Законопроект за изменение и допълнение на Закона за горите, № 102-01-12, внесен от Министерски съвет на 12 февруари 2021 г.

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване


Вх.№ 153-06-9


Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за горите, № 102-01-12, внесен от Министерски съвет на 12 февруари 2021 г.

На свое редовно заседание, проведено на 24 февруари 2021 г., Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред разгледа и обсъди законопроект за изменение и допълнение на Закона за горите, № 102-01-12, внесен от Министерски съвет на 12 февруари 2021 г.
На заседанието присъстваха: заместник-министъра на вътрешните работи г-н Михаил Златанов, главен комисар Николай Николов – директор на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“, Джемиле Малаахмед – директор на дирекция „Горски територии“ в Изпълнителна агенция по горите.
Законопроектът и мотивите към него бяха представени от г-жа Джемиле Малаахмед.
С предлагания проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за горите се цели актуализация и прецизиране на някои от действащите норми и въвеждане на нови такива в изпълнение на Решение № 704 на Министерския съвет от 2018 г., както и запълване на празноти в Закона за горите относно извършването на дейности в горски територии при бедствия и при проучвания във връзка с изграждането и поддържането на обекти на техническата инфраструктура и съоръженията към тях.
С цел намаляване на административната тежест се предлагат промени в процедурата за учредяване право на ползване, както и процедурата за предварително съгласуване за промяна на предназначението на поземлени имоти в горски територии, с цел да отпадне представянето на документи, с които компетентният орган може да се снабди служебно.
Създава се чл. 86а, съгласно който при бедствия се допуска изпълнението на неотложни аварийно-възстановителни работи с цел овладяване на възникнало бедствие и защита на живота и здравето на хората, имуществото и околната среда, преди издаването на акт за промяна на предназначението на поземлени имоти в горски територии и/или учредяването на ограничени вещни права. Направеното предложение е във връзка с многобройните случаи през предходните години, при които в резултат на наводнение и свлачище и с цел осигуряване на достъп до населените места е трябвало да се изгради обходен път в горски територии и да се възстановят съоръжения на техническата инфраструктура.
Предложеният проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за горите не води до необходимост от осигуряване на допълнителни финансови средства. Законопроектът не води и до изменения в целевите стойности на показателите за изпълнение, в т.ч. ключовите индикатори.
Главен комисар Николай Николов изрази подкрепа за законопроекта и информира народните представители, че Министерство на вътрешните работи поддържа предложението да се осигури възможност по-добре и по-бързо да се регламентира дейността при бедствени ситуации.

Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати „За” – 10, „Против” – 0, „Въздържал се” – 5, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за горите, № 102-01-12, внесен от Министерски съвет на 12 февруари 2021 г.





ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ВЪТРЕШНА СИГУРНОСТ
И ОБЩЕСТВЕН РЕД:

ПЛАМЕН НУНЕВ