Комисия по образованието и науката
11/02/2020 проект второ гласуване
Второ гласуване на Закон за изменение и допълнение на Закона за висшето образование № 902-01-42, внесен от Министерския съвет на 12.08.2019 г. и приет на първо гласуване на 27.11.2019 г. - проект
З А К О Н
за изменение и допълнение на Закона за висшето образование
(Обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 28 от 1996 г., бр. 56, 57 и 58 от
1997 г., бр. 60, 66, 111 и 113 от 1999 г., бр. 54 от 2000 г., бр. 22 от 2001 г., бр. 40 и 53 от 2002 г., бр. 48 и 70 от 2004 г., бр. 77, 83 и 103 от 2005 г., бр. 30, 36, 62 и 108 от 2006 г., бр. 41 от 2007 г., бр. 13, 43 и 69 от 2008 г., бр. 42, 74 и 99 от 2009 г., бр. 38, 50, 56, 63 и 101 от 2010 г., бр. 61 и 99 от 2011 г., бр. 60 и 102 от 2012 г., бр. 15, 63, 68 и 101 от 2013 г., бр. 54, 66 и 107 от 2014 г., бр. 56 и 79 от 2015 г., бр. 17 и 98 от 2016 г. и бр. 17, 30, 86 и 98 от 2018 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.
§ 1. В чл. 5 след думата „акредитация“ се добавя „от Националната агенция за оценяване и акредитация“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §1.
§ 2. В чл. 7 се създава ал. 5:
„(5) Дипломата за завършена степен на висшето образование, европейското дипломно приложение, свидетелството за професионална квалификация и документ, удостоверяващ положението на студента или на докторанта с цел продължаване на обучението в друго висше училище се издават без заплащане на такса.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за §2.
§ 3. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 4:
„4. по предложение на Министерския съвет приема Национална карта на висшето образование в Република България, която определя профилната и териториалната структура на висшето образование в страната по професионални направления и специалности от регулираните професии.“
2. В ал. 3:
а) в т. 2 след думата „училища“ се добавя „в съответствие с Националната карта на висшето образование в Република България“;
б) точка 3 се изменя така:
„3. открива, преобразува и закрива факултети и институти в държавните висши училища, както и поделения на висшите училища в чужбина, териториално изнесени звена и колежи в държавните и в частните висши училища, извън случаите по ал. 2, т. 1, въз основа на искане на съответното висше училище и/или по предложение на министъра на образованието и науката, като за филиалите и колежите се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;”
в) в т. 6:
аа) буква „а“ се изменя така:
„а) по предложение на министъра на образованието и науката общия брой на приеманите за обучение студенти и докторанти, за които държавата осигурява средства за издръжката на обучението им, по професионални направления и по специалности от регулираните професии, както и разпределението му по държавни висши училища в съответствие с ал. 4;“
бб) буква „в“ се отменя;
г) в т. 7 след думата „училища“ се добавя „и научните организации по чл. 47, ал. 1“, а думите „студенти и докторанти“ се заменят със „студенти, докторанти и специализанти“;
д) създава се т. 17:
„17. предлага на Народното събрание за приемане Национална карта на висшето образование в Република България.“
3. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Общият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти по ал. 3, т. 6, буква „а“ се разпределя по държавни висши училища, по професионални направления и по специалности от регулираните професии и по форми на обучение в зависимост от:
1. оценката на учебната и научната дейност;
2. данните за реализацията на завършилите студенти и докторанти;
3. приоритетите за обществено-икономическото развитие на страната;
4. заявената готовност от държавните висши училища за обучение на определен брой студенти и докторанти в съответствие с капацитета на висшето училище, на професионалните направления и на специалностите от регулираните професии в него.“
4. В ал. 5 думите „утвърждаване на броя“ се заменят с „разпределяне на общия брой“.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 3, т. 1 в създаваната т. 4 думите „и териториалната“ – отпадат.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В §3 да се направят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 да се създаде нова буква а):
а) създава се т.1а:
„1а. по предложение на министъра на образованието и науката приема Национална карта на висшето образование в Република България, която определя профилната и териториалната структура на висшето образование в страната по професионални направления и специалности от регулираните професии.“
2. В т. 2, буква „д" да отпадне.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Радостин Танев и Борис Кърчев
В § 3 се правят следните изменения и допълнения:
В чл. 9, ал. 2, в новосъздадената т. 4 след думите „Национална карта на висшето образование в Република България" се поставя запетая и се добавя „която да бъде съгласувана със синдикалните и работодателските организации."
Комисията подкрепя по принцип предложението, което е отразено на систематичното му място в §4.
Предложение от н. п. Галя Захариева, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §3, т.1 , буква „в“ да се измени така:
„в) точка 3 се изменя така:
„3. открива, преобразува и закрива извън случаите по ал. 2, т. 1:
а) факултети, институти, филиали и колежи, както и териториално изнесени звена и поделения в чужбина по §4, ал. 3 от допълнителните разпоредби в държавните висши училища, въз основа на искане на съответното висше училище и/или по предложение на министъра на образованието и науката, като за филиалите и колежите се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;
б) териториално изнесени звена в страната, както и териториално изнесени звена и поделения в чужбина по §4, ал. 3 от допълнителните разпоредби на частните висши училища, в които се извършва обучение на студенти, въз основа на искане на съответното висше училище по предложение на министъра на образованието и науката, като се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;“
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Станислава Стоянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §3, т. 2, буква „г“ думите „специализанти“ да отпаднат.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §3:
§ 3. В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3:
а) създава се т.1а:
„1а. по предложение на министъра на образованието и науката приема Национална карта на висшето образование в Република България, която определя профилната и териториалната структура на висшето образование в страната по професионални направления и специалности от регулираните професии в съответствие със социално-икономическото развитие и потребностите на пазара на труда.“
б) в т. 2 след думата „училища“ се добавя „в съответствие с Националната карта на висшето образование в Република България“;
в) точка 3 се изменя така:
„3. открива, преобразува и закрива извън случаите по ал. 2, т. 1:
а) факултети, институти, филиали и колежи, както и териториално изнесени звена и поделения в чужбина по §4, ал. 3 от допълнителните разпоредби в държавните висши училища, въз основа на искане на съответното висше училище и/или по предложение на министъра на образованието и науката, като за филиалите и колежите се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;
б) териториално изнесени звена в страната, както и териториално изнесени звена и поделения в чужбина по §4, ал. 3 от допълнителните разпоредби на частните висши училища, в които се извършва обучение на студенти, въз основа на искане на съответното висше училище по предложение на министъра на образованието и науката, като се посочват професионалните направления, в които ще се извършва обучението;
г) в т. 6:
аа) буква „а“ се изменя така:
„а) по предложение на министъра на образованието и науката общият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти, за които държавата осигурява средства за издръжката на обучението им, по професионални направления и по специалности от регулираните професии, както и разпределението му по държавни висши училища в съответствие с ал. 4;“
бб) буква „в“ се отменя;
д) в т. 7 след думата „училища“ се добавя „и научните организации по чл. 47, ал. 1“;
3. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Общият брой на приеманите за обучение студенти и докторанти по ал. 3, т. 6, буква „а“ се разпределя по държавни висши училища, по професионални направления и по специалности от регулираните професии и по форми на обучение в зависимост от:
1. оценката на учебната и научната дейност;
2. данните за реализацията на завършилите студенти и докторанти;
3. приоритетите за обществено-икономическото развитие на страната;
4. заявената готовност от държавните висши училища за обучение на определен брой студенти и докторанти в съответствие с капацитета на висшето училище, на професионалните направления и на специалностите от регулираните професии в него.“
4. В ал. 5 думите „утвърждаване броя“ се заменят с „разпределяне на общия брой“.
§ 4. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) в т. 4 думите „и легализацията“ се заличават, а накрая се поставя запетая и се добавя „в срок до два месеца от датата на представяне на всички необходими документи“;
б) в т. 6:
аа) в буква „б“ думите „чл. 31, ал. 2“ се заменят с „чл. 31, ал. 4“;
бб) в буква „в“ думите „по чл. 31, ал. 3“ се заличават;
в) създават се т. 9-12:
„9. утвърждава политика за развитието на всяко държавно висше училище със стратегически цели, задачи, целеви стойности и показатели за изпълнението им;
10. сключва договор за управление с ректора на държавното висше училище при условията и по реда на този закон за срока на неговия мандат, осъществява контрол по договора и приема ежегоден отчет за изпълнението му;
11. упражнява контрол по спазване на капацитета на висшето училище, на капацитета на професионалните направления и на специалностите от регулираните професии;
12. разработва и внася в Министерския съвет Национална карта на висшето образование в Република България.“
2. Създават се ал. 3 и 4:
„(3) Политиката за развитие по ал. 2, т. 9 се изготвя в условията на взаимодействие между заинтересованите страни и се утвърждава не по-късно от три месеца преди провеждането на избор на нов ректор. При предсрочно прекратяване на мандата на ректора новият ректор изпълнява утвърдената политика за развитие на висшето училище до края на мандата.
(4) По инициатива на органите за управление на висшето училище и на министъра на образованието и науката в политиката за развитие по ал. 2, т. 9 може да се добавя списъкът със стратегическите цели и задачи, без политиката да се променя концептуално.“
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 4 се правят следните изменения:
1. В т. 1, б. „в“ създаваната т. 10 – отпада.
2. В т. 2 в създаваната ал. 3 предлогът „преди“ се заменя със „след“.
Предложението е оттеглено.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В §4, в т.1 да се създаде нова буква а):
а) създава се т.1 а:
„1а. предлага на Министерски съвет за приемане Национална карта на висшето образование в Република България. “
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В §4 се правят следните промени:
1. в чл.10, ал.3, второто изречение се променя по следния начин:
„При предсрочно прекратяване на мандата на ректора новият ректор изпълнява утвърдената политика за развитие на държавното висше училище до края на мандата. “
2. Чл.10, ал.4 се променя по следния начин:
„По инициатива на органите за управление на държавното висше училище и на министъра на образованието и науката в политиката за развитие по ал.2, т.9, може да се правят добавки и/или промени в списъка със стратегически цели и задачи, без политиката да се променя съществено концептуално. “
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В т.2, ал. 3, изречение първо думата „в условията на взаимодействие между“ да се замени със „ след обсъждане със“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §4:
§ 4. В чл. 10 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2:
а) създава се т. 1а:
„1а. разработва и внася в Министерски съвет за приемане Национална карта на висшето образование в Република България, след съгласуване с национално представителните синдикални и работодателски организации;
б) в т. 4 думите „и легализацията“ се заличават, а накрая се поставя запетая и се добавя „в срок до два месеца от датата на представяне на всички необходими документи“;
в) в т. 6:
аа) в буква „б“ думите „чл. 31, ал. 2“ се заменят с „чл. 31, ал. 4“;
бб) в буква „в“ думите „по чл. 31, ал. 3“ се заличават;
в) създават се т. 9-11:
„9. утвърждава политика за развитието на всяко държавно висше училище със стратегически цели, задачи, целеви стойности и показатели за изпълнението им;
10. сключва договор за управление с ректора на държавното висше училище при условията и по реда на този закон за срока на неговия мандат, осъществява контрол по договора и приема ежегоден отчет за изпълнението му;
11. упражнява контрол по спазване на капацитета на висшето училище, на капацитета на професионалните направления и на специалностите от регулираните професии;
2. Създават се ал. 3 и 4:
„(3) Политиката за развитие по ал. 2, т. 9 се изготвя след обсъждане със заинтересованите страни и се утвърждава не по-късно от три месеца преди провеждането на избор на нов ректор. При предсрочно прекратяване на мандата на ректора следващият ректор изпълнява утвърдената политика за развитие на висшето училище до края на мандата.
(4) По инициатива на органите за управление на висшето училище и на министъра на образованието и науката в политиката за развитие по ал. 2, т. 9 може да се добавя списъкът със стратегическите цели и задачи, без политиката да се променя съществено концептуално.“
§ 5. В чл. 11 се правят следните изменения:
1. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява оценяване на проекти за откриване и преобразуване на висши училища, основни звена, филиали, професионални направления и специалности от регулираните професии и извършва институционална и програмна акредитация, както и следакредитационно наблюдение и контрол.“
2. Алинеи 5 и 6 се отменят.
Предложение от н. п. Венка Стоянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
След думата „филиали“ се добавя „териториално изнесени звена на висшите училища“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §5:
§ 5. В чл. 11 се правят следните изменения:
1. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява оценяване на проекти за откриване и преобразуване на висши училища, основни звена, филиали, териториално изнесени звена на висшите училища, професионални направления и специалности от регулираните професии и извършва институционална и програмна акредитация, както и следакредитационно наблюдение и контрол.“
2. Алинеи 5 и 6 се отменят.
§ 6. В чл. 14 се създават ал. 5 и 6:
„(5) За срока на съществуването си частните висши училища трябва да разполагат с право на собственост или с учредено право на ползване върху недвижимите имоти, които служат за провеждането на обучението.
(6) При промяна на обстоятелствата по ал. 5 висшето училище писмено уведомява Националната агенция за оценяване и акредитация в двумесечен срок от настъпване на промяната.“
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 6 в създаваната ал. 5 думите „или с учредено право на ползване“ – отпадат.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В § 6 се прави следната корекция: в чл.15, ал.5, думата „служат" да се замени с думите „се ползват“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §6:
§ 6. В чл. 14 се създават ал. 5 и 6:
„(5) За срока на съществуването си частните висши училища трябва да разполагат с право на собственост или с учредено право на ползване върху недвижимите имоти, които се ползват за провеждането на обучението.
(6) При промяна на обстоятелствата по ал. 5 висшето училище писмено уведомява Националната агенция за оценяване и акредитация в двумесечен срок от настъпване на промяната.“
§ 7. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „изследователски университети“ и запетаята пред тях се заличават.
2. Алинея 4 се отменя.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §7:
§ 7. В чл. 17 се правят следните изменения:
1. В ал. 1 думите „изследователски университети“ и запетаята пред тях се заличават;
2. В ал.2, т. 2 думата „четат“ се заменя с „провеждат“;
3. Алинея 4 се отменя.
4. В ал. 7, изречение трето думата „четат“ се заменя с „провеждат“.
§ 8. Създава се чл. 17а:
„Чл. 17а. (1) Висше училище, което дава значим принос за развитието на важни обществени области чрез върхови научни изследвания и има високи резултати от научноизследователска дейност, оценени съгласно обективни показатели, определени в акт на Министерския съвет, може да бъде определено за изследователско висше училище.
(2) Изследователските висши училища се определят в списък, приет от Министерския съвет и обнародван в „Държавен вестник“. Списъкът се актуализира ежегодно до 1 ноември при условия и по ред, определени в акта по ал. 1.
(3) Висше училище, което отговаря на критериите по ал. 1, се включва в списъка по ал. 2 за срок 4 години.
(4) Предложенията за включване в списъка по ал. 2 се правят от министъра на образованието и науката по искане на висшето училище.“
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В §8 се прави следната промяна: „в чл.17а, ал.3 цифрата „4“ се заменя с цифрата „6“.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В чл. 17а, ал. 1 след думите „обективни показатели“ се добавя „включващи брой публикувани и реферирани научни статии в международните бази данни, брой подадени заявки за международни патенти, брой цитати в реферирани и индексирани списания от други автори в международните бази данни,“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §8:
§8. Създава се чл. 17а:
„Чл. 17а. (1) Висше училище, което дава значим принос за развитието на важни обществени области чрез върхови научни изследвания и има високи резултати от научноизследователска дейност, оценени съгласно обективни показатели, включващи брой публикувани и реферирани научни статии в международните бази данни, брой подадени заявки за международни патенти, брой цитати в реферирани и индексирани списания от други автори в международните бази данни, определени в акт на Министерския съвет, може да бъде определено за изследователско висше училище.
(2) Изследователските висши училища се определят в списък, приет от Министерския съвет, и обнародван в „Държавен вестник“. Списъкът се актуализира ежегодно до 1 ноември при условия и по ред, определени в акта по ал. 1.
(3) Висше училище, което отговаря на критериите по ал. 1, се включва в списъка по ал. 2 за срок 4 години.
(4) Предложенията за включване в списъка по ал. 2 се правят от министъра на образованието и науката по искане на висшето училище.“
§ 9. В чл. 21, ал. 1 се създава т. 16:
„16. право на сключване от държавните висши училища до две споразумения с държавни и общински училища от системата на предучилищното и училищното образование за извършване на съвместна учебна дейност по учебните предмети и/или модули за придобиване на профилираната и професионалната подготовка във втори гимназиален етап от средната степен на образование, както и по учебните предмети за придобиване на специализираната подготовка в средната степен на образование при спазване изискванията на този закон и на Закона за предучилищното и училищното образование. Споразумението, както и промените в него влизат в сила след одобряване от министъра на образованието и науката.“
Предложение от н. п. Станислав Станилов
В § 9: В чл.21, ал.1, т. 10, буква „а“ след думите „получило акредитация“ текстът до края се заличава.
Предложението е оттеглено.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §9, ал. 1 се създава т. 16:
„16. право на сключване от държавните висши училища при брой на обучаваните студенти до 5000 към момента на сключване на споразумението – едно споразумение, при брой на обучаваните студенти над 5000 – до две споразумения, а за изследователските висши училища – до 4 споразумения с държавни и общински училища от системата на предучилищното и училищното образование за извършване на съвместна учебна дейност по учебните предмети и/или модули за придобиване на профилираната и професионалната подготовка във втори гимназиален етап от средната степен на образование, както и по учебните предмети за придобиване на специализираната подготовка в средната степен на образование при спазване изискванията на този закон и на Закона за предучилищното и училищното образование. Споразумението, както и промените в него влизат в сила след одобряване от министъра на образованието и науката. “
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §9:
§ 9. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава т. 16:
16. право на сключване от държавните висши училища при брой на обучаваните студенти до 5000 към момента на сключване на споразумението – едно споразумение, при брой на обучаваните студенти над 5000 – до две споразумения, а за изследователските висши училища – до 4 споразумения с държавни и общински училища от системата на предучилищното и училищното образование за извършване на съвместна учебна дейност по учебните предмети и/или модули за придобиване на профилираната и професионалната подготовка във втори гимназиален етап от средната степен на образование, както и по учебните предмети за придобиване на специализираната подготовка в средната степен на образование при спазване изискванията на този закон и на Закона за предучилищното и училищното образование. Споразумението, както и промените в него влизат в сила след одобряване от министъра на образованието и науката.
2. В ал. 5 думата „институционална“ се заменя с „програмна“.
§ 10. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Факултетът е основно звено на висшето училище, което обединява не по-малко от три катедри за осигуряване на обучението на студенти, докторанти и специализанти в едно или няколко професионални направления от областите на висшето образование, по които висшето училище е акредитирано да провежда обучение. Хабилитираните лица от академичния състав на факултета на основен трудов договор четат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните часове. При необходимост и след решение на академичния съвет за отделни специалности хабилитираните лица могат да четат и не по-малко от 50 на сто от лекционните часове. След решение на съответния факултетен съвет до 10 на сто от общия хорариум на учебните часове от учебния план при обучението в образователно-квалификационната степен „бакалавър“ и до 20 на сто от общия хорариум на учебните часове от учебния план при обучението в образователно-квалификационната степен „магистър“ могат да бъдат провеждани от изявени специалисти от практиката.“
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Общото събрание на факултета се състои от членове на академичния състав на основен трудов договор, от представители на административния персонал, на студентите и докторантите във факултета. Членовете на академичния състав са не по-малко от 75 и не повече от 83 на сто, от които една четвърт са нехабилитирани преподаватели, на представителите на студентите и докторантите са най-малко 15 на сто, а на административния персонал – до 5 на сто от състава на общото събрание.“
3. В ал. 7 числото „25“ се заменя с „21“.
4. В ал. 8 т. 4 се отменя.
5. Алинея 10 се отменя.
6. Алинея 11 се изменя така:
„(11) Във факултетите по дентална медицина на висшите медицински училища, освен дейността по ал. 1, може да се извършва лечебна дейност при провеждане на практическо обучение на студенти и докторанти по дентална медицина, следдипломно обучение на лекари по дентална медицина, както и при извършване на научна дейност.“
Предложение от н. п. Кристина Сидорова
В § 10, т. 3 се изменя така:
„3. В ал. 7 числото „25“ се заменя със „17“, след което се поставя запетая и се добавя „а за колежите – 13,“.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Венка Стоянова и Борислав Борисов
В § 10. се правят следните изменения:
1. В чл. 26, алинея 11 се изменя така:
„(11) В медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища, освен дейността по ал. 1, може да се извършва лечебна и диагностична дейност при провеждане на практическо обучение на студенти и докторанти по медицина, дентална медицина и фармация, следдипломно обучение на лекари и лекари по дентална медицина, както и при извършване на научна дейност.“
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 10, т. 4 се правят следните изменения и допълнения:
1. сегашният текст става б. „а“.
2. създава се б. „б“:
„б) създава се т. 13а:
„13а. разглежда подадени възражения срещу решения на катедрен съвет относно обявяване на конкурс за заемане на академична длъжност, като се произнася в едномесечен срок;“.
Предложението е оттеглено.
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В § 10 се прави следната промяна: в чл.26, ал.3, второто изречение се редактира по следния начин:
„Членовете, представляващи академичния състав, са не по-малко от 75 на сто и не повече от 83 на сто от състава на общото събрание, като не по-малко от една четвърт от тях са нехабилитирани преподаватели, стига това да е възможно; членовете, представляващи студентите и докторантите, са не по-малко от 15 на сто от състава на общото събрание; членовете, представляващи административния персонал, са не повече от 5 на сто от състава на общото събрание, като има поне един представител.“
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Венка Стоянова и н. п. Борислав Борисов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В § 10, т. 1, изречение второ и навсякъде в закона думата „четат“ да се замени с „провеждат“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §10:
§ 10. В чл. 26 се правят следните изменения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Факултетът е основно звено на висшето училище, което обединява не по-малко от три катедри за осигуряване на обучението на студенти, докторанти и специализанти в едно или няколко професионални направления от областите на висшето образование, по които висшето училище е акредитирано да провежда обучение. Хабилитираните лица от академичния състав на факултета на основен трудов договор провеждат за всяка специалност не по-малко от 70 на сто от лекционните часове. При необходимост и след решение на академичния съвет за отделни специалности хабилитираните лица могат да провеждат и не по-малко от 50 на сто от лекционните часове. След решение на съответния факултетен съвет до 10 на сто от общия хорариум на учебните часове от учебния план при обучението в образователно-квалификационната степен „бакалавър“ и до 20 на сто от общия хорариум на учебните часове от учебния план при обучението в образователно-квалификационната степен „магистър“ могат да бъдат провеждани от изявени специалисти от практиката.“
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Общото събрание на факултета се състои от членове на академичния състав на основен трудов договор, от представители на административния персонал, на студентите и докторантите във факултета. Членовете, представляващи академичния състав, са не по-малко от 75 на сто и не повече от 84 на сто от състава на общото събрание, като не по-малко от една четвърт от тях са нехабилитирани преподаватели; членовете, представляващи студентите и докторантите, са не по-малко от 15 на сто от състава на общото събрание; членовете, представляващи административния персонал, са не повече от 5 на сто от състава на общото събрание, като имат поне един представител.“
3. В ал. 7, изречение първо числото „25“ се заменя с „21“.
4. В ал. 8 т. 4 се отменя.
5. Алинея 10 се отменя.
6. Алинея 11 се изменя така:
„(11) В медицинските факултети и факултетите по дентална медицина на висшите училища, освен дейността по ал. 1, може да се извършва лечебна и диагностична дейност при провеждане на практическо обучение на студенти и докторанти по медицина, дентална медицина и фармация, следдипломно обучение на лекари и лекари по дентална медицина, както и при извършване на научна дейност.“
Комисията предлага да се създадат нови §11 и §12:
§11. В чл. 26в, ал. 2 думата „четат“ се заменя с „провеждат“.
§12. В чл. 26г, ал. 1, изречение второ думата „четат“ се заменя с „провеждат“.
§ 11. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Академичният състав е не по-малко от 75 и не повече от 83 на сто от състава на Общото събрание, от които една четвърт са нехабилитирани преподаватели, представителите на студентите и докторантите са не по-малко от 15 на сто, а на административния персонал – до 5 на сто.“
2. В ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „а процедурата за избор на представители на студентите и докторантите – в правилника за организацията и дейността на студентския съвет“.
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В § 11 се прави следната промяна: чл.27, ал.2, се редактира по следния начин:
„(2) Членовете, представляващи академичния състав, са не по-малко от 75 на сто и не повече от 83 на сто от състава на общото събрание, като не по-малко от една четвърт от тях са нехабилитирани преподаватели; членовете, представляващи студентите и докторантите, са не по-малко от 15 на сто от състава на общото събрание; членовете, представляващи административния персонал, са не повече от 5 на сто от състава на общото събрание, като има поне един представител.“
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Евдокия Асенова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В предложението на н.п. Полина Шишкова и група народни представители числото „83“ да се замени с числото „84“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §11, който става §13:
§ 13. В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Членовете, представляващи академичния състав, са не по-малко от 75 на сто и не повече от 84 на сто от състава на общото събрание, като не по-малко от една четвърт от тях са нехабилитирани преподаватели; членовете, представляващи студентите и докторантите, са не по-малко от 15 на сто от състава на общото събрание; членовете, представляващи административния персонал, са не повече от 5 на сто от състава на общото събрание, като имат поне един представител.“
2. В ал. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „а процедурата за избор на представители на студентите и докторантите – в правилника за организацията и дейността на студентския съвет“.
§ 12. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 4 накрая се добавя „и – за държавните висши училища, предлага на министъра на образованието и науката сключването на договор по чл. 10, ал. 2, т. 10“.
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Председателят на общото събрание представлява висшето училище по трудовото правоотношение за заеманата от ректора академична длъжност.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за §12, който става §14.
§ 13. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 1 след думата „училище“ се добавя „в съответствие с утвърдената политика по чл. 10, ал. 2, т. 9 за държавните висши училища“;
б) точка 8 се изменя така:
„8. приема правилник за атестирането на академичния състав;“
в) в т. 10 буква „г“ се изменя така:
„г) сключване на споразумения по чл. 21, ал. 1, т. 16;“
г) създава се т. 18:
„18. определя реда за съгласуване на проектите на училищни учебни планове и на учебни програми по учебните предмети или модули от профилираната, професионалната и специализираната подготовка в случаите по чл. 21, ал. 1, т. 16.“
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Академичният състав е не по-малко от 75 и не повече от 83 на сто от състава на Академичния съвет, от които една четвърт са нехабилитирани преподаватели, представителите на студентите и докторантите са не по-малко от 15 на сто, а на служителите – до 5 на сто.“
3. Създава се ал. 5:
„(5) В държавните висши училища, извън установения числен състав по ал. 2, в Академичния съвет със съвещателен глас участват и членовете на Съвета на настоятелите.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В § 13, в чл. 30 да се направят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 след думите „Академичния съвет“ да се добави „по ал. 2“;
2. В ал. 5 думите „извън установения числен състав“ да се заменят с „извън числеността“;
3. Думите „със съвещателен глас“ да се заменят със „с право на глас“.
Комисията подкрепя по принцип предложението, като по т. 2 е отразено на систематичното му място в §21.
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В § 13 се прави следната промяна: чл.30, ал.3, се редактира по следния начин:
„(3) Членовете, представляващи академичния състав, са не по-малко от 75 на сто и не повече от 83 на сто от състава на Академичния съвет, като не по-малко от една четвърт от тях са нехабилитирани преподаватели; членовете, представляващи студентите и докторантите, са не по-малко от 15 на сто от състава на Академичния съвет; членовете, представляващи служителите, са не повече от 5 на сто от състава на Академичния съвет, като има поне един представител.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §13, който става §15:
§ 15. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 1 след думата „училище“ се добавя „в съответствие с утвърдената политика по чл. 10, ал. 2, т. 9 за държавните висши училища“;
б) в т. 4 думите „чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“, „б“ и „в“ се заменят с „чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“;“
в) точка 8 се изменя така:
„8. приема правилник за атестирането на академичния състав;“
в) в т. 10 буква „г“ се изменя така:
„г) сключване на споразумения по чл. 21, ал. 1, т. 16;“
г) създава се т. 18:
„18. определя реда за съгласуване на проектите на училищни учебни планове и на учебни програми по учебните предмети и/или модули от профилираната, професионалната и специализираната подготовка в случаите по чл. 21, ал. 1, т. 16.“
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Членовете, представляващи академичния състав, са не по-малко от 75 на сто и не повече от 83 на сто от състава на Академичния съвет по ал. 2, като не по-малко от една четвърт от тях са нехабилитирани преподаватели; членовете, представляващи студентите и докторантите, са не по-малко от 15 на сто от състава на Академичния съвет; членовете, представляващи служителите, са не повече от 5 на сто от състава на Академичния съвет, като имат поне един представител.
3. Създава се ал. 5:
„(5) В държавните висши училища в Академичния съвет с право на глас участват и членовете на Съвета на настоятелите.“
§ 14. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 изречение второ се изменя така:
„С избрания ректор на държавно висше училище се сключва договор за управление по чл. 10, ал. 2, т. 10, а с избрания декан и директор на филиал или колеж се сключва съответно споразумение по чл. 32, ал. 1, т. 3.“
2. Създават се нови ал. 2 и 3:
„(2) Договорът за управление по ал. 1 съдържа:
1. задълженията на страните за изпълнението на политиката за развитие на висшето училище;
2. конкретни механизми и показатели за изпълнение на политиката за развитие на висшето училище;
3. задължението на страните да осъществяват текуща комуникация по всички въпроси, свързани с изпълнението на приетата мандатна програма на ректора, в цялост и поотделно за всяка година, както и относно съответствието й с политиката за развитие на висшето училище;
4. задължението на ректора да отчита пред министъра на образованието и науката резултатите от изпълнението на политиката за развитие на висшето училище, за финансовото състояние на висшето училище и за съществуващите проблеми и мерките за тяхното решаване.
(3) Договорът за управление с ректора се прекратява при прекратяване на мандата му по чл. 35.“
3. Досегашната ал. 2 става ал. 4.
4. Досегашната ал. 3 става ал. 5 и в нея думите „лицата по ал. 2“ се заменят с „лицата по ал. 4“.
5. Досегашната ал. 4 става ал. 6.
Предложение от н. п. Джема Грозданова и група народни представители:
В§ 14 се правят следните изменения и допълнения:
1. Точка 3 да се измени така:
„3. Досегашната ал. 2 става ал. 4 и в нея след думата „колеж“ да се добави „ръководител на катедра“.
2. Точка 5 да се измени така:
„5. Досегашната ал. 3 става ал. 5 и в нея думите „лицата по ал. 2“ се заменят с „лицата по ал. 4“, след думата „предсрочно“ се поставя запетая, а думите „в случаите по чл. 35“ се заменят с „освен в случаите по чл. 35, и при навършване на 65-годишна възраст“.
3. Да се създаде т. 6:
„6. Създава се ал. 7:
„(7) На ръководна длъжност не могат да се избират лица, които към датата на избора са навършили 65-годишна възраст.“.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Иво Христов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В чл. 31, нова ал. 4 след думата „колеж“ да се постави запетая и се добавя „ръководител на катедра“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §14, който става §16:
§ 16. В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„ (1) За ректор, декан и директор на филиал, департамент или колеж се избират хабилитирани лица, които работят на основен трудов договор във висшето училище. С избрания ректор на държавно висше училище се сключва договор за управление по чл. 10, ал. 2, т. 10, а с избраните декан, директор на департамент, филиал и колеж, ръководител на катедра и техните заместници се сключва съответно споразумение по чл. 32, ал. 1, т. 3.“
2. Създават се нови ал. 2 и 3:
„(2) Договорът за управление по ал. 1 съдържа:
1. задълженията на страните за изпълнението на политиката за развитие на висшето училище;
2. конкретни механизми и показатели за изпълнение на политиката за развитие на висшето училище;
3. задължението на страните да осъществяват текуща комуникация по всички въпроси, свързани с изпълнението на приетата мандатна програма на ректора, в цялост и поотделно за всяка година, както и относно съответствието й с политиката за развитие на висшето училище;
4. задължението на ректора да отчита пред министъра на образованието и науката резултатите от изпълнението на политиката за развитие на висшето училище, за финансовото състояние на висшето училище и за съществуващите проблеми и мерките за тяхното решаване.
(3) Договорът за управление с ректора се прекратява при прекратяване на мандата му по чл. 35 и при навършване на 65-годишна възраст.
3. Досегашната ал. 2 става ал. 4 и в нея след думата: „колеж“ се добавя „ръководител на катедра“.
4. Досегашната ал. 3 става ал. 5 и в нея, в изречение първо думите „ал. 2“ се заменят с „ал. 4“, след думата „предсрочно“ се поставя запетая, а думите „в случаите по чл. 35“ се заменят с „освен случаите по чл. 35, и при навършване на 65-годишна възраст.“
5. Досегашната ал. 4 става ал. 6.
6. Създава се ал. 7:
„(7) На ръководна длъжност не може да бъдат избирани лица, чиято възраст към датата на избора не позволява да изпълнят поне половината от законоустановения мандат до навършване на 65-годишна възраст. “
§ 15. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) създава се нова т. 10:
„10. предлага на академичния съвет създаване, преобразуване или закриване на департаменти, катедри и обслужващи звена;”
б) създават се т. 11-13:
„11. взема решение за признаване на висше образование, придобито в чужбина, с цел продължаване на образованието във висшето училище;
12. подготвя и представя ежегоден отчет до министъра на образованието и науката за изпълнението на задълженията по договора за управление;
13. представя на Общото събрание отчет за работата си и за резултатите от изпълнението на политиката за развитие на висшето училище, за финансовото състояние на висшето училище, за съществуващите проблеми и мерки за тяхното решаване;“
в) досегашната т. 10 става т. 14 и се изменя така:
„14. изпълнява други функции, произтичащи от законите, от политиката за развитие на висшето училище и от решенията на академичния съвет или Общото събрание.“
2. В ал. 2 думите „по чл. 31, ал. 2 и 3“ се заменят с „по чл. 31, ал. 4 и 5“.
3. В ал. 3 след думата „програма“ се поставя запетая и се добавя „включваща и система от мерки за изпълнение на политиката за развитие на висшето училище“.
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В §15 се правят следните промени:
1. в чл.32, ал.1: отпада предложената нова т.12;
2. предложената нова т.13 става нова т.12 и от нея отпада изразът „и за резултатите от изпълнението на политиката за развитие на висшето училище";
3. досегашната т. 10 става т.1З;
4. създава се нова ал. 2 с текст:
„(2) Ректорът на държавно висше училище:
1. подготвя и представя ежегоден отчет до министъра на образованието и науката за изпълнението на задълженията по договора за управление;
2. в допълнение към задълженията по ал.1, т.12, представя на Общото събрание отчет за резултатите от изпълнението на политиката за развитие на държавното висшето училище."
5. досегашната ал.2 става ал.3 с предложените от МС корекции;
6. досегашната ал.3 става ал.4 без предложените от МС корекции;
7. създава се нова ал. 5 с текст:
„(5) В допълнение към мандатната програма по ал.4, ректорът на държавно висше училище представя и система от мерки за изпълнение на политиката за развитие на държавното висшето училище. "
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В §15, т.1, в буква „б“, т.13 думите „представя на“ се заменят с „ежегодно представя на“.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Радостин Танев и Борис Кърчев
В §15, в чл. 32, ал.3 след думите „мандатна програма“ се поставя запетая и се добавя „разработена по критерии, определени от министъра на образованието и науката“.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Милен Михов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В т. 1, ал. 1, буква „б“ накрая на новата т.11 се добавя „въз основа на доклад на комисия.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция за §15, който става §17:
§ 17. В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1:
а) в т. 3 думите „филиал или колеж“ се заменят с „департамент, филиал, колеж и с ръководител на катедра и техните заместници“;
б) създава се нова т. 10:
„10. предлага на академичния съвет създаване, преобразуване или закриване на департаменти, катедри и обслужващи звена;“
в) създават се т. 11-13:
„11. взема решение за признаване на висше образование, придобито в чужбина, с цел продължаване на образованието във висшето училище въз основа на доклад на комисия;
12. подготвя и представя ежегоден отчет до министъра на образованието и науката за изпълнението на задълженията по договора за управление;
13. представя ежегодно на общото събрание отчет за работата си и за резултатите от изпълнението на политиката за развитие на висшето училище, за финансовото състояние на висшето училище, за съществуващите проблеми и мерки за тяхното решаване;“
г) досегашната т. 10 става т. 14 и се изменя така:
„14. изпълнява други функции, произтичащи от законите, от политиката за развитие на висшето училище и от решенията на общото събрание или на академичния съвет.“
2. В ал. 2 думите „по чл. 31, ал. 2 и 3“ се заменят с „по чл. 31, ал. 4 и 5“.
3. В ал. 3 след думата „програма“ се поставя запетая и се добавя „включваща и система от мерки за изпълнение на политиката за развитие на висшето училище“.
§ 16. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея след думата „половината“ се поставя запетая и се добавя „а за ректора – с квалифицирано мнозинство от две трети“.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Мандатът на едноличните органи за управление по ал. 1, за които има изискване да бъдат хабилитирани лица, се прекратява предсрочно, когато бъдат освободени от академичната им длъжност.“
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 16 т. 1 – отпада.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §16, който става §18:
§ 18. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Мандатът на едноличните органи за управление по ал.1 се прекратява предсрочно, когато бъдат освободени от длъжностите по чл. 48.“
§ 17. В чл. 35а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3 числото „7“ се заменя с „8“, а след думите „студентския съвет“ се поставя запетая и се добавя „на общината, в която е седалището на висшето училище“ и се поставя запетая.
2. В ал. 4:
а) в т. 1 думата „заместник-кметове“ и запетаята пред нея се заличават;
б) в т. 2 думите „и синдикални организации“ се заличават.
3. Алинея 5 се изменя така:
„(5) Петима от членовете на съвета на настоятелите се избират от академичния съвет по предложение на ректора, а останалите трима се определят съответно от министъра на образованието и науката, от кмета на общината, в която е седалището на висшето училище, и от студентския съвет.“
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В § 17 се правят следните промени:
1. в чл.35а, ал.3 цифрата „8“ се заменя с цифрата „9“;
2. в ал.5 думата „петима“ се заменя с думата „шестима“;
3. създава се нова ал.5 с текст:
„(5) Представител не общината, в която е седалището на висшето училище, не може да участва в съвета на настоятелите на повече от две висши училища.“
4. досегашната ал.5 става ал.6.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §17, който става §19.
§ 18. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Колежите и териториално изнесените структури на частните висши училища се откриват след положителна оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
Точка втора се изменя така:
2. Създава се ал. 2:
„(2) Териториално изнесените звена на частните висши училища в страната и в чужбина се откриват след положителна оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §18, който става §20:
§ 20. В чл. 36 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Териториално изнесените звена на частните висши училища в страната и в чужбина се откриват след положителна оценка на съответния проект от Националната агенция за оценяване и акредитация.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
Да се създаде нов §21:
§21. В чл.36а, ал. 2 след думите „извън страната“ се добавя „както и членовете на Съвета на настоятелите, които не присъстват на заседанието.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §21:
§21. В чл.36а, ал. 2, изречение първо след думите „извън страната“ се добавя „както и членовете на Съвета на настоятелите, които не присъстват на заседанието.“
§ 19. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Висшето училище има право да провежда обучение в образователната и научна степен „доктор“ само по акредитирани професионални направления и специалности от регулираните професии при условията на чл. 80, ал. 2.“
2. В ал. 2 след думата „изпити“ се поставя запетая и се добавя „научноизследователска“.
Предложение от н. п. Галя Захариева, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
1. Алинея 3 да се измени така:
„(3) Факултетният, съответно научният съвет на основното звено, което обучава докторанта, избира научния му ръководител, утвърждава учебния план и ежегодно го атестира.“
2. В алинея 4 да се създаде изречение второ:
„(4)Ръководител на докторант може да бъде хабилитирано лице или доктор на науките, както и изследовател, който отговаря на изискванията на чл. 2б, ал. 1 и ал. 5 от Закона за развитието на академичния състав в Република България за заемане на академичните длъжности „професор“ или „доцент“ в съответното професионално направление.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §19, който става §22:
§ 22. В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Висшето училище има право да провежда обучение в образователната и научна степен „доктор“ само по акредитирани професионални направления и специалности от регулираните професии при условията на чл. 80, ал. 2.“
2. В ал. 2 след думата „изпити“ се поставя запетая и се добавя
„научноизследователска“.
3. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Факултетният, съответно научният съвет на основното звено, което обучава докторанта, избира научния му ръководител, утвърждава учебния план и ежегодно го атестира.
4. В ал. 4 се създава изречение второ: „Ръководител на докторант може
да бъде и изследовател, който отговаря на изискванията на чл. 2б, ал. 1 и ал. 5 от Закона за развитието на академичния състав в Република България за заемане на академичната длъжност „професор“ или „доцент“ в съответното професионално направление.
Предложение от н. п. Венка Стоянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
Да се създаде нов §23:
§23. В чл. 47 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал.1 след думата „акредитация“ се добавя „с оценка от 8,00 до 10,00“;
2. Ал. 2 се изменя така:
„(2) Научният съвет на звеното, което обучава докторанта, избира научния му ръководител, утвърждава учебния му план и ежегодно го атестира.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §23:
§23. В чл. 47 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал.1 след думата „акредитация“ се добавя „с оценка от 8,00 до 10,00“;
2. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Научният съвет на звеното, което обучава докторанта, избира
научния му ръководител, утвърждава учебния му план и ежегодно го атестира.“
Предложение от н. п. Станислав Станилов:
Да се създаде нов § 19а:
§19а. Да се създаде чл.47а:
„47а. Научни организации с доказани резултати по обективни и международно признати критерии имат право да извършват обучение в образователната и квалификационна степен „магистър”.“
Предложението е оттеглено.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
Да се създаде нов § 20:
„§20. В чл. 53, ал.1 след думата „назначава“ се добавя „изследователи,”.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §24:
„§24. В чл. 53, ал.1 след думата „назначава“ се добавя „изследователи,”.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов:
Създава се § 19а:
„§ 19а. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата „асистент“ се добавя „и на хипотезите по § 11 от преходните и заключителни разпоредби“.
2. В ал. 3 думите „с трудов договор за определено време“ се заменят със „със срочен трудов договор за срок не по-дълъг от 5 години“.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §25:
„§25. В чл. 54 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата „асистент“ се добавя „и на случаите на удължаване по § 11 от Преходните и заключителни разпоредби“.
2. В ал. 3 думите „с трудов договор за определено време“ се заменят със „със срочен трудов договор за срок не по-дълъг от 5 години“.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
Да се създаде нов §26:
§26. В чл. 56, ал. 1, т.1 думите „и утвърдения индивидуален план за дейността си“ се заличават.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §26:
§26. В чл. 56, ал. 1, т.1 думите „и утвърдения индивидуален план за дейността си“ се заличават.
§ 20. Създава се чл. 56а:
„Чл. 56а. (1) При споразумение по чл. 21, ал. 1, т. 16 лицата, заемащи академична длъжност във висшето училище, могат да изпълняват до 30 на сто от норматива си за учебна заетост и в гимназията, в средното или в специализираното училище с учебни часове по учебен предмет или модул съответно от профилираната, професионалната и специализираната подготовка по ред, определен в правилника за дейността на висшето училище.
(2) В случаите по ал. 1 един час от норматива за учебна заетост на лицата, заемащи академична длъжност, се приравнява на два учебни часа, определени за изучаване на учебния предмет или модул съответно от профилираната, професионалната и специализираната подготовка.
(3) Лицата изпълняват частта от норматива си за учебна заетост в случаите по ал. 1 в рамките на работното време по трудовия договор за академичната длъжност, която заемат.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за §20, който става §27.
§ 21. Създава се чл. 57а:
„Чл. 57а. Изпълнението на частта от норматива за учебна заетост в случаите по чл. 56а не се взема предвид при оценяването и атестацията на лицата, заемащи академична длъжност във висшето училище.“
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага §21 да бъде отхвърлен.
§ 22. В чл. 58, ал. 1, т. 3 думите „и не съществуват възможности за прехвърляне или преквалификация в сродна научна дисциплина, след решение на съвета на основното звено и/или на филиала“ се заличават.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
§ 22 – отпада.
Предложението е оттеглено.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §22, който става §28.
§ 23. В чл. 68, ал. 5 и 6 думите „по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“, „б“ и „в“ се заменят с „по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §23, който става §29:
§ 29. В чл. 68 се правят следните изменения:
1. В ал. 1, в текста преди т. 1 думите „чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“, „б“ и „в“ се заменят с „чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“;
2. В ал. 4 думите „чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“, „б“ и „в“ се заменят с „чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“;
3. В ал. 5 думите „по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“, „б“ и „в“ се
заменят с „по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“.
4. В ал. 6 думите „по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“, „б“ и „в“ се заменят с „по реда на чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“.
§ 24. В чл. 70, ал. 2 думите „лица, отглеждани до пълнолетието си в домове за отглеждане на деца, лишени от родителска грижа“ се заменят с „лица, които към момента на навършване на пълнолетие са с предприета мярка за закрила по реда на Закона за закрила на детето – настаняване в приемно семейство, социална услуга от резидентен тип или специализирана институция“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §24, който става §30.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и Милен Михов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
Да се създаде нов §31:
§31. В чл. 72, ал. 4 се създава изречение второ:
„Правилникът по ал. 3 се публикува на интернет страницата на висшето училище.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §31:
§31. В чл. 72, ал. 4 се създава изречение второ:
„Правилникът по ал. 3 се публикува на интернет страницата на висшето училище“.
§ 25. В чл. 75 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Дейностите на Националната агенция за оценяване и акредитация имат за цел да стимулират и контролират висшите училища да осигуряват и да повишават качеството на предлаганото от тях образование, както и да го провеждат в съответствие със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.“
2. В ал. 5 думите „висши училища и“ се заличават.
3. Създава се ал. 6:
„(6) Акредитацията се осъществява чрез електронни средства посредством разработена за целта от НАОА електронна платформа.“
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 25, т. 3 в създаваната ал. 6 накрая се добавя „за динамичен и постоянен мониторинг на университетските системи за оценка на качеството“.
Предложението е оттеглено.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В § 25 да се добавят т. 4 и т. 5:
„4. Създава се ал.7:
(7) Националната агенция за оценяване и акредитация по покана на чуждестранно висше училище, което ще провежда обучение в чужда държава, може да оценява правото му да дава висше образование по образователно-квалификационни степени чрез институционална и/или програмна акредитация в съответствие с прилагането на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.
5. Създава се ал. 8:
(8) Процедурите по предходната алинея се извършват по ред, определен в Правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация, като оценяването по прилагането на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование не противоречи на националното законодателство на съответното чуждестранно висше училище.“
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
1. В §25, т. 2 да отпадне.
2. Точка 3 да се измени така:
Създава се ал. 6:
(6) Акредитацията се осъществява и чрез електронни средства, посредством поддържана от Националната агенция за оценяване и акредитация електронна платформа.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §25, който става §32:
§32. В чл. 75 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Дейностите на Националната агенция за оценяване и акредитация имат за цел да стимулират и контролират висшите училища, да осигуряват и да повишават качеството на предлаганото от тях образование, както и да го провеждат в съответствие със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.“
2. Създават се ал. 6, 7 и 8:
„(6) Акредитацията се осъществява и чрез електронни средства посредством поддържана от Националната агенция за оценяване и акредитация електронна платформа.
(7) Националната агенция за оценяване и акредитация по покана на чуждестранно висше училище, което ще провежда обучение в чужда държава, може да оценява правото му да дава висше образование по образователно-квалификационни степени чрез институционална и/или програмна акредитация в съответствие с прилагането на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.
(8) Процедурите по ал. 7 се извършват по ред, определен в Правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация, като оценяването по прилагането на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование не противоречи на националното законодателство на съответното чуждестранно висше училище.“
§ 26. В чл. 76, ал. 2 думите „висшето училище след получаване на институционална акредитация“ се заменят с „висше училище, което има институционална акредитация, в предвидените в този закон случаи“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §26, който става §33.
§ 27. Член 77 се изменя така:
„Чл. 77. (1) Институционалната акредитация се основава на оценяване на начина, по който висшето училище като организация осъществява своята мисия и цели по смисъла на чл. 17 и прилагането на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.
(2) Институционалната акредитация е съответно:
1. първоначална – когато висшето училище, създадено или преобразувано в резултат на оценяване на проект с положителна оценка, е представило искане за институционална акредитация в срок до 12 месеца от влизането в сила на решението на Народното събрание;
2. последваща – за висшите училища, които вече са получили институционална акредитация по смисъла на ал. 1.
(3) Оценяването при първоначалната институционална акредитация е насочено към проверка на:
1. собствеността, необходима за осъществяване на дейностите по чл. 6;
2. функционирането на вътрешната система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и академичния състав;
3. профила и квалификацията на академичния състав;
4. материално-техническата осигуреност на обучението;
5. други критерии, свързани със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското образователно пространство на висше образование.
(4) Оценяването при последващата институционална акредитация е насочено към отчитане на резултатите от получените оценки по отделните професионални направления и/или специалности от регулирани професии и към проверка на изпълнението на критериите, включващи изискванията по ал. 3 т. 1-4.
(5) Оценяването при институционална акредитация се извършва по десетобалната система, включваща оценките от 0 до 10,00.
(6) Срокът на валидност на институционалната акредитация е 6 години.
(7) Акредитационната оценка се дава въз основа на утвърдена от Акредитационния съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация методика.
(8) Висшите училища, които отговарят на изискванията по ал. 3,
т. 1-4, получават институционална акредитация с оценка, която се формира като среднопретеглена стойност на последно дадените оценки по всички професионални направления и специалности от регулираните професии, съгласно методиката по ал. 7.
(9) При получена оценка под 4 се прави отказ за институционална акредитация. Отказ за институционална акредитация се прави и в случаите, когато висшето училище не е изпълнило един или няколко от критериите по ал. 3, т. 1-4.
(10) В срок до 18 месеца от момента на уведомяване за постановения от Акредитационния съвет на НАОА отказ за институционална акредитация висшето училище може да поиска извършването на нова процедура за институционална акредитация.
(11) Новата процедура за институционална акредитация се извършва от постоянна комисия по съответната област на висшето образование по реда на ал. 2, т. 1 и включва и проверка за отстраняване на слабостите, довели до постановяването на отказа по ал. 9.
(12) Ако висшето училище получи два последователни отказа, както и ако не поиска повторна акредитация или не отговори на препоръките в срока по ал. 10, висшето училище се закрива.
(13) При провеждане на акредитацията по ал. 1 и оценяване на съответствието с изискванията за академичен състав на основен трудов договор, член на академичен състав може да участва в акредитацията на не повече от едно висше училище.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В параграф 27 думите „европейското образователно пространство на висше образование" да се заменят с „европейското пространство за висше образование".
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Галя Захариева, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
„Алинея 8 да се измени така:
(8)Висшите училища, които отговарят на изискванията по ал. 3, т. 1-4, получават институционална акредитация с оценка, която се формира като среднопретеглена през броя на студентите стойност на последно дадените оценки по всички професионални направления и специалности от регулираните професии, съгласно методиката по ал. 7.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя на §27, който става §34, като в чл. 77, ал.3, т. 5 думите „европейското образователно пространство на висше образование“ се заменят с „европейското пространство за висше образование“, в чл. 77, ал. 8 след думата „среднопретеглена“ се добавя „през броя на студентите“, в чл. 77, ал. 9 числото „4“ се заменя с „4,00“, а в ал. 10 абревиатурата „НАОА“ да се замени с „Националната агенция за оценяване и акредитация“.
§ 28. В чл. 78 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Програмната акредитация се основава на оценяването на качеството на предлаганото обучение в определено професионално направление в трите степени на висше образование в основно звено и/или филиал на висшето училище, на специалност от регулираните професии и на прилагане на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското образователно пространство на висше образование.“
2. В ал. 3:
а) основният текст се изменя така:
„(3) Оценяването при програмната акредитация е насочено към проверка на изпълнението на:“;
б) създава се т. 7:
„7. други критерии, свързани със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското образователно пространство на висше образование.“
3. Създават се ал. 4-13:
„(4) Оценката по всеки критерий за оценяване се формира на базата на среднопретеглена стойност от оценките, получени по всички негови показатели в съответствие с методиката, разработена от Националната агенция за оценяване и акредитация. Оценката по съответната процедура се формира като средноаритметична стойност на оценките по отделните критерии.
(5) За всеки критерий за програмна акредитация Акредитационният съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация утвърждава теглови коефициенти. Критерият „научноизследователската и художественотворческата дейност“ има най-голяма относителна тежест. Изискването по предходното изречение не се прилага за самостоятелните колежи.
(6) Оценяването при програмната акредитация се извършва по десетобалната система, включваща оценките от 0 до 10,00.
(7) Валидността на програмната акредитация е за период 4 години.
(8) При получена средноаритметична оценка под 4 се прави отказ от програмна акредитация.
(9) Отказ за програмна акредитация получават и професионалните направления и специалностите от регулираните професии с оценка, по-малка от 4,00 по един или няколко от критериите по ал. 3, т. 1-3.
(10) В срок до 12 месеца от момента на уведомяване за постановения от Акредитационния съвет на НАОА отказ за програмна акредитация висшето училище може да поиска извършването на нова процедура за програмна акредитация.
(11) Новата процедура за програмна акредитация се извършва от постоянна комисия по съответната област на висшето образование и включва и проверка за отстраняване на слабостите, довели до постановяването на отказа по ал. 8 или по ал. 9.
(12) При получена средноаритметична оценка над 4 в процедурата по ал. 11 висшето училище получава програмна акредитация със срок на валидност до изтичането на 4-годишния период по ал. 7.
(13) При провеждане на акредитацията по ал. 1 и оценяване на съответствието с изискванията за академичен състав на основен трудов договор член на академичен състав може да участва в акредитацията на не повече от едно висше училище.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В параграф 28 думите „европейското образователно пространство на висше образование" да се заменят с „европейското пространство за висше образование".
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 28, т.3 в създаваната ал. 7 цифрата „4“ се заменя със „6“.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §28, който става §35:
§35. В чл. 78 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
„(1) Програмната акредитация се основава на оценяването на качеството на предлаганото обучение в определено професионално направление в трите степени на висше образование в основно звено и/или филиал на висшето училище, на специалност от регулираните професии и на прилагане на стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство за висше образование.“
2. В ал. 3 се създава т. 7:
„7. други критерии, свързани със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското пространство на висше образование.“
3. Създават се ал. 4-13:
„(4) Оценяването при програмната акредитация се осъществява въз основа на методика, разработена от Националната агенция за оценяване и акредитация.
(5) За всеки критерий за програмна акредитация Акредитационният съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация утвърждава теглови коефициенти. Критерият „научноизследователската и художественотворческата дейност“ има най-голяма относителна тежест. Изискването по предходното изречение не се прилага за самостоятелните колежи.
(6) Оценяването при програмната акредитация се извършва по десетобалната система, включваща оценките от 0 до 10,00.
(7) Валидността на програмната акредитация е за период 4 години.
(8) При получена средноаритметична оценка под 4,00 се прави отказ от програмна акредитация.
(9) Отказ за програмна акредитация получават и професионалните направления и специалностите от регулираните професии с оценка, по-малка от 4,00 по един или няколко от критериите по ал. 3, т. 1-3.
(10) В срок до 12 месеца от момента на уведомяване за постановения от Акредитационния съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация отказ за програмна акредитация висшето училище може да поиска извършването на нова процедура за програмна акредитация.
(11) Новата процедура за програмна акредитация се извършва от постоянна комисия по съответната област на висшето образование и включва и проверка за отстраняване на слабостите, довели до постановяването на отказа по ал. 8 или по ал. 9.
(12) При получена средноаритметична оценка над 4,00 в процедурата по ал. 11 висшето училище получава програмна акредитация със срок на валидност до изтичането на 4-годишния период по ал. 7.
(13) При провеждане на акредитацията по ал. 1 и оценяване на съответствието с изискванията за академичен състав на основен трудов договор член на академичен състав може да участва в акредитацията на не повече от едно висше училище.“
§ 29. Член 79 се изменя така:
„Чл. 79. (1) Проектите за откриване на висши училища, както и на факултети, филиали, колежи и на професионални направления и специалности от регулираните професии се оценяват с положителна или отрицателна оценка.
(2) Националната агенция за оценяване и акредитация прилага следните критерии за оценяване на проекти по ал. 1:
1. съответствие с Националната карта на висшето образование в Република България, а за държавните висши училища – и с утвърдената политика за развитие на висшето училище;
2. разработване и одобряване на учебната документация (квалификационни характеристики, учебни планове и програми) на предвидените професионални направления и/или специалности от регулираните професии;
3. профил и квалификация на академичния състав по професионални направления или специалности от регулираните професии;
4. учебни ресурси в помощ на студентите, както и необходимите финансови ресурси за обучението;
5. други критерии, свързани със стандартите и насоките за осигуряване на качеството в европейското образователно пространство на висше образование.
(3) Отрицателна оценка получават проекти по ал. 1 при оценка „отрицателна“ на един или повече от критериите по ал. 2, т. 1-4.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В параграф 29 думите „европейското образователно пространство на висше образование" да се заменят с „европейското пространство за висше образование".
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §29, който става §36, като в чл. 79, ал.1 след думата „колежи“ се добавя „както и на териториално изнесени звена в страната и в чужбина“ и в чл. 79, ал. 2, т. 5 думите „европейското образователно пространство на висше образование" се заменят с „европейското пространство за висше образование".
§ 30. В чл. 79а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 числото „4,99“ се заменя с „5,99“.
2. В ал. 2 думите „5,00 до 10,00“ се заменят с „6,00 до 7,99“, а думите „както и за придобиване на образователната и научна степен „доктор“ при условията на чл. 80, ал. 2“ и запетаята пред тях се заличават.
3. Създава се нова ал. 3:
„(3) При получена оценка от програмната акредитация от 8,00 до 10,00 висшите училища имат право да обучават и за придобиване на образователната и научна степен „доктор“ при условията на чл. 80, ал. 2.“
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
5. Създава се ал. 5:
„(5) Организациите по чл. 47, ал. 1 имат право да провеждат обучение за придобиване на образователна и научна степен „доктор“ по докторски програми, които са получили при програмната акредитация оценка от 8,00 до 10,00.“
Предложение от н. п. Станислав Станилов:
В §30, т. 5 се изменя така:
„5. Създава се ал. 5:
„(5) Организациите по чл. 47, ал. 1 имат право да провеждат обучение за придобиване на образователната и квалификационна степен при получена оценка от програмната акредитация от 8,00 до 10,00 „магистър“ и в образователна и научна степен „доктор“ по докторски програми, които са получили при програмната акредитация оценка от 8,00 до 10,00.“
Предложението е оттеглено.
Комисията подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на §30, който става §37:
§ 37. В чл. 79а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 числото „4,99“ се заменя с „5,99“.
2. В ал. 2 думите „5,00 до 10,00“ се заменят с „6,00 до 7,99“, а думите „както и за придобиване на образователната и научна степен „доктор“ при условията на чл. 80, ал. 2“ и запетаята пред тях се заличават.
3. Създава се нова ал. 3:
„(3) При получена оценка от програмната акредитация от 8,00 до 10,00 висшите училища имат право да обучават и за придобиване на образователната и научна степен „доктор“ при условията на чл. 80, ал. 2.“
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.
§ 31. В чл. 80 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Програмната акредитация включва оценяване на възможността на висшите училища да провеждат обучение по професионални направления/специалности от регулираните професии и на докторски програми. При получена оценка от 8,00 до 10,00 на съответно професионално направление или на специалност от регулираните професии висшите училища имат право да провеждат обучение за придобиване на образователна и научна степен „доктор“ в същото професионално направление/специалност от регулираните професии без извършване на отделна процедура за акредитация на докторска програма и след уведомяване на Националната агенция за оценяване и акредитация.“
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Висшите училища, които имат акредитирани професионални направления с оценка не по-малко от 8,00, могат да провеждат обучение в същите акредитирани направления по нови специалности в съответната образователно-квалификационна степен след уведомяване на Националната агенция за оценяване и акредитация. Новите специалности по смисъла на предходното изречение подлежат на оценяване при последваща програмна акредитация.“
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.
4. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „по ал. 1, 3 и 4“ се заменят с „по ал. 1, 4 и 5“.
5. Досегашната ал. 6 става ал. 7.
Предложение от н. п. Станислав Станилов
В §31, т.1 (относно чл.80, ал.2) да отпадне.
Предложението е оттеглено.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §31, т.1, в ал. 2 изречение второ да се измени така: „Висшите училища могат да провеждат обучение за придобиване на образователна и научна степен „доктор“ по докторски програми, акредитирани с оценка от 8,00 до 10,00.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §31, който става §38:
§ 38. В чл. 80 се правят следните изменения и допълнения:
1. Алинея 2 се изменя така:
„(2) Програмната акредитация включва оценяване на възможността на висшите училища да провеждат обучение по професионални направления/специалности от регулираните професии и на докторски програми. Висшите училища могат да провеждат обучение за придобиване на образователна и научна степен „доктор“ по докторски програми, акредитирани с оценка от 8,00 до 10,00.
2. Създава се нова ал. 3:
„(3) Висшите училища, които имат акредитирани професионални направления с оценка не по-малко от 8,00, могат да провеждат обучение в същите акредитирани направления по нови специалности в съответната образователно-квалификационна степен след уведомяване на Националната агенция за оценяване и акредитация. Новите специалности по смисъла на предходното изречение подлежат на оценяване при последваща програмна акредитация.“
3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5.
4. Досегашната ал. 5 става ал. 6 и в нея думите „по ал. 1, 3 и 4“ се заменят с „по ал. 1, 4 и 5“.
5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея „чл. 83, ал. 5, т.2“ се заменят с думите „чл. 83, ал. 4, т. 2“.
§ 32. В чл. 81 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1, т. 2:
а) в буква „в“ думите „от регулираните професии и“ се заличават;
б) буква „г“ се отменя.
2. Алинеи 2 и 3 се изменят така:
„(2) Оценяването на едно и също професионално направление се извършва едновременно за всички висши училища по утвърден от Националната агенция за оценяване и акредитация график на всеки 4 години.
(3) Процедурите по ал. 1 се осъществяват от постоянните комисии по област на висше образование и след представянето на техните доклади завършват с решение на Акредитационния съвет.“
3. Алинеи 4 и 5 се отменят.
4. Алинея 6 се изменя така:
„(6) Откриването на процедура за акредитация или за оценяване на проект по искане на висшето училище, на организациите по чл. 47, ал. 1 или на учредителите по чл. 14, ал. 1 започва с решение на Акредитационния съвет на основание на представен от заявителя доклад-самооценка, съдържащ и количествена информация по смисъла на чл. 77, ал. 3 или чл. 78, ал. 3.“
5. В ал. 7 думите „съответно на постоянната комисия, за откриване на процедурата“ и запетаите пред и след тях се заличават.
6. Алинея 10 се отменя.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 32, т. 2 в новото съдържание на ал. 2 цифрата „4“ се заменя със „6“.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §32, който става §39, като в т. 5 накрая се добавя „а думите „чл. 77, ал. 2“ се заменят с „чл. 77, ал. 3“.
§ 33. В чл. 82 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Процедурата за оценяване на проект не може да бъде открита, докато не е приключила друга текуща процедура за институционална акредитация или за оценяване на друг проект на същото висше училище.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя за §33, който става §40:
§ 40. В чл. 82 се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1 и в нея думите „съответно постоянната комисия“ се заличават.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Процедурата за оценяване на проект не може да бъде открита, докато не е приключила друга текуща процедура за институционална акредитация.“
§ 34. Член 83 се изменя така:
„Чл. 83. (1) Процедурата за акредитация приключва с мотивирано решение на Акредитационния съвет, което се приема до 12 месеца след заплащането на разходите по чл. 81, ал. 9.
(2) В решението по ал. 1 се дава оценка по чл. 77, ал. 5, съответно по чл. 78, ал. 6.
(3) Решението за акредитация съдържа:
1. срока на акредитацията по чл. 77, ал. 6 и капацитет на висшето училище, а при програмната акредитация – срока на акредитацията по чл. 78, ал. 7 и капацитет на професионалното направление или специалността от регулираните професии;
2. препоръки и срок за изпълнението им.
(4) Решението, с което за първи път се прави отказ за акредитация или се отнема акредитация, съдържа:
1. мотиви за отказа или за отнемането на акредитация и препоръки, чието изпълнение от страна на висшето училище е задължително условие за откриване на нова процедура за акредитация;
2. срок за предприемане на мерки за изпълнението на препоръките, който не може да бъде по-дълъг от 18 месеца - при институционалната акредитация, и от 12 месеца - при програмната акредитация.
(5) Решението, с което за втори път се прави отказ за акредитация, съдържа единствено мотиви.
(6) Промени в определения по ал. 3, т. 1 капацитет могат да се правят по искане на висшето училище и на министъра на образованието и науката.
(7) При неизпълнение на препоръките по ал. 3, т. 2 се налагат следните санкции:
1. намаляване на образователния капацитет на висшето училище – общо или по професионални направления;
2. намаляване на акредитационната оценка на програмната акредитация на професионални направления или на специалности от регулираните професии, съответно на срока на акредитация на висшето училище и на неговите професионални направления;
3. отнемане на акредитацията на висшето училище или на професионално направление, или на специалност от регулираните професии.
(8) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за §34, който става §41.
§ 35. В чл. 84, ал. 1 думите „съответно на постоянната комисия“ и запетаята пред тях се заличават, а думата „5-месечен“ се заменя с „4-месечен“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §35, който става §42.
§ 36. В чл. 85, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата „акредитация“ се добавя „в съответствие със стандартите и насоките за осигуряване на качество в европейското пространство на висше образование“.
2. В т. 2 думата „процедурите“ се заменя с „процедури и методика“.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §36 , който става §43:
§43. В чл. 85, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата „акредитация“ се добавя „в съответствие със стандартите и насоките за осигуряване на качество в европейското пространство на висше образование“.
2. В т. 2 думата „процедурите“ се заменя с „процедури и методика“.
3. В т. 4 думите „по смисъла на чл. 11, ал. 4“ се заличават.
§ 37. В чл. 86, ал. 5 думите „Министър-председателят назначава по трудово правоотношение членовете“ се заменят с „Министерският съвет с решение определя състава“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §37, който става §44.
§ 38. В чл. 88, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 след думата „разработва“ се добавя „и приема“, а след думата „критерии“ се добавя „и методика“.
2. В т. 2 след думата „разработва“ се добавя „и приема“.
3. В т. 3 думите „по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, букви „а“ и „в“, т. 3, 4, 5 и т. 6, буква „а“ се заменят с „по чл. 81, ал. 1 въз основа на докладите на постоянните комисии“.
4. В т. 5 думите „по чл. 81, ал. 1, т. 1, т. 2, букви „а“ и „в“, т. 3, 4, 5 и т. 6, буква „а“ се заменят с „по чл. 81, ал. 1“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §38, който става §45.
§ 39. В чл. 88а се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 се създава изречение второ:
„Членовете на постоянните комисии не могат да бъдат назначавани за повече от два последователни мандата.”
2. Създава се нова ал. 2:
„(2) Мандатът на членовете на постоянните комисии не се прекъсва с провеждането на частични избори. Мандатът на допълнително избраните членове се прекратява с изтичане на тригодишния мандат на комисията. За един мандат се смята времето, в което лицето е участвало в работата на комисията повече от две години.“
3. Досегашната ал. 2 става ал. 3.
4. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така:
„(4) Оценяването при процедурите по чл. 81, ал. 1, т. 1 може да се извършва и от чуждестранни агенции, членове на Европейската асоциация за осигуряване качеството във висшето образование (ENQA) и/или вписани в Европейския регистър на агенциите за осигуряване на европейско качество във висшето образование (EQAR), по покана на съответното висше училище. Институционалната акредитация се дава единствено от Националната агенция за оценяване и акредитация въз основа на крайна акредитационна оценка, формирана по утвърдената методика по чл. 77, ал. 7.“
5. Създава се нова ал. 5:
„(5) В рамките на утвърдената численост на Националната агенция за оценяване и акредитация към постоянните комисии се назначават експерти по служебно правоотношение по смисъла на Закона за държавния служител, които да организират и подпомагат тяхната дейност.“
6. Досегашната ал. 4 става ал. 6.
7. Досегашната ал. 5 става ал. 7 и се изменя така:
„(7) Постоянните комисии по области на висшето образование: подготвят и внасят в Акредитационния съвет доклад по чл. 81, ал. 3 с мотивирани констатации относно съответствието на представените от висшето училище доказателства с критериите за институционална или програмна акредитация по смисъла на чл. 77, ал. 3 или чл. 78, ал. 3.“
8. Алинея 6 се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §39, който става §46.
§ 40. Член 88б се отменя.
Предложение от н. п. Галя Захариева, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
Параграф 40, който става §47 да се измени така:
В чл. 88б се правят следните изменения и допълнения:
1. В текста преди т.1 думите „издава бюлетин, в който се публикуват:“ се заменят с „публикува на официалната си интернет страница:“;
2. Създава се т.5:
„5. оценките от институционалната и програмната акредитация на висшите училища и на научните организации.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага следната редакция на §40, който става §47:
§47. В чл. 88б се правят следните изменения и допълнения:
1. В текста преди т.1 думите „издава бюлетин, в който се публикуват:“ се заменят с „публикува на официалната си интернет страница:“;
2. Създава се т.5:
„5. оценките от институционалната и програмната акредитация на висшите училища и на научните организации.“
§ 41. Член 88в се изменя така:
„Чл. 88в. (1) При изпълнение на функциите си по чл. 11, ал. 1 Националната агенция за оценяване и акредитация се подпомага от Постоянна комисия за следакредитационно наблюдение и контрол.
(2) Националната агенция за оценяване и акредитация осъществява следакредитационно наблюдение и контрол по ред, определен в правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация, върху:
1. способността на институцията и на нейните основни звена и филиали да осигуряват високо качество на образованието и научните изследвания чрез вътрешна система за оценяване и поддържане на качеството;
2. изпълнението на дадените при оценяването и акредитацията препоръки.
(3) За извършените проверки Постоянната комисия за следакредитационно наблюдение и контрол съставя констативни протоколи.
(4) При констатирано в резултат на проведено следакредитационно наблюдение и контрол неизпълнение по ал. 2, т. 1 и 2 Постоянната комисия за следакредитационно наблюдение и контрол приема решение, с което предлага на Акредитационния съвет да отнеме съответната институционална или програмна акредитация или да намали акредитационната оценка на програмната акредитация на професионални направления или на специалности от регулираните професии или на образователния капацитет на висшето училище, или на професионалното направление и/или на специалността от регулираните професии.
(5) Акредитационният съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация разглежда предложението по ал. 4 в тримесечен срок от неговото постъпване, като приема решение, с което:
1. отнема институционалната акредитация на висшето училище, когато е констатирано:
а) неизпълнение в срок на препоръки, посочени в решението за акредитация на Акредитационния съвет относно изискванията за собствеността, необходима за осъществяване на дейностите по чл. 6, и/или за профила и квалификацията на академичния състав, и/или за материално-техническа осигуреност на обучението, или
б) неспазване на критерии за прилагане на вътрешната система за оценяване и поддържане на качеството на обучението и академичния състав, свързани с изискванията за поддържане и актуализиране на учебната документация и/или за развитие на академичния състав и неговата научноизследователска/художественотворческа дейност, и/или за материално-техническата и финансова осигуреност на обучението, и/или вътрешни одити на системата, и/или външен мониторинг върху качеството на обучението;
2. отнема програмната акредитация на професионално направление/специалност от регулираните професии на висшето училище за определен срок, когато е констатирано неизпълнение в срок на препоръки, посочени в решението за съответната акредитация относно: структурата, организацията и съдържанието на учебните планове и програми и/или профила и квалификацията на преподавателския състав на професионалното направление, и/или материално-техническата осигуреност на обучението в професионалното направление, съответно в специалността от регулираните професии;
3. намалява акредитационната оценка с една единица при програмна акредитация на професионално направление/специалност от регулираните професии, когато е констатирано неизпълнение в срок на препоръки, посочени в решението на Акредитационния съвет относно изискванията за научноизследователска и художественотворческа дейност на академичния състав и участието на студентите и докторантите в нея и/или анализиране мнението на студенти и потребители на кадри за качеството на обучението, и/или методите на преподаване и оценяване на постиженията на студентите;
4. намалява образователния капацитет на висшето училище, на професионалното направление и/или на специалността от регулираните професии, когато е констатирано неизпълнение в срок на препоръки, посочени в решението на Акредитационния съвет относно профила и квалификацията на академичния състав и/или материално-техническата осигуреност на обучението.
(6) По предложение на министъра на образованието и науката Акредитационният съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация отнема институционалната или програмната акредитация на специалност от регулираните професии/професионални направления на висшето училище, когато са констатирани нарушения на Закона за висшето образование.
(7) В срок до 18 месеца от постановяването на решението за отнемане на институционалната акредитация или в срок до 12 месеца от постановяването на решението за отнемане на програмната акредитация по смисъла на ал. 5 висшето училище е длъжно да представи на Националната агенция за оценяване и акредитация доклад за предприетите действия в изпълнение на дадените му препоръки за отстраняване на слабостите, посочени в решението на Акредитационния съвет.
(8) След представянето на доклада по ал. 7 Постоянната комисия за следакредитационно наблюдение и контрол прави проверка. При констатирано изпълнение от висшето училище на препоръките, посочени в решението на Акредитационния съвет, комисията предлага на Акредитационния съвет да приеме решение, с което да разреши на висшето училище да се ползва от правата по отнетата акредитация до изтичането на нейния срок.
(9) Ако при проверката по ал. 8 Постоянната комисия за следакредитационно наблюдение и контрол констатира неизпълнение от висшето училище на препоръките, посочени в решението на Акредитационния съвет, приема решение, с което предлага на Акредитационния съвет:
1. при отнета институционална акредитация – да уведоми висшето училище, че следва незабавно да преустанови провеждането на всякакво обучение, както и да уведоми министъра на образованието и науката, за да инициира процедура за закриване на висшето училище;
2. при отнета програмна акредитация – да уведоми висшето училище, че следва незабавно да преустанови провеждането на обучение по съответната специалност от регулираните професии или в съответното професионално направление.
(10) Акредитационният съвет на Националната агенция за оценяване и акредитация разглежда предложението по ал. 8 или 9 в едномесечен срок от неговото постъпване, като приема решение.
(11) Решението по ал. 10 може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.”
Комисията подкрепя текста на вносителя за §41, който става §48, като в чл. 88в, ал. 11 думите „ал. 10“ се заменят с думите „ал. 5 и по ал. 10“.
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
Да се създаде § 41а:
„§ 41а. Създава се чл. 88г:
Чл. 88г. С правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация може да се създават съвети и комисии като помощни и консултативни звена.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов §49:
„§ 49. В глава десета се създава чл. 88г:
Чл. 88г. С правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация може да се създават съвети и комисии като помощни и консултативни звена.“
§ 42. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3, буква „г“ думите „и административни“ се заличават.
2. В ал. 4 след думата „направление“ се поставя запетая и се добавя „намалени с общите за висшето училище разходи“.
Предложение от н. п. Емил Христов:
1. В §42 в чл. 90 да се създаде нова ал. 5 със следния текст: „Не по-малко от 20 на сто от приходите от такси за обучение и от средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението, определени по реда на чл. 91, ал. 2 и 3, постъпили за обучението на студенти и докторанти, се използват за заплащане на практическото обучение на лечебните заведения - бази за практическо обучение“.
2. Създава се нова ал. 6 със следния текст: „Академичният съвет утвърждава размера на средствата за практическо обучение и разпределението им между базите за практическо обучение, в съответствие с ал. 5 и сключените договори с лечебните заведения“.
3. Досегашните ал. 5, 6, 7, 8, 9 и 10 стават съответно ал. 6, 7, 8, 9,10 и 11.
Предложението е оттеглено.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §42, който става §50:
§ 42. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 3, т. 4, буква „г“ думите „и административни“ се заличават.
2. В ал. 4 след думата „направление“ се поставя запетая и се добавя „намалени с общите за висшето училище разходи“.
§ 43. В чл. 91 ал. 4 се изменя така:
„(4) Средствата по ал. 1, т. 1 включват и допълнително финансиране, определено от Министерския съвет, за:
1. обучението по приоритетни професионални направления и защитени специалности;
2. компенсиране на разходите за освобождаване от такси, извършено по реда на чл. 95, ал. 7, т. 8.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
В §43 да се правят следните изменения и допълнения:
1. Да се създаде т. 1:
„1. В ал. 2 се създава т. 4:
4. изпълнението на стратегическите цели и задачи по чл. 10, ал. 2, т. 9 съгласно методика, определена в акта по т. 3.“
2. Досегашният текст става т. 2
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §43, който става §51:
§51. В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2 се създава т. 4:
„4. изпълнението на стратегическите цели и задачи по чл. 10, ал. 2, т. 9 съгласно методика, определена в акта по т. 3.“
2. Алинея 4 се изменя така:
(4) Средствата по ал. 1, т. 1 включват и допълнително финансиране, определено от Министерския съвет, за:
1. обучението по приоритетни професионални направления и защитени специалности;
2. компенсиране на разходите за освобождаване от такси, извършено по реда на чл. 95, ал. 7, т. 8.“
§ 44. Създава се чл. 91в:
„Чл. 91в. (1) Със средства от държавния бюджет се финансират изцяло или частично дейности за изпълнение на национални програми за развитие на държавните висши училища.
(2) Националните програми по ал. 1 се приемат от Министерския съвет.“
Предложение от н. п. Полина Шишкова и група народни представители:
В § 44 се прави следната промяна: Чл.91в, ал.2, се променя:
„Националните програми по ал.1 се приемат от Народното събрание по предложение на Министерски съвет.“
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §44, който става §52.
§ 45. Член 92 се изменя така:
„Чл. 92. (1) Минималната заплата за най-ниската академична длъжност в държавните висши училища се определят с акт на Министерския съвет.
(2) Начинът за определяне на размера на възнаграждението на ректора по договора за управление се определя по общи правила за всички държавни висши училища, утвърдени от министъра на образованието и науката. Правилата задължително включват механизъм за определяне на допълнително възнаграждение в зависимост от изпълнението на заложените в договора цели, задачи и целеви стойности. Възнаграждението се изплаща от бюджета на висшето училище.“
Предложение от н. п. Кристина Сидорова
В § 45 в новото съдържание на чл. 92 в ал. 1 накрая се добавя „при спазване на изискването за минимален месечен размер по Закона за развитието на академичния състав в Република България.“.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §45, който става §53.
§ 46. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, изречение първо след думата „училища“ се добавя „и научните организации по чл. 47, ал. 1“.
2. Алинеи 3 и 4 се изменят така:
„(3) Размерът на таксите по ал. 2 не може да бъде по-висок от две трети от средствата за издръжка на обучението, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1 и 3.
(4) Размерът на таксите за обучението по чл. 21, ал. 2 и 3 и по чл. 9, ал. 3, т. 6, буква „б“ се определя, като към средствата за издръжка на обучението, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1 и 3, се добавя размерът на таксата по ал. 2 за съответното професионално направление или специалност от регулираните професии, а таксите за обучение по чл. 21, ал. 5 не могат да бъдат по-ниски от 70 на сто от средствата за издръжка на обучението, определени по чл. 91, ал. 3, т. 1 и 3.“
3. В ал. 7:
а) точка 4 се изменя така:
„4. лица, които към момента на навършване на пълнолетие са с предприета мярка за закрила по реда на Закона за закрила на детето – настаняване в приемно семейство, социална услуга от резидентен тип или специализирана институция;“
б) създава се т. 8:
„8. студенти, обучаващи се в професионални направления и защитени специалности с най-висок очакван бъдещ недостиг на пазара на труда, по списък, приет от Министерския съвет по предложение на министъра на образованието и науката.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §46 в точка първа, накрая се добавя „а изречение трето се заличава.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §46, който става §54:
§ 54. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 2, изречение първо след думата „училища“ се добавя „и научните организации по чл. 47, ал. 1“, а изречение трето се заличава.
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Размерът на таксите по ал. 2 не може да бъде по-висок от две трети от средствата за издръжка на обучението, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1 и 3.
3. Алинея 4 се изменят така:
(4) Размерът на таксите за обучението по чл. 21, ал. 2 и 3 и по чл. 9, ал. 3, т. 6, буква „б“ се определя, като към средствата за издръжка на обучението, определени по реда на чл. 91, ал. 2, т. 1 и 3, се добавя размерът на таксата по ал. 2 за съответното професионално направление или специалност от регулираните професии, а таксите за обучение по чл. 21, ал. 5 не могат да бъдат по-ниски от 70 на сто от средствата за издръжка на обучението, определени по чл. 91, ал. 3, т. 1 и 3.“
4. В ал. 7:
а) точка 4 се изменя така:
„4. лица, които към момента на навършване на пълнолетие са с предприета мярка за закрила по реда на Закона за закрила на детето – настаняване в приемно семейство, социална услуга от резидентен тип или специализирана институция;“
б) създава се т. 8:
„8. студенти, обучаващи се в професионални направления и защитени специалности с най-висок очакван бъдещ недостиг на пазара на труда, по списък, приет от Министерския съвет по предложение на министъра на образованието и науката.“
§ 47. Създава се чл. 95а:
„Чл. 95а. (1) Със средства от държавния бюджет се осигурява напълно или частично заплащането на разходите за обучение на студенти, които се обучават за придобиване на образователно-квалификационна степен на висше образование по чл. 9, ал. 3, т. 6, букви „а“ и „б“ и по чл. 21, ал. 2 и 3, които имат сключен договор с работодател за осигуряване на стаж на студента по съответната специалност за периода на обучението и на работно място след успешното му завършване.
(2) Договор по ал. 1 може да се сключва с работодател, който е заявил необходимост от работници или служители с придобита образователно-квалификационна степен на висше образование и е включен в списък, приет от Министерския съвет. Страна по договора е и ректорът на висшето училище, в което се обучава студентът.
(3) С договора по ал. 1 се определят задължително формите, мястото и времетраенето на стажа по време на обучението, възнаграждението и начинът за определянето му, условията за прекратяване, срокът, през който работникът или служителят следва да работи при работодателя след успешното завършване на обучението.
(4) При виновно неизпълнение на договора по ал. 1, в полза на държавата възниква право да получи от неизправната страна всичко, което е платила за студента, заедно със законната лихва от момента на плащането. В случай на прекратяване на договора по взаимно съгласие средствата се възстановяват поравно от работодателя и от студента.
(5) Вземанията на държавата, възникнали в резултат на неизпълнение на договора по ал. 1, са частни държавни вземания и се установяват и събират от Националната агенция за приходите по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
(6) Министерството на образованието и науката създава и поддържа информационна база данни за сключените договори по ал. 1.
(7) Висшето училище е длъжно да предоставя информация за сключените договори по ал. 1 в 3-дневен срок от тяхното сключване, изменение или прекратяване.
(8) Конкретните условия и ред за заявяване и включване на работодатели в списъка по ал. 2, за сключване, изменение и прекратяване на договора по ал. 1, за предоставянето на информацията по ал. 7, за възстановяване на средствата от държавния бюджет по ал. 1, както и минималният срок, през който работникът или служителят следва да работи при работодателя след успешното завършване на обучението, се уреждат с наредба на Министерския съвет.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за §47, който става §55.
§ 48. В § 1 от Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Разпоредбата на чл. 95, ал. 3 не се прилага за академиите и висшите училища от системата на Министерството на отбраната.“
Предложение от н. п. Красимир Ципов и група народни представители:
В § 48 се създава т. 3:
„ 3. Създава се ал. 3:
„(3) Разпоредбите на чл. 10, ал. 2, т. 10, чл. 30, ал. 5 и чл. 46, ал. 1 не се прилагат за Академията на Министерството на вътрешните работи.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §48, който става §56:
§ 56. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. Досегашният текст става ал. 1.
2. Създава се ал. 2:
„(2) Разпоредбата на чл. 95, ал. 3 не се прилага за академиите и висшите училища от системата на Министерството на отбраната.“
3. Създава се ал. 3:
„(3) Разпоредбите на чл. 10, ал. 2, т. 10, чл. 30, ал. 5 и чл. 46, ал. 1 не се прилагат за Академията на Министерството на вътрешните работи.“
§ 49. В § 4д от Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 2 се създава изречение второ:
„Капацитетът на висшето училище е равен на сбора от капацитетите на професионалните направления и специалностите от регулираните професии.“
2. В т. 9 думите „прогноза за повишена необходимост от подготовка на висококвалифицирани специалисти за целите на икономическото и общественото развитие на Република България“ се заменят с „очакван бъдещ недостиг на пазара на труда в сравнение с настоящото търсене на обучение във висше образование“.
Предложение от н. п. Николай Цонков и Валери Жаблянов
В § 49 се правят следните изменения и допълнения:
а) създава се нова т. 1:
„1. В т. 1 след думата „асистент“ се поставя запетая и се добавя „както и за хипотезите на § 11 от преходните и заключителни разпоредби“.
б) сегашните т. 1 и 2 стават съответно т. 2 и 3.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Станислав Станилов
В § 49. В § 4д от Допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
Да се създаде точка 11:
„11. Научна организация по смисъла на този закон е юридическо лице, което отговаря кумулативно на следните изисквания:
1. има за основен предмет на дейност провеждане на обучение по образователната и научна степен „доктор“ по докторски програми;
2. е вписана в регистъра за научната дейност на НАЦИД;
3. разполага със собствен недвижим/u имот/и, както и с подходяща за целите на провежданото обучение материална база;
4. повече от 3 години преди подаване на искането за съответната програмна акредитация, както и през целия период на съществуването си разполага с не по-малко 30 - членен академичен състав, назначен за период от поне 3 години на основен трудов договор в организацията, от който поне 70 на сто е хабилитиран в съответното професионално направление, по което се провежда обучението;
5. има научен съвет, който се състои от не по-малко от 19 хабилитирани лица, като поне две трети от тях са на основен трудов договор в научната организация;
6. разполага с необходимата материална и финансова обезпеченост за провеждане на обучението;
7. има доказан научен и художествено-творчески потенциал и с дейността си развива основни области на науката и културата, като извършва фундаментални и приложни изследвания;
8. осигурява на академичния състав и на докторантите условия за отпечатване на научни трудове, учебници, монографии, както и за реализация на присъщи творчески изяви;
9. притежава необходимата за провеждането на обучението библиотека, както и други средства за информационно обслужване на обучението и научните изследвания;
10. има система за защита на интелектуалната собственост, която включва правилник и структура за реализация на резултатите от научните изследвания и на други обекти на интелектуалната собственост.".
Предложението е оттеглено.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §49, който става §57.
§ 50. В Допълнителните разпоредби се създава § 4к:
„§ 4к. (1) Технологично училище „Електронни системи“ към Техническия университет – София (ТУЕС), и Професионалната гимназия по компютърни технологии и системи – гр. Правец (ПГКТС), са звена в Техническия университет (ТУ) – София, интегрирани професионални гимназии, които не са юридически лица. Технологично училище „Електронни системи“ към Техническия университет – София, и Професионалната гимназия по компютърни технологии и системи – гр. Правец, осъществяват дейността си като професионална гимназия и при определени в Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО) условия осигуряват завършване на клас, първи и втори гимназиален етап и придобиване на средно образование и на професионална квалификация по специалности от професии от Списъка на професиите за професионално образование и обучение. Технологично училище „Електронни системи“ към ТУ – София, и Професионалната гимназия по компютърни технологии и системи – гр. Правец, имат право да валидират компетентности по чл. 167, ал. 1, т. 2 и 5 от ЗПУО.
(2) Звената по ал. 1 притежават само обикновен собствен печат по смисъла на чл. 34, ал. 1 от ЗПУО.
(3) Орган за управление и контрол на всяко от звената по ал. 1 е директорът, който се назначава от ректора на ТУ – София, при условие че има не по-малко от 5 години учителски стаж, 5 години трудов стаж на академична длъжност във висше училище или 5 години трудов стаж на длъжност преподавател или старши преподавател в звената по ал. 1. Длъжността „директор“ се заема въз основа на конкурс, проведен при условията и по реда на Кодекса на труда, като в комисията за провеждане на конкурса се включват представители на Министерството на образованието и науката и на Обществения съвет към ТУЕС, съответно към ПГКТС.
(4) Директорът ръководи и контролира образователната дейност на съответното звено по ал. 1 в рамките на правомощията, свързани с организацията и осъществяването на образователния процес, определени с държавния образователен стандарт за статута и професионалното развитие на учителите, директорите и другите педагогически специалисти по ЗПУО. Ректорът на ТУ – София, може да овласти директора и с други правомощия, свързани с управлението, представителството и контрола на звеното по ал. 1.
(5) Директорът на всяко от звената по ал. 1 е разпоредител с бюджет към ректора на ТУ – София, и има следните правомощия:
1. да разработва бюджетни прогнози и проект на бюджет;
2. да разработва проекти на длъжностно и поименно разписание на длъжностите и проекти за актуализацията им;
3. да определя преподавателската натовареност на педагогическите специалисти, броя на паралелките, както и броя на учениците в тях съобразно утвърдения бюджет на училището и нормите, определени в подзаконовите нормативни актове по прилагане на ЗПУО, като осигурява изпълнението на учебния план.
(6) При управлението и контрола на учебната, учебно-производствената и административната дейност директорът на съответното звено по ал. 1 се подпомага от един или няколко заместник-директори, които заемат длъжността въз основа на трудов договор, сключен с ректора на ТУ – София.
(7) В звената по ал. 1 обучението на учениците се осъществява от педагогически специалисти по чл. 211 от ЗПУО и от преподаватели и старши преподаватели по чл. 48, ал. 2. Броят на преподавателите и старши преподавателите, които извършват обучение в звената по ал. 1, не може да надвишава броя на педагогическите специалисти.
(8) В звената по ал. 1 обучението по учебните предмети или модули за придобиване на професионална подготовка може да се осъществява и от лица, които заемат академични длъжности в основните звена и филиалите на ТУ – София. Те могат да изпълняват част от норматива си за учебна заетост и в звената по ал. 1 при условията и по реда на чл. 56а, ал. 1 и 3 и чл. 57а. Приравняването на часовете от норматива за учебна заетост на лицата, заемащи академична длъжност, на учебните часове за изучаване на учебния предмет или модул съответно от професионалната подготовка се определя в правилника за дейността на ТУ – София.
(9) Специализиран орган за разглеждане и решаване на основни педагогически въпроси на всяко от звената по ал. 1 е педагогическият съвет, който осъществява правомощията, определени в чл. 263, ал. 1 от ЗПУО. В състава на педагогическия съвет освен лицата по чл. 262, ал. 2 от ЗПУО, се включват и преподавателите и старши преподавателите по чл. 48, ал. 2, които заемат длъжност в звената по ал. 1. Лицата по ал. 8, както и преподавателите и старши преподавателите по чл. 48, ал. 2, които извършват обучение в звената по ал. 1, но заемат длъжност в други звена на ТУ – София, могат да участват в заседанията на педагогическия съвет с право на съвещателен глас.
(10) Ректорът на ТУ – София, организира атестирането на педагогическите специалисти при условията и по реда на чл. 228 от ЗПУО. В състава на атестационната комисия за атестиране на директора на всяко от звената по ал. 1 задължително се включват представители на ТУ – София, на Министерството на образованието и науката, на регионалното управление на образованието, на педагогическия съвет и на обществения съвет съответно към ТУЕС и ПГКТС.
(11) Академичният съвет на ТУ – София, осъществява следните правомощия, свързани с дейността на звената по ал. 1:
1. взема решения за промяна и закриване на звената по ал. 1;
2. определя реда за съгласуване на проектите на училищни учебни планове и на учебни програми за отрасловата и специфичната професионална подготовка по специалността от професия;
3. утвърждава ежегодно бюджет на всяко от звената по ал. 1 в рамките на общия бюджет на ТУ – София.
(12) Ректорът на ТУ – София, осъществява следните правомощия във връзка с дейността на звената по ал. 1:
1. обявява конкурс и назначава комисия за организиране и провеждане на конкурса за заемане на длъжността „директор“ на всяко от звената по ал. 1;
2. осъществява контрол върху дейността на директорите на звената по ал. 1;
3. сключва и прекратява трудови договори с директорите, заместник-директорите, другите педагогически специалисти и непедагогическия персонал в звената по ал. 1;
4. определя числеността на персонала в звената по ал. 1 и индивидуалните възнаграждения;
5. осигурява условия за прилагане в звената по ал. 1 на държавната политика в областта на училищното образование;
6. осигурява условия за повишаване на квалификацията и за кариерното развитие на педагогическите специалисти съобразно стратегията за развитие на звената по ал. 1;
7. съдейства на компетентните органи при извършване на проверки, организира и контролира изпълнението на препоръките и предписанията им.
(13) Трансферите от държавния бюджет осигуряват средства освен за дейностите по чл. 91, ал. 1, и за финансиране на звената по ал. 1. Средствата за финансиране на звената по ал. 1 се определят по бюджета на ТУ – София, по реда на ЗПУО.
(14) Звената по ал. 1 не прилагат система на делегиран бюджет.
(15) Освен средствата от държавния бюджет, в бюджетите на звената по ал. 1 се включват и разходи за сметка на:
1. установеното към края на предходната година превишение на постъпленията над плащанията по бюджета на звеното;
2. допълнително финансиране, осигурено за сметка на други средства по бюджета на ТУ – София;
3. дължимите от ТУ – София, към бюджета на звеното средства към края на предходната бюджетна година;
4. приходи от дарения и завещания.
(16) Звената по ал. 1 се променят и закриват със заповед на министъра на образованието и науката. Звената по ал. 1 не може да се преобразуват.
(17) В звената по ал. 1 може да се извършват промени, свързани с:
1. наименованието;
2. официалния адрес;
3. адреса на сградите, в които се провежда обучението.
(18) Звената по ал. 1 се закриват:
1. по искане на ТУ – София;
2. при закриване на ТУ – София.
(19) Производството по издаване на заповедта за промяна и закриване на звената по ал. 1 започва по мотивирано предложение на ректора на ТУ – София, след решение на академичния съвет и становище на регионалното управление на образованието.
(20) Предложенията за промяна и закриване на звената по ал. 1 се внасят в срок до 31 май и се разглеждат за учебна година с начало 15 септември на следващата календарна година. Предложенията за закриване поради намаляване броя на учениците се правят целогодишно и се разглеждат за предстоящата учебна година, а при преустановяване на образователния процес поради липса на ученици, се правят и разглеждат целогодишно.
(21) За производството по издаване на заповедта за промяна и закриване на звената по ал. 1 се прилагат съответно разпоредбите на глава осемнадесета, раздел I от ЗПУО, като предложенията и документите за промяна и закриване на звената по ал. 1 се разглеждат и оценяват за съответствие с изискванията на този закон, на ЗПУО, на Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО) и на нормативните актове по прилагането им. Въз основа на заповедите за промяна и закриване на звената по ал. 1 се извършват съответните вписвания в Регистъра на институциите в системата на предучилищното и училищното образование по реда на глава осемнадесета, раздел IV от ЗПУО.
(22) Заповедите за промяна или закриване на звената по ал. 1 се обнародват в „Държавен вестник“ и влизат в сила от деня на обнародването им, освен ако в тях е предвидено друго.
(23) Отказите за промяна и закриване на звената по ал. 1 могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(24) Удостоверенията за завършен втори гимназиален етап на средно образование и дипломите за средно образование на учениците в звената по ал. 1, както и удостоверенията за валидиране на компетентности по учебен предмет, невключен в дипломата за средно образование на лицата, валидирали компетентности в звената по ал. 1, се издават от ТУ – София, при условията и по реда на ЗПУО. Свидетелствата за професионална квалификация, свидетелствата за правоспособност на учениците от звената по ал. 1, както и свидетелствата за валидиране на професионална квалификация на лицата, валидирали професионални компетентности в звената по ал. 1, се издават от ТУ – София, при условията и по реда на ЗПОО.
(25) Документите по ал. 24, техните приложения и дубликати се издават при спазване на държавния образователен стандарт по чл. 22, ал. 2, т. 10 по ЗПУО. На издадените документи, с изключение на свидетелството за правоспособност, се полага печат на ТУ – София, с изображение на държавния герб.“
Предложение от н. п. Жельо Бойчев:
В § 50 в създавания § 4к се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 5, т. 3 думите „и нормите, определени в подзаконовите нормативни актове по прилагане на ЗПУО“ - отпадат.
2. В ал. 7 изречение второ - отпада.
3. В ал. 10 изречение първо думите „чл. 228 от ЗПУО“ се заменят със „Системата за оценяване и поддържане на качеството на обучението и научните изследвания в ТУ – София (СОПКОНИ)“.
4. Създават се ал. 26 – 29:
„(26) Звената по ал. 1 могат да променят Рамковия учебен план за професионалните направления по професии, свързани с информационните и комуникационни технологии, при запазване на общия брой часове, предвидени за общообразователните дисциплини от раздел А на Първи гимназиален етап. Предложенията за изменение в Рамковия учебен план се приемат от Педагогическия съвет на звеното по ал. 1, утвърждават се от Ректора на ТУ- София и влизат в сила след утвърждаване от министъра на образованието и науката.“.
„(27) Интегрирана професионална гимназия във висше училище се открива със заповед на министъра на образованието и науката.“.
„(28) Производството по издаване на заповедта за откриване на интегрираната професионална гимназия започва по мотивирано предложение на ректора на висшето училище след решение на академичния съвет. Редът за откриване на интегрирана професионална гимназия и необходимите документи се определят с наредба на министъра на образованието и науката.“.
„(29) За всички интегрирани професионални гимназии се прилагат разпоредбите касаещи звената по ал. 1 за съответното висше училище.“.
Комисията не подкрепя предложението.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §50, който става §58.
§ 51. Параграф 11 от Преходните и заключителните разпоредби се изменя така:
„§ 11. По предложение на катедрения съвет и съвета на основното звено и/или филиала след решение на академичния съвет трудовите договори с хабилитираните лица при навършване на възрастта по чл. 328, ал. 1, т. 10 от Кодекса на труда може да бъдат удължени за срок не повече от три години.“
Предложение от н. п. Венка Стоянова и Иво Христов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §51 думите „не повече от“ се заменят с „до“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §51, който става §59:
„§59. Параграф 11 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така:
(1) По предложение на катедрения съвет и съвета на основното звено и/или филиала след решение на академичния съвет трудовите договори с хабилитираните лица при навършване на възрастта по чл. 328, ал. 1, т. 10 от Кодекса на труда може да бъдат удължени за срок до три години.
(2) Удължаването на трудовите правоотношения с хабилитираните лица по ал. 1 се уреждат със срочен трудов договор.“
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага наименованието „Допълнителна разпоредба“ да бъде отхвърлено.
§ 52. До приемането от Народното събрание на Националната карта на висшето образование в Република България се установява мораториум върху откриването на висши училища, основни звена и филиали в държавните висши училища; върху преобразуването на висши училища, основни звена и филиали в държавните висши училища с изключение на преобразуването за консолидация и за оптимизация.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя, който е отразен на съответното му систематично място в §65, поради което предлага §52 да бъде отхвърлен.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.
§ 53. Откритите до влизането в сила на този закон процедури за институционална и програмна акредитация, както и за оценяване на проекти се довършват по досегашните условия и ред.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §53, който става §60:
§60. Откритите до влизането в сила на този закон процедури за институционална и програмна акредитация, за оценяване на проекти, както и заварените и неприключили процедури за следакредитационно наблюдение и контрол се довършват по досегашните условия и ред.
§ 54. Висшите училища, на които срокът на получената програмна акредитация по досегашните условия и ред изтича преди провеждането на нова процедура за акредитация по графика, определен от Националната агенция за оценяване и акредитация по чл. 81, ал. 2, имат право да провеждат обучение и да дават висше образование по съответното професионално направление или специалност от регулираните професии до приключване на новата процедура.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §54, който става §61.
§ 55. Трудовите правоотношения на работниците и служителите в звената по § 4к от Допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование се уреждат при условията на чл. 123, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §55, който става §62:
§62.Трудовите правоотношения на работниците и служителите в звената по § 4к от допълнителните разпоредби се уреждат при условията на чл. 123, ал. 1, т. 5 от Кодекса на труда.
§ 56. До провеждането на конкурс за заемане на длъжността „директор“ на всяко от звената по § 4к от Допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование правомощията на директора се упражняват от заварените към влизането в сила на закона съответно директор на ТУЕС и на ПГКТС.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §56, който става §63:
§63. До провеждането на конкурс за заемане на длъжността „директор“ на всяко от звената по § 4к от допълнителните разпоредби правомощията на директора се упражняват от заварените към влизането в сила на този закон съответно директор на Технологичното училище „Електронни системи“ към Техническия университет – София и Професионалната гимназия по компютърни технологии и системи – гр. Правец.
§ 57. В едногодишен срок от влизането в сила на закона министърът на образованието и науката разработва и внася в Министерския съвет Националната карта на висшето образование в Република България по чл. 9, ал. 2, т. 4 от Закона за висшето образование.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §57, който става §64:
§64. В едногодишен срок от влизането в сила на този закон министърът на образованието и науката разработва и внася за приемане от Министерския съвет Националната карта на висшето образование в Република България по чл. 9, ал. 3, т. 1а.
Комисията предлага да се създаде §65:
§65. До приемането от Министерския съвет на Националната карта на висшето образование в Република България не се откриват нови висши училища, териториално изнесени структури и филиали на висшите училища, факултети, департаменти и колежи в държавните висши училища, както и не се преобразуват висши училища, основни звена и филиали в държавните висши училища с изключение на преобразуване с цел консолидация и оптимизация.
§ 58. (1) Министърът на образованието и науката сключва договори за управление по чл. 10, ал. 2, т. 10 от Закона за висшето образование с ректорите на държавните висши училища, за които след влизането в сила на този закон остават повече от две години до приключване на мандата им.
(2) Министърът на образованието и науката утвърждава политика за развитието по чл. 10, ал. 2, т. 9 от Закона за висшето образование за висшите училища по ал. 1 в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §58, който става §66:
§66. (1) Министърът на образованието и науката сключва договори за управление по чл. 10, ал. 2, т. 10 с ректорите на държавните висши училища, за които след влизането в сила на този закон остават повече от две години до приключване на мандата им след утвърждаване на правилата по чл. 92, ал. 2.
(2) Министърът на образованието и науката:
1. в тримесечен срок от влизането на този закон утвърждава политика за развитието по чл. 10, ал. 2, т. 9;
2. в 4-месечен срок от влизането в сила на този закон утвърждава правилата по чл. 92, ал. 2.
Предложение от н. п. Джема Грозданова и група народни представители:
В преходните и заключителните разпоредби да се съдаде нов §59:
„§ 59. Мандатът на лицата, които към влизане в сила на този закон заемат ръководните длъжности ректор, декан, директор на департамент, филиал и колеж, ръководител на катедра и техните заместници не се прекратява предсрочно при навършване на 65-годишна възраст.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Борислав Борисов, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
1. Предложението на н.п. Джема Грозданова да стане ал. 1;
2. Създава се ал. 2:
(2) Лицата, които заемат длъжности по ал.1 и са навършили 65-годишна възраст към момента на влизането на сила на този закон довършват мандатите си при условията, при които са избрани.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде §67:
§67. (1) Мандатът на лицата, които към влизане в сила на този закон заемат ръководните длъжности ректор, декан, директор на департамент, филиал и колеж, ръководител на катедра и техните заместници не се прекратява предсрочно при навършване на 65-годишна възраст.
(2) Лицата, които заемат длъжности по ал.1 и са навършили 65-годишна възраст към момента на влизането на сила на този закон довършват мандатите си при условията, при които са избрани.
§ 59. В шестмесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският съвет привежда в съответствие с него Правилника за дейността на Националната агенция за оценяване и акредитация.
Комисията подкрепя текста на вносителя за §59, който става §68.
§ 60. Електронната платформа по чл. 75, ал. 6 от Закона за висшето образование се разработва и започва да функционира в срок до две години от влизането в сила на този закон.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §60, който става §69:
§ 69. Електронната платформа по чл. 75, ал. 6 се разработва и започва да функционира в срок до две години от влизането в сила на този закон.
§ 61. В чл. 328, ал. 1, т. 10 от Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. 26 и 27 от 1986 г.; изм. и доп., бр. 6 от 1988 г., бр. 21, 30 и 94 от 1990 г., бр. 27, 32 и 104 от 1991 г., бр. 23, 26, 88 и 100 от 1992 г.; Решение № 12 на Конституционния съд от 1995 г. – бр. 69 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 87 от 1995 г., бр. 2, 12 и 28 от 1996 г., бр. 124 от 1997 г., бр. 22 от 1998 г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 1998 г. – бр. 52 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 56, 83, 108 и 133 от 1998 г., бр. 51, 67 и 110 от 1999 г., бр. 25 от 2001 г., бр. 1, 105 и 120 от 2002 г., бр. 18, 86 и 95 от 2003 г., бр. 52 от 2004 г., бр. 19, 27, 46, 76, 83 и 105 от 2005 г., бр. 24, 30, 48, 57, 68, 75, 102 и 105 от 2006 г., бр. 40, 46, 59, 64 и 104 от 2007 г., бр. 43, 94, 108 и 109 от 2008 г., бр. 35, 41 и 103 от 2009 г., бр. 15, 46, 58 и 77 от 2010 г.; Решение № 12 на Конституционния съд от 2010 г. – бр. 91 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 100 и 101 от 2010 г., бр. 18, 33, 61 и 82 от 2011 г., бр. 7, 15, 20 и 38 от 2012 г.; Решение № 7 на Конституционния съд от 2012 г. – бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 77 и 82 от 2012 г., бр. 15 и 104 от 2013 г., бр. 1, 27 и 61 от 2014 г., бр. 54, 61, 79 и 98 от
2015 г., бр. 8, 57, 59, 98 и 105 от 2016 г., бр. 85, 86, 96 и 102 от 2017 г. и бр. 7, 15, 30, 42, 59, 77, 91 и 92 от 2018 г.) думите „професори, доценти и доктори на науките“ се заменят с „хабилитирани преподаватели“.
Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага §61 да бъде отхвърлен.
§ 62. В Закона за предучилищното и училищното образование (обн., ДВ, бр. 79 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 98 и 105 от 2016 г., бр. 58 и 99 от 2017 г., бр. 24, 92 и 108 от 2018 г. и бр. 24, 42 и 100 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 28 се създават ал. 3 и 4:
„(3) Автономията на държавните и общинските гимназии, средни и специализирани училища включва и правото да сключват с държавни висши училища споразумения за извършване на съвместна учебна дейност по учебните предмети или модули за придобиване на профилираната и професионалната подготовка във втори гимназиален етап, както и по учебните предмети за придобиване на специализираната подготовка в средната степен на образование при спазване изискванията на този закон и на Закона за висшето образование.
(4) При условията и по реда на този закон и на Закона за висшето образование в споразумението по ал. 3 може да се предвиди обучението по някои или по всички учебни предмети и/или модули за придобиване на профилираната, професионалната или специализираната училищна подготовка да се извършва от лица, заемащи академични длъжности във висшето училище, които работят в съответната на учебния предмет или модул научна област. Те преподават в училището в рамките на установеното работно време по трудовото им правоотношение с висшето училище, без да бъдат назначавани на учителска длъжност.“
2. В чл. 82, ал. 2 думите „чл. 76, ал. 1, 3, 4 и 5“ се заменят с „чл. 76,
ал. 1-5“.
3. В чл. 88 се създават ал. 4-6:
„(4) В училищата по култура обучението за придобиване на специализирана подготовка в VIII клас може да се осъществява и в задължителните учебни часове вместо учебния предмет история и цивилизации. В тези случаи учебното съдържание за придобиване на общообразователна подготовка по учебния предмет история и цивилизации, предвидено да се изучава в VIII клас, задължително се включва за изучаване в избираемите учебни часове в IX клас.
(5) В професионалните гимназии и в паралелките за професионална подготовка задължителните учебни часове по учебните предмети музика и/или изобразително изкуство от раздел А на учебния план може да се използват за обучението за придобиване на професионална подготовка в избираемите учебни часове в раздел Б на учебния план при запазване на общия брой учебни часове в раздел А и Б.
(6) В професионалните гимназии и в паралелките за професионална подготовка задължителните учебни часове в раздел А на учебния план, предвидени за обучение за придобиване на обща професионална подготовка, може да се използват за обучение за придобиване на отраслова и/или специфична професионална подготовка в раздел Б на учебния план, като учебните предмети за придобиване на обща професионална подготовка се предвидят за изучаване в избираемите учебни часове на училищния учебен план до края на степента.“
4. В чл. 94 се създава ал. 5:
„(5) Училищният учебен план на училището със споразумение по
чл. 28, ал. 3 се съгласува с висшето училище и се приема и утвърждава по реда на ал. 4.“
5. В чл. 103 ал. 4 се изменя така:
„(4) Изключения по ал. 3 се допускат за:
1. обучението чрез работа (дуална система на обучение), при което общият брой задължителни и избираеми учебни часове за една учебна седмица може да достигне до 40 учебни часа, в които се включва и времето за практика на определеното работно място;
2. обучението в иновативните училища;
3. училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3, при които общият брой задължителни и избираеми учебни часове за една учебна седмица може да достигне до 40 учебни часа.“
6. В чл. 262, ал. 2 се създава изречение второ:
„В училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3 в заседанията на педагогическия съвет с право на съвещателен глас може да участват и лицата, заемащи академични длъжности, които извършват обучение в училището.“
7. В чл. 282:
а) в ал. 19 и 20 думите „по ал. 14“ се заменят с „по ал. 18“;
б) създава се ал. 25:
„(25) Училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3 превеждат на висшите училища средства за частта от трудовите възнаграждения на лицата, заемащи академична длъжност, които осъществяват обучение в училището.“
8. В чл. 289, ал. 1, т. 4 думата „прилагането“ се заменя с „изпълнението“.
9. В Допълнителните разпоредби се създава § 5б:
„§ 5б. (1) В системата на предучилищното и училищното образование се включват и звената по § 4к от Допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование, които прилагат разпоредбите на този закон, предвидени за държавните професионални гимназии, в съответствие със спецификата и организацията на обучението в тях и доколкото друго не е предвидено в Закона за висшето образование.
(2) Министърът на образованието и науката и началникът на регионалното управление на образованието упражняват контрол върху дейността на звената по ал. 1 за спазването на този закон и на подзаконовите нормативни актове за прилагането му.
(3) При установяване на нарушения министърът на образованието и науката, съответно началникът на регионалното управление на образованието или оправомощени от тях длъжностни лица, дават задължителни предписания и определят срок за изпълнението им.
(4) Задължителните предписания по ал. 3 може да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(5) Училищният учебен план на звената по ал. 1 се съгласува, приема и утвърждава по реда на чл. 94, ал. 5.
(6) Изключението по чл. 103, ал. 4, т. 3 се допуска и за обучението в звената по ал. 1.
(7) При обучението в звената по ал. 1 се поставят оценки и по учебните предмети, модули или дейности, предвидени за изучаване във факултативните часове от училищния учебен план.“
Предложение от н. п. Ирена Анастасова:
В Преходни и заключителни разпоредби в § 62 се създава т. 5а:
„5а. В чл. 144 в ал. 1, т. 3 и в ал. 2 след думата „общината“ се поставя нова запетая и се добавя „а за градовете с районно деление – на територията на района.“.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Предложение от н. п. Ирена Анастасова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В §62 от Преходните и заключителни разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 144 се правят следните изменения и допълнения:
а) Създават се нови ал. 2 и ал. 3:
„(2) В средно училище, в обединено училище и в профилирана гимназия в градо-вете с население над 30 хил. души, при условията на ал. 1, т. 1, 2 и 4, може да се ут-върждава държавен план-прием за обучение в паралелки за придобиване на професио-нална квалификация, дори когато на територията на общината има едно или няколко училища, които предлагат същото обучение, но материално-техническата база, с която разполагат не е достатъчна и/или липсва достатъчна възможност за осигуря-ване на обучението с необходимите учители по професионална подготовка.
(3) В случаите по ал. 2 държавният план-прием за обучение в паралелките за придобиване на професионална квалификация в средно училище, в обединено училище и в профилирана гимназия се утвърждава след разрешение на министъра на образовани-ето и науката, ако съществува необходимост от специалисти с професионална ква-лификация по съответна професия.“
6) Досегашната ал. 2 става ал. 4;
в) Досегашната ал. 3 става ал. 5.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Милена Дамянова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
1. В т. 1, в ал. 3 думите „извършване на съвместна учебна дейност по учебните предмети” се заменя с „съвместно обучение по учебни предмети”, като ал. 3 се измени така:
„(3)Автономията на държавните и общинските гимназии, средни и специализирани училища включва и правото да сключват с държавни висши училища споразумения за съвместно обучение по учебни предмети и/ или модули за придобиване на профилираната и/или професионалната подготовка във втори гимназиален етап, както и по учебни предмети за придобиване на специализираната подготовка в средната степен на образование при спазване изискванията на този закон и на Закона за висшето образование.”
2. В т.3, ал. 6 се изменя така:
„(6) Учебни часове в раздел А на учебния план, предвидени за обучение за придобиване на обща професионална подготовка, може да се използват за обучение за придобиване на отраслова и/или специфична професионална подготовка в раздел Б на учебния план, като учебните предмети за придобиване на обща професионална подготовка се предвидят за изучаване в избираемите учебни часове на училищния учебен план до края на степента в:
1. професионалните гимназии и в паралелките за професионална подготовка;
2. училищата по изкуствата;
3. спортните училища.“
3. В т. 5, ал. 4 се изменя така:
„(4) Изключения по ал. 3 се допускат за:
1. обучението чрез работа (дуална система на обучение), при което общият брой задължителни и избираеми учебни часове за една учебна седмица може да дос-тигне до 40 учебни часа, в които се включва и времето за практика на определеното работно място;
2. обучението в иновативните училища;
3. училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3, училищата по културата, учи-лищата по изкуствата и спортните училища, при които общият брой задължителни и избираеми учебни часове за една учебна седмица може да достигне до 40 учебни ча-са.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §62, който става §70:
§70. В Закона за предучилищното и училищното образование (обн., ДВ, бр. 79 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 98 и 105 от 2016 г., бр. 58 и 99 от 2017 г., бр. 24, 92 и 108 от 2018 г. и бр. 24, 42 и 100 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 28 се създават ал. 3 и 4:
„(3)Автономията на държавните и общинските гимназии, средни и специализирани училища включва и правото да сключват с държавни висши училища споразумения за съвместно обучение по учебни предмети и/ или модули за придобиване на профилираната и/или професионалната подготовка във втори гимназиален етап, както и по учебни предмети за придобиване на специализираната подготовка в средната степен на образование при спазване изискванията на този закон и на Закона за висшето образование.
(4) При условията и по реда на този закон и на Закона за висшето образование в споразумението по ал. 3 може да се предвиди обучението по някои или по всички учебни предмети и/или модули за придобиване на профилираната, професионалната или специализираната училищна подготовка да се извършва от лица, заемащи академични длъжности във висшето училище, които работят в съответната на учебния предмет или модул научна област. Те преподават в училището в рамките на установеното работно време по трудовото им правоотношение с висшето училище, без да бъдат назначавани на учителска длъжност.“
2. В чл. 82, ал. 2 думите „чл. 76, ал. 1, 3, 4 и 5“ се заменят с „чл. 76,
ал. 1-5“.
3. В чл. 88 се създават ал. 4-6:
„(4) В училищата по култура обучението за придобиване на специализирана подготовка в VIII клас може да се осъществява и в задължителните учебни часове вместо учебния предмет история и цивилизации. В тези случаи учебното съдържание за придобиване на общообразователна подготовка по учебния предмет история и цивилизации, предвидено да се изучава в VIII клас, задължително се включва за изучаване в избираемите учебни часове в IX клас.
(5) В професионалните гимназии и в паралелките за професионална подготовка задължителните учебни часове по учебните предмети музика и/или изобразително изкуство от раздел А на учебния план може да се използват за обучението за придобиване на професионална подготовка в избираемите учебни часове в раздел Б на учебния план при запазване на общия брой учебни часове в раздел А и Б.
„(6) Учебни часове в раздел А на учебния план, предвидени за обучение за придобиване на обща професионална подготовка, може да се използват за обучение за придобиване на отраслова и/или специфична професионална подготовка в раздел Б на учебния план, като учебните предмети за придобиване на обща професионална подготовка се предвидят за изучаване в избираемите учебни часове на училищния учебен план до края на степента в:
1. професионалните гимназии и в паралелките за професионална подготовка;
2. училищата по изкуствата;
3. спортните училища.“
4. В чл. 94 се създава ал. 5:
„(5) Училищният учебен план на училището със споразумение по
чл. 28, ал. 3 се съгласува с висшето училище и се приема и утвърждава по реда на ал. 4.“
5. В чл. 103, ал. 4 се изменя така:
„(4) Изключения по ал. 3 се допускат за:
1. обучението чрез работа (дуална система на обучение), при което об-щият брой задължителни и избираеми учебни часове за една учебна седмица може да достигне до 40 учебни часа, в които се включва и времето за практика на опре-деленото работно място;
2. обучението в иновативните училища;
3. училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3, училищата по култу-рата, училищата по изкуствата и спортните училища, при които общият брой за-дължителни и избираеми учебни часове за една учебна седмица може да достигне до 40 учебни часа.“
6. В чл. 144:
a) Създават се нови ал. 2 и ал. 3:
„(2) В средно училище, в обединено училище и в профилирана гимна-зия в градовете с население над 30 хил. души, при условията на ал. 1, т. 1, 2 и 4, може да се утвърждава държавен план-прием за обучение в паралелки за придо-биване на професионална квалификация, дори когато на територията на община-та има едно или няколко училища, които предлагат същото обучение, но матери-ално-техническата база, с която разполагат, не е достатъчна и/или липсва доста-тъчна възможност за осигуряване на обучението с необходимите учители по про-фесионална подготовка.
(3) В случаите по ал. 2 държавният план-прием за обучение в паралел-ките за придобиване на професионална квалификация в средно училище, в обеди-нено училище и в профилирана гимназия се утвърждава след разрешение на ми-нистъра на образованието и науката, ако съществува необходимост от специалисти с професионална квалификация по съответна професия.
в) Досегашната ал. 2 става ал. 4;
г) Досегашната ал. 3 става ал. 5 и в нея числото „2“ се заменя с „4“.
7. В чл. 262, ал. 2 се създава изречение второ:
„В училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3 в заседанията на педагогическия съвет с право на съвещателен глас може да участват и лицата, заемащи академични длъжности, които извършват обучение в училището.“
8. В чл. 282:
а) в ал. 19 думите „ал. 14“ се заменят с „ал. 18“;
б) в ал. 20 думите „ал. 14“ се заменят с „ал. 18“;
в) създава се ал. 25:
„(25) Училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3 превеждат на висшите училища средства за частта от трудовите възнаграждения на лицата, заемащи академична длъжност, които осъществяват обучение в училището.“
9. В чл. 289, ал. 1, т. 4 думата „прилагането“ се заменя с „изпълнението“.
10. В допълнителните разпоредби се създава § 5б:
„§ 5б. (1) В системата на предучилищното и училищното образование се включват и звената по § 4к от допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование, които прилагат разпоредбите на този закон, предвидени за държавните професионални гимназии, в съответствие със спецификата и организацията на обучението в тях и доколкото друго не е предвидено в Закона за висшето образование.
(2) Министърът на образованието и науката и началникът на регионалното управление на образованието упражняват контрол върху дейността на звената по ал. 1 за спазването на този закон и на подзаконовите нормативни актове за прилагането му.
(3) При установяване на нарушения министърът на образованието и науката, съответно началникът на регионалното управление на образованието или оправомощени от тях длъжностни лица дават задължителни предписания и определят срок за изпълнението им.
(4) Задължителните предписания по ал. 3 може да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
(5) Училищният учебен план на звената по ал. 1 се съгласува, приема и утвърждава по реда на чл. 94, ал. 5.
(6) Изключението по чл. 103, ал. 4, т. 3 се допуска и за обучението в звената по ал. 1.
(7) При обучението в звената по ал. 1 се поставят оценки и по учебните предмети, модули или дейности, предвидени за изучаване във факултативните часове от училищния учебен план.“
§ 63. В Закона за професионалното образование и обучение (обн., ДВ, бр. 68 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 1 и 108 от 2000 г., бр. 111 от 2001 г., бр. 103 и 120 от 2002 г., бр. 29 от 2003 г., бр. 28, 77 и 94 от 2005 г., бр. 30 и 62 от 2006 г.; попр., бр. 63 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 13 и 26 от 2008 г., бр. 36 и 74 от 2009 г., бр. 50 и 97 от 2010 г., бр. 66, 68 и 70 от 2013 г., бр. 61, 98 и 107 от 2014 г., бр. 14 и 79 от 2015 г., бр. 59 от 2016 г., бр. 58 и 103 от 2017 г. и бр. 7, 92 и 108 от 2018 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 34 се създава ал. 3:
„(3) Изпитът по чл. 33, ал. 1, т. 2 за придобиване на трета степен на професионална квалификация при заявено желание от ученика може да се провежда и чрез защита на дипломен проект.“
2. В чл. 35, ал. 1 след думите „работниците и служителите“ се поставя запетая и се добавя „за училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3 от Закона за предучилищното и училищното образование – и представители на съответните висши училища“.
3. В чл. 36 се създава ал. 4:
„(4) Държавният изпит за придобиване на професионална квалификация чрез защита на дипломен проект се провежда пред съответната комисия по чл. 35, ал. 1. Дипломният проект се изготвя по индивидуално задание и е теоретико-практическа разработка, в която се прилагат придобитите знания, умения и компетентности по специалност от професията.”
4. В Допълнителните разпоредби се създава нов § 3а:
„§ 3а. (1) В системата на професионалното образование и обучение се включват и звената по § 4к от Допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование, които прилагат разпоредбите на този закон, предвидени за държавната професионална гимназия, в съответствие със спецификата и организацията на обучението в тях и доколкото друго не е предвидено в Закона за висшето образование.
(2) В звената по ал. 1 изпитът по чл. 33, ал. 1, т. 2 за придобиване на трета степен на професионална квалификация се провежда само чрез защита на дипломен проект.“
(2) Изпитът по чл. 33, ал. 1, т. 2 от Закона за професионалното образование и обучение за придобиване на трета степен на професионална квалификация чрез защита на дипломен проект се провежда от учебната 2021/2022 година с изключение на провеждането му в звената по § 3а, ал. 2 от Допълнителните разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §63, който става §71:
§71. В Закона за професионалното образование и обучение (обн., ДВ, бр. 68 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 1 и 108 от 2000 г., бр. 111 от 2001 г., бр. 103 и 120 от 2002 г., бр. 29 от 2003 г., бр. 28, 77 и 94 от 2005 г., бр. 30 и 62 от 2006 г.; попр., бр. 63 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 13 и 26 от 2008 г., бр. 36 и 74 от 2009 г., бр. 50 и 97 от 2010 г., бр. 66, 68 и 70 от 2013 г., бр. 61, 98 и 107 от 2014 г., бр. 14 и 79 от 2015 г., бр. 59 от 2016 г., бр. 58 и 103 от 2017 г. и бр. 7, 92 и 108 от 2018 г.) се правят следните допълнения:
1. В чл. 34 се създава ал. 3:
„(3) Изпитът по чл. 33, ал. 1, т. 2 за придобиване на трета степен на професионална квалификация при заявено желание от ученика може да се провежда и чрез защита на дипломен проект.“
2. В чл. 35, ал. 1 след думите „работниците и служителите“ се поставя запетая и се добавя „за училищата със споразумение по чл. 28, ал. 3 от Закона за предучилищното и училищното образование – и представители на съответните висши училища“.
3. В чл. 36 се създава ал. 4:
„(4) Държавният изпит за придобиване на професионална квалификация чрез защита на дипломен проект се провежда пред съответната комисия по чл. 35, ал. 1. Дипломният проект се изготвя по индивидуално задание и е теоретико-практическа разработка, в която се прилагат придобитите знания, умения и компетентности по специалност от професията.”
4. В допълнителните разпоредби се създава нов § 3а:
„§ 3а. (1) В системата на професионалното образование и обучение се включват и звената по § 4к от допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование, които прилагат разпоредбите на този закон, предвидени за държавната професионална гимназия, в съответствие със спецификата и организацията на обучението в тях и доколкото друго не е предвидено в Закона за висшето образование.
(2) В звената по ал. 1 изпитът по чл. 33, ал. 1, т. 2 за придобиване на трета степен на професионална квалификация се провежда само чрез защита на дипломен проект.“
Комисията предлага да се създаде §72:
§72. Изпитът по чл. 33, ал. 1, т. 2 от Закона за професионалното образование и обучение за придобиване на трета степен на професионална квалификация чрез защита на дипломен проект се провежда от учебната 2021/2022 година с изключение на провеждането му в звената по § 3а, ал. 2 от допълнителните разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение.
§ 64. В § 4 от Допълнителните разпоредби на Закона за признаване на професионални квалификации (обн., ДВ, бр. 13 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 41 и 74 от 2009 г., бр. 98 от 2010 г., бр. 8, 9, 43 и 61 от 2011 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 21 от 2014 г., бр. 80 от 2015 г., бр. 27 и 59 от 2016 г., бр. 85 и 91 от 2018 г. и бр. 17 от 2019 г.) се създава ал. 5:
„(5) Удостоверенията по ал. 1 се издават в срок до 30 календарни дни при предоставяне на стандартна услуга и в срок до 10 работни дни – при бърза услуга.“
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на §64, който става §73.
§73. В Закона за признаване на професионални квалификации (обн., ДВ, бр. 13 от 2008 г.; изм. и доп., бр. 41 и 74 от 2009 г., бр. 98 от 2010 г., бр. 8, 9, 43 и 61 от 2011 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 21 от 2014 г., бр. 80 от 2015 г., бр. 27 и 59 от 2016 г., бр. 85 и 91 от 2018 г. и бр. 17 от 2019 г.) в §4 от допълнителните разпоредби се създава ал. 5:
„(5) Удостоверенията по ал. 1 се издават в срок до 30 календарни дни при предоставяне на стандартна услуга и в срок до 10 работни дни – при бърза услуга.“
Предложение от н. п. Милена Дамянова и група народни представители:
Да се създаде § 65:
„§65. В Закона за развитието на академичния състав в Република България (обн. ДВ. бр. 38 от 2010 г., изм. ДВ. бр. 81 и 101 2010 г., изм. ДВ. бр. 68 от 2013 г., изм. и доп. ДВ. бр. 30 от 2018 г., изм. ДВ. бр. 17 от 2019 г.).) чл. 29в, ал.2 се отменя.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде §74:
„§74. В Закона за развитието на академичния състав в Република България (обн. ДВ. бр. 38 от 2010 г., изм. ДВ. бр. 81 и 101 2010 г., изм. ДВ. бр. 68 от 2013 г., изм. и доп. ДВ. бр. 30 от 2018 г., изм. ДВ. бр. 17 от 2019 г.).) чл. 29в, ал.2 се отменя.
Предложение от н. п. Кристина Сидорова:
В преходни и заключителни разпоредби се създава § 65:
„§ 65. В Закона за развитието на академичния състав в Република България (обн. ДВ. бр. 38 от 2010 г., изм. ДВ. бр. 81 и 101 2010 г., изм. ДВ. бр. 68 от 2013 г., изм. и доп. ДВ. бр. 30 от 2018 г., изм. ДВ. бр. 17 от 2019 г.) се създава чл. 15а:
„Чл. 15а. Лицата, заемащи академични длъжности в държавните висши училища, Българската академия на науките и Селскостопанската академия получават месечно възнаграждение, формирано по правила, приети с акт на Министерски съвет, но не по-малко от:
1. за длъжност „асистент“ – два пъти минималната работна заплата, установена за страната;
2. за длъжност „главен асистент“ – три пъти минималната работна заплата, установена за страната;
3. за длъжност „доцент“ – четири пъти минималната работна заплата, установена за страната;
4. за длъжност „професор“ – пет пъти минималната работна заплата, установена за страната.“.
Комисията не подкрепя предложението.
Предложение от н. п. Емил Христов
Да се създаде нов параграф § 65 в подразделение „Преходни и заключителни разпоредби“:
§ 65. (1) В Закона за лечебните заведения (обн., ДВ, бр. 62 от 1999 г.; изм., бр. 88 и 113 от 1999 г.; попр., бр. 114 от 1999 г.; изм., бр. 36, 65 и 108 от 2000 г.; Решение № 11 на Конституционния съд от 2001 г. - бр. 51 от 2001 г.; изм., бр. 28 и 62 от 2002 г., бр. 83, 102 и 114 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г., бр. 46, 76, 85, 88 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 59, 80 и 105 от 2006 г., бр. 31, 53 и 59 от 2007 г., бр. 110 от 2008 г., бр. 36, 41, 99 и 101 от 2009 г., бр. 38, 59, 98 и 100 от 2010 г., бр. 45 и 60 от 2011 г., бр. 54, 60 и 102 от 2012 г., бр. 15 и 20 от 2013 г., бр. 47 от 2014 г., бр. 72 и 95 от 2015 г., бр. 81 и 98 от 2016 г., бр. 85, 99, 101 и 103 от 2017 г., бр. 18, 77, 84, 91 и 102 от 2018 г. и бр. 13 и 24 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
В чл. 90 се създава нова ал. 8 със следния текст:
„(8)Условията и редът за сключване на договорите по ал. 7 се определят с наредба на Министерски съвет“.
2. Ал. 8 става ал. 9 и се изменя както следва: „Средствата за финансиране на обучението за придобиване на специалност в системата на здравеопазването на места, финансирани от държавата, се осигуряват от държавния бюджет в частта му за здравеопазването“.
3. Създава се ал. 10 със следния текст: „Средствата за финансиране на практическото обучение на студенти и докторанти по договорите с лечебните заведения се осигуряват от висшите училища. Финансирането на практическото обучение не може да бъде по-малко от 20 на сто от размера на средствата за издръжка на обучението по чл. 91, ал.1, т. 1 от Закона за висшето образование и 20 на сто от размера на постъпленията от таксите за платено обучение по чл. 90, ал. 3, т. 4б от Закона за висшето образование. Критериите и условията за финансиране се определят с наредбата по ал. 8“.
4. Досегашната ал. 9 става ал. 11.
Предложението е оттеглено.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА
ПО ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА
МИЛЕНА ДАМЯНОВА