за използването й;
2. заявили, че временната карта за самоличност е изгубена, открадната или унищожена;
3. чиято временна карта за самоличност е с изтекъл срок на валидност;
4. които имат промяна в личните данни;
5. променили постоянния си адрес;
6. които са починали.
(2) Невалидността се обявява от органа, издал временната карта за самоличност.“
7. В глава трета, раздел IV се създава чл. 49а:
„Чл. 49а. Обявяват се за невалидни паспортите, дипломатическите паспорти, служебните паспорти, моряшките паспорти, военните карти за самоличност на лица, спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс.“
8. В чл. 74, ал. 1:
а) създава се нова т. 4:
„4. постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс;“
б) досегашната т. 4 става т. 5.
9. Създава се чл. 74а:
„Чл. 74а. (1) Временно се отнемат паспортите, дипломатическите паспорти, служебните паспорти, моряшките паспорти, военните карти за самоличност на лицата, спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс.
(2) Отнетите документи се съхраняват от органа, който ги е издал. При отпадане на основанието за тяхното отнемане същите се връщат на лицата по ал. 1.“
10. В чл. 81, ал. 1:
а) в т. 3 след думите „лична карта“ се добавя „или временна карта за самоличност“;
б) в т. 5 след думите „лична карта“ се добавя „или временна карта за самоличност“.
11. Параграф 4 от Преходните и заключителните разпоредби се изменя така:
„§ 4. Образците на заявленията за издаване на български лични документи се утвърждават от Министерския съвет.“
12. В § 23 от Преходните и заключителните разпоредби след думите „министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията“ се поставя запетая и се добавя „на министъра на отбраната“.

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
В § 73 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1, б. „а", в новата ал. 2 на чл. 13 след думите „карта за самоличност" се поставя запетая и се добавя „заместваща личната карта".
2. В т. 2 относно новия чл. 15 се правят следните изменения:
а) в ал. 1 думата „структури" се заменят с „органи";
б) в ал. 2 думите „чл. 13, ал. 1, т. 1 и 2" се заменят с „ал. 1".
3. Създава се нова т. 4:
„4. Заглавието на Глава втора се изменя така:
„Лична карта на българските граждани. Временна карта за самоличност".
4. Досегашните т. 4 и 5 стават т. 5 и 6.
5. Досегашната т. 6 става т. 7 и в нея се правят следните изменения и допълнения:
а) в чл. 32а:
аа) създава се нова ал. 2:
„(2) Български гражданин няма право да напуска страната с временна карта за самоличност.".
бб) досегашните ал. 2 и 3 стават ал. 3 и 4;
б) в чл. 32б:
аа) ал. 1 се изменя така:
„(1) Временна карта за самоличност се издава от структури на МВР, определени с акт на Министерския съвет, в срок до осем работни часа от уведомяване за наложената мярка по чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс",
бб) в ал. 4 думите „органа, който я е издал" се заменят със „структурата на Министерството на вътрешните работи, която я е издала".
в) в чл. 32г, ал. 2 думите „органа, издал" се заменят със „структурата на Министерството на вътрешните работи, издала".
6. Създава се нова т. 8:
„7. В чл. 38, ал. 1, т. 1, буква „з" в началото се допълват думите: „представляващия Висшия съдебен съвет" и след тях се поставя запетая.
8. Досегашната т. 7 става т. 9;
7. Създава се нова т. 10:
„10. В чл. 59, ал 2 се създават точки 18, 19, 20 и 21:
„18. разрешение за продължително пребиваване на гражданин на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (Обединеното кралство) с отбелязване „Споразумение за оттегляне на Обединеното кралство от Европейския съюз" - издава се от органите на Министерството на вътрешните работи със срок на валидност до пет години;
19. разрешение за постоянно пребиваване на гражданин на Обединеното кралство с отбелязване „Споразумение за оттегляне на Обединеното кралство от Европейския съюз" - издава се от органите на Министерството на вътрешните работи със срок на валидност до десет години;"
20. разрешение за продължително пребиваване на член на семейството на продължително пребиваващ гражданин на Обединеното кралство с отбелязване „член семейство съгласно Споразумението за оттегляне на Обединеното кралство от Европейския съюз" - издава се от органите на Министерството на вътрешните работи със срок на валидност до пет години;
21. разрешение за постоянно пребиваване на член на семейството на постоянно пребиваващ гражданин на Обединеното кралство с отбелязване „член семейство съгласно Споразумението за оттегляне на Обединеното кралство от Европейския съюз" - издава се от органите на Министерството на вътрешните работи със срок на валидност до десет години.".
8. Досегашните т. 8-11 стават т. 10-13.
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от н.п. Красимир Ципов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 73 се създава т. 15:
„15. В § 21 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за българските лични документи (обн. ДВ, бр. 101 от 2016 г.; изм. бр. 97 от 2017 г. и бр. 1 и 58 от 2019 г.) думите „1 октомври 2020 г.“ се заменят с „2 август 2021 г.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 73, който става § 97:
§ 97. В Закона за българските лични документи (обн., ДВ, бр. 93 от 1998 г.; изм., бр. 53, 67, 70 и 113 от 1999 г., бр. 108 от 2000 г., бр. 42 от 2001 г., бр. 45 и 54 от 2002 г., бр. 29 и 63 от 2003 г., бр. 96, 103 и 111 от 2004 г., бр. 43, 71, 86, 88 и 105 от 2005 г., бр. 30, 82 и 105 от 2006 г., бр. 29, 46 и 52 от 2007 г., бр. 66, 88 и 110 от 2008 г., бр. 35, 47, 82 и 102 от 2009 г., бр. 26 и 100 от 2010 г., бр. 9 и 23 от 2011 г.; Решение № 2 на Конституционния съд от 2011 г. – бр. 32 от 2011 г.; изм., бр. 55 от 2011 г., бр. 21, 42 и 75 от 2012 г., бр. 23 и 70 от 2013 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14, 79 и 80 от 2015 г., бр. 33, 81, 97 и 101 от 2016 г., бр. 85 и 97 от 2017 г., бр. 14 и 24 от 2018 г. и бр. 1, 12, 17, 24, 34, 58 и 101 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 13:
а) създава се нова ал. 2:
„(2) На българските граждани, спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс, се издава временна карта за самоличност, заместваща личната карта.“;
б) досегашната ал. 2 става ал. 3;
в) досегашната ал. 3 става ал. 4 и в нея думите „ал. 1 и 2“ се заменят с „ал. 1-3“.
2. Създава се нов чл. 15:
„Чл. 15. (1) Български гражданин, спрямо когото е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс, е длъжен в срок до три работни дни от постановяване на отнемането да предаде документите си по чл. 13, ал. 1, т. 1 и 2 на компетентните органи на Министерството на вътрешните работи.
(2) Предадените документи по ал. 1 се изпращат на органа, който ги е издал. Условията и редът за съхранението им се уреждат с инструкция на съответния орган по чл. 1, ал. 2.“
3. В чл. 17:
а) създава се нова ал. 6:
„(6) В случаите по ал. 5, т. 1 и 2 заявителят се представлява от лице, упълномощено с нотариално заверено изрично пълномощно.“;
б) досегашните ал. 6 и 7 стават съответно ал. 7 и 8;
в) досегашната ал. 8 става ал. 9 и в нея думите „ал. 7“ се заменят с „ал. 8“.
4. Наименованието на глава втора се изменя така: „Лична карта на българските граждани. Временна карта за самоличност“.
5. В чл. 24 накрая се добавя „или временна карта за самоличност“.
6. В чл. 32, ал. 1 се създава т. 7:
„7. спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс и не са ги предали в срока по чл. 15.“
7. В глава втора след чл. 32 се създава раздел IV „Временна карта за самоличност“ с чл. 32а-32г:
„Раздел IV
Временна карта за самоличност
Чл. 32а. (1) Временната карта за самоличност е основен идентификационен документ за самоличност, валиден на територията на Република България.
(2) Български гражданин няма право да напуска страната с временна карта за самоличност.
(3) Временна карта за самоличност се издава със срок на валидност, съответстващ на срока на валидност на личната карта, която се отнема.
(4) Когато лицето няма издадена лична карта, личната му карта е с изтекъл срок на валидност или до изтичане на валидността й остават до две години, временната карта за самоличност се издава със срок на валидност две години.
Чл. 32б. (1) Временна карта за самоличност се издава от структури на Министерството на вътрешните работи, определени с акт на Министерския съвет, в срок до 8 работни часа от уведомяване за наложената мярка по чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс.
(2) Когато временната карта за самоличност е с изтекъл срок, повредена, унищожена, изгубена или открадната, лицето е длъжно в срок до 30 дни да подаде заявление за издаване на нова временна карта за самоличност.
(3) При промяна на имената, пола, единния граждански номер, гражданството, настъпили съществени и трайни изменения на образа, както и при промяна на постоянния адрес лицето е длъжно да подаде заявление за издаване на нова временна карта за самоличност в срок до 30 дни.
(4) При издаване на нова временна карта за самоличност предишната се предава на структурата на Министерството на вътрешните работи, която я е издала.
Чл. 32в. (1) Временна карта за самоличност се издава служебно.
(2) В случаите на невъзможност за служебно издаване поради липса на някои от необходимите биометрични данни или ако от първоначалното снемане на биометричните данни са изминали повече от 59 месеца, при издаване на временна карта за самоличност се спазва редът на чл. 31а.
Чл. 32г. (1) Обявява се за невалидна временна карта за самоличност на лица:
1. спрямо които е отменено постановеното отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс или е отпаднало основанието за използването й;
2. заявили, че временната карта за самоличност е изгубена, открадната или унищожена;
3. чиято временна карта за самоличност е с изтекъл срок на валидност;
4. които имат промяна в личните данни;
5. променили постоянния си адрес;
6. които са починали.
(2) Невалидността се обявява от структурата на Министерството на вътрешните работи, издала временната карта за самоличност.“
8. В чл. 38, ал. 1, т. 1, буква „з“ преди думите „председателя на Върховния касационен съд“ се добавя „представляващия Висшия съдебен съвет“ и се поставя запетая.
9. В глава трета, раздел IV се създава чл. 49а:
„Чл. 49а. Обявяват се за невалидни паспортите, дипломатическите паспорти, служебните паспорти, моряшките паспорти и военните карти за самоличност на лица, спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс.“
10. В чл. 59, ал. 2 се създават т. 18 и 19:
„18. разрешение за продължително пребиваване на гражданин на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия или на член на неговото семейство, съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 1030/2002, като в полето „Тип разрешение“ се вписва „Чл. 50 ДЕС“, а в полето „Забележка“ се отбелязва „Чл. 18 (4) от Споразумението“ – издава се от органите на Министерството на вътрешните работи със срок на валидност до 5 години;
19. разрешение за постоянно пребиваване на гражданин на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия или на член на неговото семейство, съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 1030/2002, като в полето „Тип разрешение“ се вписва „Чл. 50 ДЕС“, а в полето „Забележка“ се отбелязва „Чл. 18 (4) от Споразумението“ – издава се от органите на Министерството на вътрешните работи със срок на валидност 10 години.“
11. В чл. 74, ал. 1:
а) създава се нова т. 4:
„4. постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс;“
б) досегашната т. 4 става т. 5.
12. Създава се чл. 74а:
„Чл. 74а. (1) Временно се отнемат паспортите, дипломатическите паспорти, служебните паспорти, моряшките паспорти и военните карти за самоличност на лицата, спрямо които е постановено отнемане на документите за самоличност на основание чл. 68, ал. 2 от Наказателно-процесуалния кодекс.
(2) Отнетите документи се съхраняват от органа, който ги е издал. При отпадане на основанието за тяхното отнемане същите се връщат на лицата по ал. 1.“
13. В чл. 81, ал. 1:
а) в т. 3 след думите „лична карта“ се добавя „или временна карта за самоличност“;
б) в т. 5 след думите „личната карта“ се добавя „или временната карта за самоличност“.
14. В преходните и заключителните разпоредби:
а) параграф 4 се изменя така:
„§ 4. Образците на заявленията за издаване на български лични документи се утвърждават от Министерския съвет.“;
б) в § 23 след думата „съобщенията“ се поставя запетая и се добавя „на министъра на отбраната“.
15. В Закона за изменение и допълнение на Закона за българските лични документи (обн. ДВ, бр. 101 от 2016 г.; изм. бр. 97 от 2017 г. и бр. 1 и 58 от 2019 г.) в § 21 от преходните и заключителни разпоредби думите „1 октомври 2020 г.“ се заменят с „2 август 2021 г.“

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
Създава се § 73 а:
„§ 73а. В Закона за движението по пътищата (обн., ДВ, бр. 20 от 1999 г.; изм., бр. 1 от 2000 г., бр. 43 и 76 от 2002 г., бр. 16 и 22 от 2003 г., бр. 6, 70, 85 и 115 от 2004 г., бр. 79, 92, 99, 102, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 61, 64, 80, 82, 85 и 102 от 2006 г., бр. 22, 51, 53, 97 и 109 от 2007 г., бр. 36, 43, 69, 88 и 102 от 2008 г., бр. 74, 75, 82 и 93 от 2009 г., бр. 54, 98 и 100 от 2010 г., бр. 10, 19, 39 и 48 от 2011 г.; Решение № 1 на Конституционния съд от 2012 г. - бр. 20 от 2012 г.; изм., бр. 47, 53, 54, 60 и 75 от 2012 г., бр. 15 и 68 от 2013 г., бр. 53 и 107 от 2014 г., бр. 14, 19, 37, 79, 92, 95, 101 и 102 от 2015 г., бр. 13, 50, 81, 86, 98 и 101 от 2016 г., бр. 9, 11, 54, 58, 77 и 97 от 2017 г., бр. 2, 7, 17, 55, 59, 62, 77, 86 и 105 от 2018 г, и бр. 13, 17 и 60 от 2019 г.) в чл. 140 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
„(4) Редът за извършване на регистрация и/или издаване на табели с регистрационни номера за превозни средства, във връзка с опазване на обществения ред, противодействие на престъпността, подпомагане борбата с тежките умишлени престъпления и организираната престъпност, и осъществяване на дейностите по защитата на националната сигурност се определя със заповед на министъра на вътрешните работи.".
2. Досегашните ал. 4-7 стават съответно ал. 5-8.".
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде § 98:
§ 98. В Закона за движението по пътищата (обн., ДВ, бр. 20 от 1999 г.; изм., бр. 1 от 2000 г., бр. 43 и 76 от 2002 г., бр. 16 и 22 от 2003 г., бр. 6, 70, 85 и 115 от 2004 г., бр. 79, 92, 99, 102, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 61, 64, 80, 82, 85 и 102 от 2006 г., бр. 22, 51, 53, 97 и 109 от 2007 г., бр. 36, 43, 69, 88 и 102 от 2008 г., бр. 74, 75, 82 и 93 от 2009 г., бр. 54, 98 и 100 от 2010 г., бр. 10, 19, 39 и 48 от 2011 г.; Решение № 1 на Конституционния съд от 2012 г. – бр. 20 от 2012 г.; изм., бр. 47, 53, 54, 60 и 75 от 2012 г., бр. 15 и 68 от 2013 г., бр. 53 и 107 от 2014 г., бр. 14, 19, 37, 79, 92, 95, 101 и 102 от 2015 г., бр. 13, 50, 81, 86, 98 и 101 от 2016 г., бр. 9, 11, 54, 58, 77 и 97 от 2017 г., бр. 2, 7, 17, 55, 59, 62, 77, 86 и 105 от 2018 г. и бр. 13, 17 и 60 от 2019 г.) в чл. 140 се правят следните изменения и допълнения:
1. Създава се нова ал. 4:
„(4) Редът за извършване на регистрация и/или издаване на табели с регистрационни номера за превозни средства, във връзка с опазване на обществения ред, противодействие на престъпността, подпомагане борбата с тежките умишлени престъпления и организираната престъпност, и осъществяване на дейностите по защитата на националната сигурност се определя със заповед на министъра на вътрешните работи.“
2. Досегашните ал. 4, 5, 6 и 7 стават съответно ал. 5, 6, 7 и 8.“

Комисията предлага да се създаде § 99:
§ 99. В Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника (обн., ДВ, бр. 79 от 1998 г.; изм., бр. 22 от 2003 г., бр. 74 и 88 от 2005 г., бр. 30, 34, 80, 82 и 102 от 2006 г., бр. 53 от 2007 г., бр. 36, 43, 69 и 100 от 2008 г., бр. 93 от 2009 г., бр. 88 от 2010 г., бр. 28 от 2011 г., бр. 38 от 2012 г., бр. 15 от 2013 г., бр. 61 от 2014 г., бр. 95 от 2015 г., бр. 58 от 2017 г., бр. 59 от 2018 г. и бр. 17 от 2019 г.) в чл. 10г, ал. 2 думите „чл. 140, ал. 6 от Закона за движението по пътищата“ се заменят с „чл. 140, ал. 7 от Закона за движението по пътищата“.

§ 74. В Закона за защита при бедствия (обн., ДВ, бр. 102 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 41 и 113 от 2007 г., бр. 69 и 102 от 2008 г., бр. 35, 74 и 93 от 2009 г., бр. 61, 88 и 98 от 2010 г., бр. 8, 11, 39 и 80 от 2011 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14, 79 и 81 от 2015 г., бр. 51, 81 и 97 от 2016 г., бр. 13 и 97 от 2017 г. и бр. 77 от 2018 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 6:
а) в ал. 1 се създава т. 14:
„14. събиране, съхраняване и споделяне на данни за щетите и загубите от бедствия.“;
б) в ал. 2 думите „ал. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „ал. 1, т. 1, 2 и 14“.
2. В чл. 8 думите „чл. 6, ал. 1, т. 3“ се заменят с „чл. 6, ал. 1, т. 5“.

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
В § 74 се създава т. 3:
„3. В чл. 89 се правят следните изменения и допълнения:
а) досегашният текст става ал. 1.
б) създава се ал. 2:
„(2) Органите на изпълнителната власт, юридическите лица и едноличните търговци са длъжни да спазват предписанията по ал. 1."
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 74, който става § 100:
§ 100. В Закона за защита при бедствия (обн., ДВ, бр. 102 от 2006 г.; изм., бр. 41 и 113 от 2007 г., бр. 69 и 102 от 2008 г., бр. 35, 74 и 93 от 2009 г., бр. 61, 88 и 98 от 2010 г., бр. 8, 39 и 80 от 2011 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14, 79 и 81 от 2015 г., бр. 51, 81 и 97 от 2016 г., бр. 13 и 97 от 2017 г. и бр. 77 от 2018 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 6:
а) в ал. 1 се създава т. 14:
„14. събиране, съхраняване и споделяне на данни за щетите и загубите от бедствия.“;
б) в ал. 2 думите „ал. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „ал. 1, т. 1, 2 и 14“.
2. В чл. 8, в текста преди т. 1 думите „чл. 6, ал. 1, т. 3“ се заменят с „чл. 6, ал. 1, т. 5“.
3. В чл. 89:
а) досегашният текст става ал. 1;
б) създава се ал. 2:
„(2) Органите на изпълнителната власт, юридическите лица и едноличните търговци са длъжни да изпълняват предписанията по ал. 1.“

§ 75. В Закона за устройство на територията (обн., ДВ, бр. 1 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 41 и 111 от 2001 г., бр. 43 от 2002 г., бр. 20, 65 и 107 от 2003 г., бр. 36 и 65 от 2004 г., бр. 28, 76, 77, 88, 94, 95, 103 и 105 от 2005 г., бр. 29, 30, 34, 37, 65, 76, 79, 80, 82, 106 и 108 от 2006 г., бр. 41, 53 и 61 от 2007 г., бр. 33, 43, 54, 69, 98 и 102 от 2008 г., бр. 6, 17, 19, 80, 92 и 93 от 2009 г., бр. 15, 41, 50, 54 и 87 от 2010 г., бр. 19, 35, 54 и 80 от 2011 г., бр. 29, 32, 38, 45, 47, 53, 77, 82 и 99 от 2012 г., бр. 15, 24, 27, 28, 66 и 109 от 2013 г., бр. 49, 53, 98 и 105 от 2014 г., бр. 35, 61, 62, 79 и 101 от 2015 г., бр. 15 и 51 от 2016 г., бр. 13, 63, 92, 96 и 103 от 2017 г., бр. 21, 28, 55 и 108 от 2018 г. и бр. 1, 24, 25, 41, 44, 62 и 101 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 237:
а) създава се нова ал. 4:
„(4) Министърът на вътрешните работи или определено от него длъжностно лице налага имуществена санкция на юридическо лице или едноличен търговец - строител на строеж, неизпълнил задължение по чл. 163, ал. 2, т. 1 във връзка с чл. 169, ал. 1, т. 2 - в размер от 5000 до 30 000 лв.”;
б) досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите „ал. 1, 2 и 3“ се заменят с „ал. 1-4“.
2. В чл. 239, ал. 2 се създава изречение второ: „За административни нарушения, установени преди въвеждането в експлоатация на строежа, административнонаказателното производство може да бъде образувано и преди деня на издаване на разрешение за ползване или удостоверение за въвеждане в експлоатация на строежа.”

Предложение от н.п. Иван Иванов и група народни представители:
В Преходни и заключителни разпоредби § 75 - отпада.
Комисията не подкрепя предложението.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 75, който става § 101.

Предложение от н.п. Димитър Лазаров:
В Преходни и заключителни разпоредби се създава нов § 75а:
„§ 75а. В Закона за пътищата (Обн., ДВ, бр. 26 от 29.03.2000 г., изм. и доп., бр. 88 от 27.10.2000 г., в сила от 27.10.2000 г., изм., бр. 111 от 28.12.2001 г., бр. 47 от 10.05.2002 г., изм. и доп., бр. 118 от 20.12.2002 г., в сила от 1.01.2003 г., бр. 9 от 31.01.2003 г., в сила от 31.01.2003 г., изм., бр. 112 от 23.12.2003 г., в сила от 1.01.2004 г., изм. и доп., бр. 6 от 23.01.2004 г., изм., бр. 14 от 20.02.2004 г., в сила от 20.02.2004 г., бр. 88 от 4.11.2005 г., изм. и доп., бр. 104 от 27.12.2005 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., бр. 36 от 2.05.2006 г., в сила от 1.07.2006 г., изм. и доп., бр. 64 от 8.08.2006 г., изм., бр. 102 от 19.12.2006 г., доп., бр. 105 от 22.12.2005г., изм. и доп., бр. 108 от 29.12.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., изм., бр. 59 от 20.07.2005 г., в сила от 1.03.2008 г., изм. и доп., бр. 43 от 29.04.2008 г., бр. 69 от 5.08.2008 г., изм., бр. 12 от 13.02.2009 г., в сила от 1.01.2010 г. (*) - изм., бр. 32 от 28.04.2009 г., доп., бр. 41 от 2.06.2009 г., в сила от 1.07.2009 г., изм. и доп., бр. 42 от 5.06.2009 г., бр. 75 от 18.09.2009 г., бр. 82 от 16.10.2009 г., в сила от 16.10.2009 г., изм., бр. 93 от 24.11.2009 г., в сила от 24.11.2009 г., доп., бр. 87 от 5.11.2010 г., изм., бр. 19 от 8.03.2011 г., в сила от 9.04.2011 г., изм. и доп., бр. 39 от 20.05.2011 г., бр. 55 от 19.07.2011 г., изм., бр. 99 от 16.12.2011 г., в сила от 1.01.2012 г., изм. и доп., бр. 38 от 18.05.2012 г., в сила от 1.07.2012 г., изм., бр. 44 от 12.06.2012 г., в сила от 1.07.2012 г., изм. и доп., бр. 47 от 22.06.2012 г., изм., бр. 53 от 13.07.2012 г., в сила от 13.07.2012 г., бр. 15 от 15.02.2013 г., в сила от 1.01.2014 г., бр. 66 от 26.07.2013 г., в сила от 26.07.2013 г., изм. и доп., бр. 16 от 25.02.2014 г., изм., бр. 53 от 27.06.2014 г., бр. 98 от 28.11.2014 г., в сила от 28.11.2014 г., изм. и доп., бр. 10 от 6.02.2015 г., в сила от 6.02.2015 г., изм., бр. 14 от 20.02.2015 г., бр. 37 от 22.05.2015 г., доп., бр. 61 от 11.08.2015 г., в сила от 1.11.2015 г., изм., бр. 95 от 8.12.2015 г., в сила от 1.01.2016 г., изм. и доп., бр. 101 от 22.12.2015 г., в сила от 22.12.2015 г., изм., бр. 30 от 15.04.2016 г., в сила от 15.04.2016 г., доп., бр. 75 от 27.09.2016 г., в сила от 27.09.2016 г., изм. и доп., бр. 11 от 31.01.2017 г., в сила от 31.01.2017 г., изм., бр. 89 от 7.11.2017 г., изм. и доп., бр. 96 от 1.12.2017 г., в сила от 1.01.2018 г., доп., бр. 31 от 10.04.2018 г., изм. и доп., бр. 80 от 28.09.2018 г., в сила от 28.09.2018 г., бр. 105 от 18.12.2018 г., в сила от 1.01.2019 г., бр. 60 от 30.07.2019 г., в сила от 30.07.2019 г.) в чл. 10, ал. 9, изречение първо, след думите „на Държавна агенция "Национална сигурност" се поставя запетая и се добавя „на Държавна агенция „Разузнаване", на служба "Военна информация", на Държавна агенция „Технически операции", на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество за нуждите на дирекцията по чл. 16, ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество".
Предложението е оттеглено.

Предложение от н.п. Красимир Ципов и група народни представители:
Създават се § 75а и § 75б:
„§ 75а. В Закона за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България (обн., ДВ, бр. 34 от 2019 г.) § 24 от Преходните и заключителни разпоредби се отменя.
§ 75б. В Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз, които не са български граждани, и членовете на техните семейства (обн., ДВ, бр. 80 от 2006 г.; изм., бр. 109 от 2007 г., бр. 69 от 2008 г., бр. 36, 93 и 102 от 2009 г., бр. 9 от 2011 г., бр. 21 от 2012 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14 и 79 от 2015 г., бр. 97 от 2016 г., бр. 97 от 2017 г., бр. 14 и 56 от 2018 г. и бр. 1 и 34 от 2019 г.) в Допълнителните разпоредби се създава § 1а:
„§ 1a. (1) Този закон се прилага и за гражданите на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (Обединеното кралство) и членовете на техните семейства, които към датата на оттегляне на Обединеното кралство от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия са влезли и пребивават законно на територията на Република България или притежават валиден документ за пребиваване, издаден от Република България.
(2) Този закон се прилага и за гражданите на Обединеното кралство и за членовете на техните семейства, които в рамките на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (Споразумението за оттегляне) са влезли и пребивават законно на територията на Република България.
(3) Този закон се прилага и за членовете на семейството на гражданин на Обединеното кралство по ал. 1 или по ал. 2, които са придобили това качеството по време и след края на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне, както и за членовете на семейството на български гражданин, които са граждани на Обединеното кралство.
(4) Лицата по ал. 1 - 3, които са влезли законно и желаят да пребивават на територията на Република България за период по - дълъг от три месеца, подават заявление лично в дирекция „Миграция" или в областните дирекции на МВР по местопребиваване за предоставяне на пребиваване по реда на този закон.
(5) Лицата по ал. 1, които притежават документи за пребиваване със срок на валидност по - дълъг от 1 година след края на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне, в срок до 1 година след края на преходния период подават заявление лично в дирекция „Миграция" или в областните дирекции на МВР по местопребиваване за издаване на документ за пребиваване на картов носител. Новият документ е със срока на валидност на предходния документ. При получаване на новия документ, предходният документ се връща на органа, който го е издал.
(6) Когато срокът на валидност на документите за пребиваване на лицата по ал. 1 изтича в рамките на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне и те желаят да продължат своето пребиваване в Република България, тези лица следва да подадат заявление лично в дирекция „Миграция" или в областните дирекции на МВР по местопребиваване за издаване на разрешение за продължително или постоянно пребиваване по реда на този закон.
(7) Редът по ал. 6 се прилага и когато срокът на валидност на документите за пребиваване на лицата по ал. 1 изтича в срок до една година след края на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне.
(8) Правото на постоянно пребиваване на лицата по ал. 1 - 3 се отнема в случай на отсъствие от Република България за период по - дълъг от 5 последователни години.
(9) На лицата по ал. 1, на които е било разрешено постоянно пребиваване и които в рамките на преходния период или на една година след неговото изтичане не са подали заявление за издаване на документ за пребиваване на картов носител,
се налага глоба в размер от 50 до 300 лв. и им се издава разрешение за пребиваване съгласно изискванията на настоящия параграф.
(10) Заявлението за предоставяне на пребиваването е по образец, утвърден от министъра на вътрешните работи.
(11) Разрешенията за пребиваване по ал. 4 - 7 и ал. 9 се издават съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 1030/2002 на Съвета от 13 юни 2002 година относно единния формат на разрешенията за пребиваване за гражданите на трети страни, а таксата за тяхното издаване е същата като тази, която се събира за издаване на "карта за пребиваване на член на семейството на гражданин на Съюза" на продължително или постоянно пребиваващ член на семейство на гражданин на ЕС, който не е гражданин на ЕС и който е упражнил правото си на свободно придвижване.
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията предлага да се създадат § 102 и 103:
§ 102. В Закона за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България (ДВ, бр. 34 от 2019 г.) § 24 от преходните и заключителни разпоредби се отменя.

§ 103. В Закона за влизането, пребиваването и напускането на Република България на гражданите на Европейския съюз и членовете на техните семейства (обн., ДВ, бр. 80 от 2006 г.; изм., бр. 109 от 2007 г., бр. 69 от 2008 г., бр. 36, 93 и 102 от 2009 г., бр. 9 от 2011 г., бр. 21 от 2012 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14 и 79 от 2015 г., бр. 97 от 2016 г., бр. 97 от 2017 г., бр. 14 и 56 от 2018 г. и бр. 1 и 34 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Наименованието „Допълнителна разпоредба“ се изменя така: „Допълнителни разпоредби“.
2. В допълнителните разпоредби се създава § 1а:
„§ 1a. (1) Този закон се прилага и за гражданите на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия (Обединеното кралство) и членовете на техните семейства, които към 1 февруари 2020 г. са влезли и пребивават законно на територията на Република България или притежават валиден документ за пребиваване, издаден от Република България.
(2) Този закон се прилага и за гражданите на Обединеното кралство и за членовете на техните семейства, които в рамките на преходния период, предвиден съгласно Споразумение за оттегляне на Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия (ОВ, L 29/7 от 31 януари 2020 г.) (Споразумението за оттегляне) са влезли и пребивават законно на територията на Република България.
(3) Този закон се прилага и за членовете на семейството на гражданин на Обединеното кралство по ал. 1 или 2, които са придобили това качеството по време или след края на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне, както и за членовете на семейството на български гражданин, които са граждани на Обединеното кралство.
(4) Лицата по ал. 1 - 3, които са влезли законно и желаят да пребивават на територията на Република България за период по - дълъг от три месеца, подават заявление лично в дирекция „Миграция“ или в областните дирекции на МВР по местопребиваване за предоставяне на пребиваване по реда на този закон. Лицата, които са влезли до края на преходния период подават заявлението в срок до три месеца от влизането им на територията на Република България, но не по-късно от края на преходния период, а членовете на техните семейства, които са придобили това качество след края на преходния период подават заявление в срок до три месеца от влизането им на територията на Република България.
(5) Лицата по ал. 1, които притежават документи за пребиваване със срок на валидност по - дълъг от 1 година след края на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне, в срок до 1 година след края на преходния период подават заявление лично в дирекция „Миграция“ или в областните дирекции на МВР по местопребиваване за издаване на документ за пребиваване на картов носител. Новият документ е със срока на валидност на предходния документ. При получаване на новия документ, предходният документ се връща на органа, който го е издал.
(6) Когато срокът на валидност на документите за пребиваване на лицата по ал. 1 изтича в рамките на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне и те желаят да продължат своето пребиваване в Република България, тези лица следва да подадат заявление лично в дирекция „Миграция“ или в областните дирекции на МВР по местопребиваване за издаване на разрешение за продължително или постоянно пребиваване по реда на този закон.
(7) Редът по ал. 6 се прилага и когато срокът на валидност на документите за пребиваване на лицата по ал. 1 изтича в срок до една година след края на преходния период, предвиден съгласно Споразумението за оттегляне.
(8) Правото на постоянно пребиваване на лицата по ал. 1 - 3 се отнема в случай на отсъствие от Република България за период по - дълъг от 5 последователни години.
(9) На лицата по ал. 1, на които е било разрешено постоянно пребиваване и които в рамките на преходния период или на една година след неговото изтичане не са подали заявление за издаване на документ за пребиваване на картов носител, се налага глоба в размер от 50 до 300 лв. и им се издава разрешение за пребиваване съгласно изискванията на този параграф.
(10) Заявлението за предоставяне на пребиваване е по образец, утвърден от министъра на вътрешните работи.
(11) Разрешенията за пребиваване по ал. 4 - 7 и ал. 9 се издават съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 1030/2002 на Съвета от 13 юни 2002 година относно единния формат на разрешенията за пребиваване за гражданите на трети страни (OB, L 157/1 от 15 юни 2002 г.), а таксата за тяхното издаване е в размер на таксата за издаване на „карта за пребиваване на член на семейството на гражданин на Съюза“ на продължително или постоянно пребиваващ член на семейство на гражданин на ЕС, който не е гражданин на ЕС и който е упражнил правото си на свободно придвижване.

Комисията предлага да се създаде § 104:
§ 104. В Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (обн., ДВ, бр. 30 от 1999 г., изм., бр. 63 от 2000 г., бр. 74, 75 и 120 от 2002 г., бр. 56 от 2003 г., бр. 76, 79 и 103 от 2005 г., бр. 30, 75 и 82 от 2006 г., бр. 31 и 55 от 2007 г., бр. 36, 43 и 69 от 2008 г., бр. 41, 74, 82 и 93 от 2009 г., бр. 22 от 2010 г.; попр., бр. 23 от 2010 г.; изм., бр. 29, 59 и 98 от 2010 г., бр. 8, 12, 60 и 61 от 2011 г., бр. 83 и 102 от 2012 г., бр. 52, 68 и 109 от 2013 г., бр. 53 от 2014 г., бр. 14 от 2015 г., бр. 42 и 58 от 2016 г., бр. 58, 63, 92 и 103 от 2017 г., бр. 1, 17, 84 и 102 от 2018 г. и бр. 24 и 101 от 2019 г.) в чл. 90, ал. 4 думите „Научноизследователските и научноприложните институти“ се заменят с „Националният институт по криминалистика, Медицинският институт на Министерството на вътрешните работи“.

§ 76. Сроковете по чл. 205, ал. 6 и чл. 214, ал. 3 за висящите производства започват да текат от влизането в сила на закона.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 76, който става § 105 като думата „закона“ се заменя с „този закон“.

§ 77. Параграфи 3-5, § 7, § 9-13, § 25, § 35, § 62-70 и § 72 влизат в сила от 1 януари 2020 г., а § 73, т. 1, 2 и 4-10 влизат в сила от 1 октомври 2020 г.

Предложение от н.п. Валентин Радев и група народни представители:
Параграф 77 се изменя така:
„§ 77. Параграфи § 3-5, § 7, § 9-13, § 25, § 35, § 62-70 и § 72 влизат в сила от 1 май 2020 г., а § 73, т. 1, 2 и 4-10 влизат в сила от 01.10.2020 г."
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение от н.п. Пламен Нунев и група народни представители:
Параграф 38а и § 71а влизат в сила от 01 юли 2020 г.
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 77, който става § 106:
§ 106. (1) Параграф 1, т. 1, § 4, т. 1, § 5, 6, 8, 14, 17, § 34, т. 2, § 84, 85, § 96, т. 1, буква „а“, буква „б“ относно заличаването на думите „на Специализирания отряд за борба с тероризма“ и т. 2, влизат в сила от 1 юни 2020 г.
(2) Параграф 4, т. 2 и 3, § 10, 11, 12, 13, 15, § 33, т. 1 и т. 2 относно думите „чл. 185, ал. 1“, § 44, 50, 51, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 95, § 96, т. 1, буква „б“ относно замяната на думите „на научноизследователските и научно-приложните институти“ и § 104 влизат в сила от 1 юли 2020 г.
(3) Параграф 97, т. 10, § 102 и 103 влизат в сила от 1 февруари 2020 г.
(4) Параграф 97, т. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12 и 13 влизат в сила от 2 август 2021 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЪТРЕШНА
СИГУРНОСТ И ОБЩЕСТВЕН РЕД:

ПЛАМЕН НУНЕВ