1. Общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 753-07-14 от 3 ноември 2017 г., изготвен на основание чл. 81, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, въз основа на приетите на първо гласуване на 19 октомври 2017 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 754-01-52, внесен от народния представител Йордан Апостолов и група народни представители на 5 септември 2017 г. и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 754-01-63, внесен от народния представител Запрян Янков и група народни представители на 27 септември 2017 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по земеделието и храните





П Р О Т О К О Л
№ 30

На 4 май 2018 г. се проведе редовно заседание на Комисията по земеделието и храните при следния

ДНЕВЕН РЕД:

1. Общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 753-07-14 от 3 ноември 2017 г., изготвен на основание чл. 81, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, въз основа на приетите на първо гласуване на 19 октомври 2017 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 754-01-52, внесен от народния представител Йордан Апостолов и група народни представители на 5 септември 2017 г. и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 754-01-63, внесен от народния представител Запрян Янков и група народни представители на 27 септември 2017 г.
Списъците на присъствалите народни представители – членове на Комисията, и на гостите се прилагат към протокола.
Заседанието беше открито в 11,05 ч. и ръководено от заместник-председателя на Комисията господин Димитър Гечев.

* * *

ПРЕДС. ДИМИТЪР ГЕЧЕВ: Уважаеми колеги народни представители, уважаеми гости! Имаме кворум. Откривам днешното заседание на Комисията по земеделието и храните.
Предложеният дневен ред е:
1. Разглеждане на Общ законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 753 07-14 от 3 ноември 2017 г., изготвен на основание чл. 81, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, въз основа на приетите на първо гласуване на 19 октомври 2017 г. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 754 01-52, внесен от народния представител Йордан Апостолов и група народни представители на 05 септември 2017 г. и Законопроект за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи № 754 01-63, внесен от народния представител Запрян Янков и група народни представители на 27 септември 2017 г.
Моля, който е съгласен с така предложения дневен ред да гласува.
За – 14, против и въздържали се – няма.
Приема се единодушно.

Преминаваме към точка единствена от дневния ред:
1. ОБЩ ЗАКОНОПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ № 753-07-14 от 3 НОЕМВРИ 2017 г., ИЗГОТВЕН НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 81, АЛ. 2 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ, ВЪЗ ОСНОВА НА ПРИЕТИТЕ НА ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ НА 19 ОКТОМВРИ 2017 г. ЗАКОНОПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ № 754-01-52, ВНЕСЕН ОТ НАРОДНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ ЙОРДАН АПОСТОЛОВ И ГРУПА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА 5 СЕПТЕМВРИ 2017 г. И ЗАКОНОПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ № 754-01-63, ВНЕСЕН ОТ НАРОДНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛ ЗАПРЯН ЯНКОВ И ГРУПА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НА 27 СЕПТЕМВРИ 2017 г.
Гости от Министерство на земеделието, храните и горите са госпожа Вергиния Кръстева – заместник-министър на земеделието, храните и горите; и Лилия Стоянова – началник отдел в дирекция „Поземлени отношения и комасация“.
Днешното заседание се провежда във връзка с писмо на Министерството на земеделието, храните и горите, от 3 май 2018 г., изпратено до Комисията, във връзка с гласуването на второ четене на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, в частта на параграф 10, относно предложенията за заличаване на договори за наем на земеделски земи, при които не са спазени изискванията на чл. 4а и 4б от ЗИД на ЗСПЗЗ и предвид напредналата фаза на Кампания 2018 г. за подаване на заявленията за директни плащания, която приключва на 15 май 2018 г. без санкции за заявителите.
Днес ще разгледаме параграф 10, като в него ще се направят промени. Единствените изменения, са: в точка трета, в последното изречение се добавя: “общинската служба по земеделие, след изтичане на селскостопанската година“ е това, което е написано; в точка 5 се добавя: „в срок до 10 октомври на текущата стопанска година.“ Това са двете изменения, с които се различават текстовете от гласуваните от предишната Комисия.
В параграф 11 отпада алинея 6.
Нека от Министерството да кажат кое е наложило изпращането на писмото.
ВЕРГИНИЯ КРЪСТЕВА: Писмото се наложи да бъде написано във връзка с това, че кампанията по директни плащания по подаване на заявления, освен че е стартирала, е към своя края. Тази година не се предвижда да има удължаване на кампанията и на практика 15 май е срокът за подаване на заявления, което е без санкции.
Кампанията на практика е до 9 юни 2018 г., но след 15 май 2018 г. земеделските стопани търпят санкции за закъсняло подаване на заявление. Когато предвиждаме такъв Закон, който ще влезе в сила през месец май, даваме срок от един месец, в който хората да препотвърдят договорите си. Това автоматично ще рефлектира върху подадените им правни основания за подаване на заявления и съответно няма как те да бъдат санкционирани. Кампанията на практика, месец по-късно след обнародването на Закона и след препотвърждаване на договорите от тяхна страна, ще бъде приключила. Затова обсъдихме вчера вариант, в който тези договори да бъдат заличени в края на стопанската година. В същност това е смисъла на стопанската година.
ЙОРДАН МЛАДЕНОВ: А защо отпада алинея 6, която казахте?
ВЕРГИНИЯ КРЪСТЕВА: Защото е записано, че ще няма да има обратно действие и няма да има и съответно нужда от алинея 6.
СВЕТЛА БЪЧВАРОВА: Този закон можеше да се гледа още през месец януари и всички тези промени да влязат. Мисля, че през месец декември сме дали предложенията и това беше идеята.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ДИМИТЪР ГЕЧЕВ: Колеги, предлагам да преминем към гласуване.
Моля, който е за така предложените промени да гласува.
За – 14, против – няма, въздържал се – няма.
Промените се приемат единодушно.
С това изчерпихме дневния ред.

(Закрито в 11,12 ч.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Димитър Гечев
Стенограф:
Катя Данчева