Законопроект за ратифициране на споразумение за изменение на спогодбата между правителството на Република България и Международната организация на франкофонията относно функционирането на Франкофонския институт по администрация и управление в София, подписана на 28 август 2002 г., № 90-02-26, внесен от Министерски съвет на 16.10.2019 г.

---

На свое редовно заседание, проведено на 6.11.2019 г., Комисията по образованието и науката разгледа Законопроект за ратифициране на споразумение за изменение на спогодбата между правителството на Република България и Международната организация на франкофонията относно функционирането на Франкофонския институт по администрация и управление в София, подписана на 28 август 2002 г., № 90-02-26, внесен от Министерски съвет на 16.10.2019 г.
В заседанието взеха участие: от Министерство на образованието и науката – Красимир Вълчев – министър, от Министерство на външните работи – Георг Георгиев – заместник-министър, Мария Спасова - директор на дирекция „Права на човека“ и Асен Кръстев - национален координатор на франкофонията.
В Комисията по образованието и науката постъпи становище от Националната агенция за оценяване и акредитация, че досегашното и по-нататъшно функциониране на Франкофонския институт по администрация и управление в София, като специализиран институт на франкофонията по администрация и мениджмънт, ще засили ролята на нашата държава като фактор и желан партньор на Международната организация на франкофонията в Централна и Източна Европа и Западните Балкани.
Законопроектът бе представен от заместник-министър Георг Георгиев, който подчерта, че Франкофонският институт по администрация и управление (ФИАУ) в София е създаден по предложение на Република България пред V форум на най-високо равнище на франкофонията (Мавриций, 1993 г.). Институтът е открит през 1995 г. по силата на Спогодба между правителството на Република България, от една страна, и Асоциацията на университетите с частично или цялостно преподаване на френски език и Университета на френскоезичната мрежа (ОПЕЛФ-ЮРЕФ), от друга страна, относно осъществяване на проекта ФИАУ, подписана на 12 декември 1994 г.
Франкофонският институт по администрация и управление е институт към международна организация, който организира обучения по силата на Спогодба между Република България и Международната организация на франкофонията по програми на университети с академична акредитация в държави от ЕС, по-конкретно Франция и Белгия, но не разполага с преподаватели на основен трудов договор и не издава дипломи. Обучението се осигурява от гостуващи преподаватели и дипломите се издават от университетите, по чиито програми се организира обучение.
В изпълнение на протоколно решение на Министерския съвет от 29.05.2019 г. (т. 8 от Протокол № 22) чрез размяна на ноти на 22 юли 2019 г. е сключено Споразумение за изменение на Спогодбата между правителството на Република България и Международната организация на франкофонията относно функционирането на франкофонския институт по администрация и управление (ФИАУ) в София, подписана на 28.08.2002 г. при условие за последваща ратификация.
Сключеното Споразумение за изменение на действащата Спогодба не променя установения от 23 години насам режим и обхват в дейността на института, както и не променя целите и организационните принципи в работата му.
Споразумението подлежи на ратификация от Народното събрание съгласно чл. 85, ал. 1, т. 7 от Конституцията на Република България, тъй като се изменя ратифицирана със закон спогодба.
Разпоредбите на Споразумението са в съответствие с Конституцията на Република България, българското законодателство, международните задължения на страната ни и правото на Европейския съюз и не изискват мерки от законодателен характер с оглед на тяхното прилагане.
Сключването на Споразумение за изменение на Спогодбата е породено от необходимостта за:
• промяна на наименованието на Института вследствие на констатирано съвпадение на френската абревиатура на името IFAG (Institut de la Francophonie pour ('Administration et la Gestion) c тази на институт, регистриран във Франция през 1968 г. C преименуването на Института се решава проблем от областта на интелектуалната собственост и отпада като безпредметен предявеният съдебен иск във Франция срещу Университетската агенция на франкофонията;
• уреждане на условията и на ангажиментите на страните във връзка с предоставянето на Института на право на ползване върху помещения в София, което се регламентира в Допълнителна договореност № 1 към Спогодбата.
Министър Красимир Вълчев изрази подкрепа за разглеждания Законопроект.
След проведено гласуване с резултати: „За” - 20 гласа, „Против“ - 0 и „Въздържали се“ – 0, Комисията по образованието и науката предлага на Народното събрание да приеме Законопроект за ратифициране на споразумение за изменение на спогодбата между правителството на Република България и Международната организация на франкофонията относно функционирането на Франкофонския институт по администрация и управление в София, подписана на 28 август 2002 г., № 90-02-26, внесен от Министерски съвет на 16.10.2019 г.



ПРЕДСЕДАТЕЛ
МИЛЕНА ДАМЯНОВА