Законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта № 002-01-46, внесен от Министерски съвет на 28 септември 2020 г., приет на първо гласуване на 14 октомври 2020 г. - вроро гласуване

---

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ВЪПРОСИТЕ НА ДЕЦАТА, МЛАДЕЖТА И СПОРТА



Д О К Л А Д

Относно: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за физическото възпитание и спорта № 002-01-46, внесен от Министерски съвет на 28 септември 2020 г., приет на първо гласуване на 14 октомври 2020 г.


Проект!
Второ гласуване



З А К О Н

за изменение и допълнение на
Закона за физическото възпитание и спорта
(обн., ДВ, бр. 86 от 2018 г.; изм., бр. 17, 35 и 64 от 2019 г. и бр. 69 и 85 от 2020 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.


Предложение на народните представителиСлавчо Атанасов, Стефан Апостолов и Георги Динев:
Създава се нов параграф 1:
„§ 1. В чл.25, ал.3, изречение първо думите „за срок до 6 месеца от датата на заповедта“ се заменят с „до издаване на лиценз на спортна федерация по същия вид спорт, но не повече от 6 месеца от датата на заповедта за отнемане или прекратяване на лиценза“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията предлага да се създаде нов § 1:
§ 1. В чл.25, ал.3, изречение първо думите „за срок до 6 месеца от датата на заповедта“ се заменят с „до издаване на лиценз на съответната спортна федерация, но не повече от 6 месеца от датата на заповедта за отнемане или прекратяване на лиценза“.


§ 1. В чл. 27, ал. 1 т. 7 се изменя така:
„7. спазва антидопинговите правила, привежда в изпълнение наложените дисциплинарни наказания на спортисти, треньори, длъжностни лица и други лица, допуснали нарушения на антидопинговите правила;“.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1, който става § 2:
§ 2. В чл. 27, ал. 1, т. 7 в началото се добавя „спазва антидопинговите правила“, а думите „и длъжностни лица“ се заменят с „длъжностни лица и други лица“.

§ 2. В чл. 31, ал. 5, в основния текст след думата „създават” се добавя „справедливи, безпристрастни и”.

Предложение на народните представители Славчо Атанасов, Стефан Апостолов, Георги Динев:
В § 2, в чл. 31, ал. 5 се правят следните допълнения:
1. В текста преди т. 1 след думата „създават” се добавя „обективни и”.
2. В т. 1 и 2 след думата „изпълнява“ се добавя „безпристрастно“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 2, който става § 3:
§ 3. В чл. 31, ал. 5 се правят следните е допълнения:
1. В текста преди т. 1 след думата „създават” се добавя „обективни и”.
2. В т. 1 и 2 след думата „изпълнява“ се добавя „безпристрастно“.

§ 3. В чл. 89 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 думите „по проблемите” се заменят със „за свързаните с чистия спорт принципи и ценности, както и по проблемите, опасностите и последиците”.
2. В т. 2 след думата „дейност“ се поставя запетая и се добавя „както и за съответните им права и отговорности“.
3. В т. 4 след думата „спорта“ се поставя тире и се добавя „Забранителен списък“.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 3, който става § 4:
§ 4. В чл. 89 се правят следните изменения и допълнения:
1. В т. 1 думите „по проблемите” се заменят със „за свързаните с чистия спорт принципи и ценности, както и по проблемите, опасностите и последиците”.
2. В т. 2 накрая се добавя „както и за съответните им права и отговорности“.
3. В т. 4 накрая се добавя „наричан по-нататък „Забранителен списък“.

§ 4. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата „спортист“ се поставя запетая и се добавя „или участва по някакъв начин в допинговия контрол“.
2. В ал. 4:
а) точка 3 се изменя така:
„3. избягване на вземане на проба, отказ или неучастие във вземане на проба от спортист без уважителни причини, след получено известие от надлежно упълномощено лице;“
б) в т. 5 след думата „контрол“ се добавя „от спортист или друго лице“;
в) в т. 6 след думата „методи“ се добавя „от спортист или спортно-техническо лице“;
г) в т. 7 след думата „методи“ се добавя „от спортист или друго лице“;
д) точка 8 се изменя така:
„8. прилагане или опит за прилагане от спортист или друго лице на забранена субстанция или забранен метод върху спортист по време на състезание, прилагане или опит за прилагане върху спортист извън състезание на забранена субстанция или на забранен метод, които са забранени извън състезание;”
е) в т. 9 думата „съучастничество“ се заменя с „умишлено съучастие или опит за съучастие от спортист или друго лице“;
ж) създава се т. 11:
„11. действия на спортист или друго лице за разубеждаване или отмъщение срещу докладването на властите, когато подобно поведение не представлява нарушение по т. 5.“
3. В ал. 5:
а) в основния текст думите „се налагат“ се заменят с „може да се налагат едно или повече от“;
б) в т. 3 думите „три месеца“ се заменят с „един месец“, а думите „на спортист или длъжностно лице“ се заличават;
в) създават се т. 4, 5 и 6:
„4. временно лишаване от права;
5. финансови последици;
6. публично оповестяване.“

Предложение на народните представители Славчо Атанасов, Стефан Апостолов, Георги Динев:
В § 4 се правят следните изменения и допълнения:
1.Точка 4, буква “ж“се изменя така:
„ж) създава се т. 11:
„11. разубеждаване или предприемане на действия от спортист или друго лице с цел отмъщение срещу докладване на органите, извън случаите по т. 5.“
2.Точка 3, буква “а“ се изменя така:
„а) в текста преди т. 1 думата „дисциплинарни“ се заличава.
3. създава се т.4:
„4. В ал. 6 се създава второ изречение: “За едно нарушение може да бъде наложено повече от едно наказание“.
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 4, който става § 5:
§ 5. В чл. 90 се правят следните изменения и допълнения:
1. В ал. 1 след думата „спортист“ се добавя „или по друг начин е ангажиран с допинговия контрол“.
2. В ал. 4:
а) точка 3 се изменя така:
„3. избягване на вземане на проба; отказ или неучастие във вземане на проба от спортист без уважителна причина, след получено известие от надлежно упълномощено лице;“
б) в т. 5 накрая се добавя „от спортист или друго лице“;
в) в т. 6 накрая се добавя „от спортист или спортно-техническо лице“;
г) в т. 7 накрая се добавя „от спортист или друго лице“;
д) точка 8 се изменя така:
„8. прилагане или опит за прилагане от спортист или друго лице на забранена субстанция или забранен метод върху спортист по време на състезание; прилагане или опит за прилагане върху спортист извън състезание на забранена субстанция или на забранен метод, които са забранени извън състезание;”
е) в т. 9 думата „съучастничество“ се заменя с „умишлено съучастие или опит за съучастие от спортист или друго лице“;
ж) създава се т. 11:
„11. разубеждаване или предприемане на действия от спортист или друго лице с цел отмъщение срещу докладване на органите, извън случаите по т. 5.“
3. В ал. 5:
а) в текста преди т. 1 думата „дисциплинарни“ се заличава;
б) в т. 3 думите „три месеца“ се заменят с „един месец“, а думите „на спортист или длъжностно лице“ се заличават;
в) създава се точки 4, 5 и 6:
„4. временно отстраняване;
5. финансови санкции;
6. публично оповестяване.“
4. В ал. 6 се създава второ изречение: “За едно нарушение може да бъде наложено повече от едно наказание.“

§ 5. В чл. 91, ал. 1 се създава изречение второ: „Той е независим в оперативните си решения и действия.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5, който става § 6.

§ 6. Член 148 се отменя.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6, който става § 7.

§ 7. В § 1, т. 5 от допълнителната разпоредба думите „Списък на забранените субстанции и методи” се заменят със „Забранителен списък“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7, който става § 8.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Комисията подкрепя принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на наименованието на подразделението: „Преходни и заключителни разпоредби“.

§ 8. Процедурите, започнали до влизането в сила на закона, се довършват по досегашния ред с изключение на случаите, предвидени в наредбата по чл. 90, ал. 7.

Предложение на народните представители Славчо Атанасов, Стефан Апостолов, Георги Динев:
В § 8 думите „с изключение на случаите, предвидени в наредбата по чл. 90, ал. 7“ се заличават.
Комисията подкрепя предложението.

Предложение на народния представител Валентин Милушев:
1.В § 8 се създава ал.2:
„(2) Неприключилите до влизането в сила на този закон производства по чл. 17 от отменения Закон за физическото възпитание и спорта се довършват по новия ред.“
Комисията подкрепя предложението.

Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 8, който става § 9:
§ 9. (1) Дисциплинарните производства, започнали до влизането в сила на този закон, се довършват по досегашния ред.
(2) Неприключилите до влизането в сила на този закон производства по чл. 17 от отменения Закон за физическото възпитание и спорта се довършват по новия ред.

§ 9. Законът влиза в сила от 1 януари 2021 г.

Предложение на народния представител Валентин Милушев:
В § 9 накрая се добавя „с изключение на § 8, ал. 2, който влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.
Комисията подкрепя предложението.
Предложение на народния представител Владимир Вълев, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание:
В предложението на народните представители Валентин Милушев след думите „с изключение на“ се добавя „§ 1 и“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 9, който става § 10:
§ 10. Законът влиза в сила от 1 януари 2021 г., с изключение на § 1 и § 9, ал. 2, които влизат в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.



ЗАМЕСТНИК ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/СТЕФАН АПОСТОЛОВ/