ДНЕВЕН РЕД:

1. Законопроект за изменение на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, № 854-01-74, внесен от Александър Маиров Сиди и група народни представители на 09.10.2018 г.– обсъждане за първо гласуване.
2. Разни.

---

ПРОТОКОЛ
№ 29


На 24 октомври 2018 г. се проведе редовно заседание на Комисията по въпросите за децата, младежта и спорта при следния


ДНЕВЕН РЕД:

1. Законопроект за изменение на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, № 854-01-74, внесен от Александър Маиров Сиди и група народни представители на 09.10.2018 г.– обсъждане за първо гласуване.
2. Разни.

Списък на присъствалите народни представители – членове на Комисията по въпросите, младежта и спорта, и списъкът на гостите се прилагат към протокола.
Заседанието беше открито в 14,30 ч. и ръководено от председателя на комисията Славчо Атанасов.



* * *




ПРЕДС. СЛАВЧО АТАНАСОВ: Добър ден на всички. Имаме необходимия кворум и можем да започнем днешното редовно заседание на Комисията по въпросите за децата, младежта и спорта.
Колеги, предлагам следния дневен ред:
1. Законопроект за изменение на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, № 854-01-74, внесен от Александър Маиров Сиди и група народни представители на 9 октомври 2018 г. – обсъждане на първо гласуване.
2. Разни.
Колеги, има ли други предложение?
Ако няма, който е съгласен с така предложения дневния ред, моля да гласува.
19 гласа „за“, „против“ и въздържали се“ няма.
Предложението е прието единодушно.
На днешното заседание присъстват следните гости: от Министерството на младежка и спорта: госпожа Яна Иванова – директор дирекция „Правна“ и госпожа Мира Дукова – началник отдел „Правно-нормативно информационно обслужване“; от Министерството на Вътрешните работи - господин Валентин Венков – инспектор в главна дирекция „Национална полиция“ и госпожа Ева Венева – главен юрисконсулт в дирекция „Правно-нормативна дейност“.
Колеги, преди да дам думата за становища на министерствата, ще предоставя думата на господин Йордан Йорданов да представи Законопроекта.
Заповядайте, господин Йорданов.
ЙОРДАН ЙОРДАНОВ: Благодаря, господин Председател.
Уважаеми колеги, уважаеми гости! Държа да подчертая, че предложените законови изменения са от края на мандата на предходното Четиридесет и трето Народно събрание и по тази причина искаме да възстановим една несправедливост. С така извършената отмяна, юридически лица, които не са търговци според търговския закон, им се отнема правото да извършват ремонтна дейност на оръжие. Отнемането на тази дейност затруднява работата на клубовете, които са принудени да търсят специализирани работилници за оръжие, което е изключително трудно, предвид разрешителния режим за пренос.
Току-що се запознах със становищата по проекта ни от Министерството на спорта и от Министерството на вътрешните работи. Смея да твърдя, че като вносители, ще се съобразим с тях. Ще дам пример: „физически и юридически лица, регистрирани като търговци по Националното законодателство на държавите членки имат право да извършват тази ремонтна дейност“, и нашето предложение „както и регистрираните по Националното законодателство на държавите членки на юридически лица и еднолични търговци“. Просто ще има допълнение към регистрираните по Закона за юридически лица с нестопанска цел кои конкретно могат да ги извършват.
ПРЕДС. СЛАВЧО АТАНАСОВ: Колеги, преди да дам думата за Становище на двете Министерства, изчитам за Ваша информация, и за протокола, защото трябва да се запише, органите и федерациите, които подкрепят това предложение: Български стрелкови съюз, Национална Военна спортна федерация, Българска федерация по двоен трап и скийт, Спортна асоциация на МВР, Българска параолимпийска асоциация, Българска Т-Клас федерация и Българска федерация по биатлон. В този смисъл срещаме подкрепа и от нашето Министерство – Министерството на младежка и спорта. Ще дам думата и на двете Министерства за тези поправки, защото те са изключително важни. Както виждате – вносителят е съгласен с тях. Давам първо думата на Министерството на младежта и спорта. Заповядайте да представите поправките, които искате да влязат в Законопроекта.
ЯНА ИВАНОВА: Добър ден на всички.
Както господин Йорданов отбеляза правилно, подкрепяме предложенията, които сме направили – те са чисто редакционни, предвид и предложенията на заинтересованите лица, които имат отношение по въпроса. Считаме, че е по-прецизно да посочим, че става дума за спортни федерации, които са получили спортния лиценз по реда на Закона за физическото възпитание и спорта и спортните клубове, които са техни членове. Говорим за разпоредбата на чл. 133 от Закона.
Другото ни предложение е именно във връзка с това кои са субектите, които да имат право да съхраняват такива вещества. Става дума за чл. 80, което, като прецизиране на текста, искаме да бъде добавено „юридически лица с нестопанска цел“, тъй като всички спортни федерации са регистрирани като такива.
ПРЕДС. СЛАВЧО АТАНАСОВ: Благодаря.Вносителят приема ли тези предложения?
ЙОРДАН ЙОРДАНОВ: По принцип ги приемаме.
ПРЕДС. СЛАВЧО АТАНАСОВ: Добре.
Да чуем представителите на Министерството на вътрешните работи.
ВАЛЕНТИН ВЕНКОВ: Уважаеми госпожи и господа, съзнаваме, че сегашният текст на чл. 133 от Закона за оръжията създава известни затруднения за голяма част от спортните клубове, които са регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел и затова принципно не възразяваме срещу една такава промяна, но с няколко забележки:
Първата, предложеният текст много разширява полето на юридическите лица, които могат да извършват ремонтна дейност. Затова предлагам да стесним това приложно поле, като изрично запишем, че става въпрос за Федерации по спортна стрелба, лицензирани по Закона за младежта и спорта, и спортните клубове, които членуват в тях.
Втората – да им дадем право да извършат ремонтна дейност на собственото им оръжие. Така няма да изпадаме в колизия със Закона за юридическите лица с нестопанска цел, който в чл. 3 наистина разрешава извършването на стопанска дейност, но само доколко това допринася до осъществяването на целта, заради която е създадено съответното юридическо лица с нестопанска цел.
По отношение на предложението на Министерството на младежта и спорта за изменение на чл. 80 дойде днес като предложение. На този етап не сме съгласни. И сега спортните клубове имат право да съхраняват собственото си оръжие, но те искат да съхраняват чуждо оръжие, тоест да извършват стопанска дейност, който излиза извън тази, която посочена в чл. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел. Например, ако приемем това в чл. 80, всеки спортен клуб, ако получи разрешение за съхранение на чуждо оръжие, ще може да съхранява и оръжия на ловци, на лица за самоотбрана, на колекционери и така нататък. Това според нас излиза извън приложеното поле и извън целта, за която е създаден съответния спортен клуб. Благодаря Ви.
ПРЕДС. СЛАВЧО АТАНАСОВ: Благодаря на колегата от Министерството на вътрешните работи. Това е гледане на първо четене и е важно, че и двете Министерства категорично подкрепяте по принцип Законопроекта. Между първо и второ четене нещата ще си дойдат на мястото. Специално за чл. 80, ще помоля двете Министерства да уточните всички детайли, защото е много важно, когато гледаме законопроекта на второто четене, да сме изяснили всички недоразумения.
Вносителят приема ли другите предложения на Министерството на вътрешните работи?
ЙОРДАН ЙОРДАНОВ: По отношение на чл. 133 – да.
ПРЕДС. СЛАВЧО АТАНАСОВ: Благодаря.
Колеги, преминаваме към нашата дискусия.
Някой иска ли да вземе отношение?
Ако няма, да преминем към гласуване. Всички до един от липсващите народни представители – от „БСП за България“ и от ГЕРБ, ми казаха, че ще подкрепят Законопроекта.
19 гласа „за“, „против“ и „въздържали се“ няма.
С пълно единодушие от Комисията приема на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, № 854-01-74, внесен от Александър Маиров Сиди и група народни представители на 9 октомври 2018 г.

Преминаваме към втора точка от дневния ред:
РАЗНИ
Има ли някой отношение към точка „Разни“? Ако няма, колеги, закривам днешното заседание и пожелавам на всеки от Вас успешен ден.


(Закрито в 14,40 ч.)



ПРЕДСЕДАТЕЛ:

Славчо Атанасов

Стенограф:

Теодора Енчева