Д О К Л А Д
за второ гласуване

Относно: Законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, № 054-01-89, внесен от Даниела Анастасова Дариткова-Проданова на 10 септември 2020 г., приет на първо гласуване на 18 септември 2020 г.

---

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО


Д О К Л А Д
за второ гласуване

Относно: Законопроект за изменение на Закона за лечебните заведения, № 054-01-89, внесен от Даниела Анастасова Дариткова-Проданова на 10 септември 2020 г., приет на първо гласуване на 18 септември 2020 г.

Проект!


З А К О Н
ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЛЕЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ
(обн., ДВ, бр. 62 от 1999 г., изм. и доп., бр. 88 и 113 от 1999 г., попр., бр. 114 от 1999 г., изм. и доп., бр. 36, 65 и 108 от 2000 г., Решение № 11 на Конституционния съд от 2001 г. - бр. 51 от 2001 г., изм. и доп., бр. 28 и 62 от 2002 г., бр. 83, 102 и 114 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г., бр. 46, 76, 85, 88 и 105 от 2005 г., бр. 30, 34, 59, 80 и 105 от 2006 г., бр. 31, 53 и 59 от 2007 г., бр. 110 от 2008 г., бр. 36, 41, 99 и 101 от 2009 г., бр. 38, 59, 98 и 100 от 2010 г., бр. 45 и 60 от 2011 г., бр. 54, 60 и 102 от 2012 г., бр. 15 и 20 от 2013 г., бр. 47 от 2014 г., бр. 72 и 95 от 2015 г., бр. 81 и 98 от 2016 г., бр. 85, 99, 101 и 103 от 2017 г., бр. 18, 77, 84, 91 и 102 от 2018 г., бр. 13, 24, 42 и 101 от 2019 г. и бр. 28, 54 и 71 от 2020 г.)
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на закона.

Предложение на н. п. Даниела Дариткова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
Да се създаде нов § 1:
„§ 1. В чл. 6, ал. 1, изречение второ думата „наредба“ се заменя с „наредби“.“
Комисията подкрепя предложението.
Комисията предлага да се създаде нов § 1:

§ 1. В чл. 6, ал. 1, изречение второ думата „наредба“ се заменя с „наредби“.

§ 1. В чл. 63 се правят следните изменения:
1. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Членове на органите за управление и контрол на държавните и общинските лечебни заведения и на лечебните заведения с държавно и/или общинско участие в капитала, които са публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия, се избират и назначават след провеждане на конкурс по реда на Закона за публичните предприятия“.
2. Алинея 4 се отменя.

Предложение на н. п. Даниела Дариткова:
В § 1 да се направят следните изменения и допълнения:
1. Да се създаде нова т. 1:
„1. В ал. 2 изречение второ се изменя така: „Съветът на директорите на държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ се състои от трима членове.“
2. Досегашната т. 1 да стане т. 2.
3. Досегашната т. 2 да стане т. 3 и да се измени така:
„3. Алинея 4 се изменя така:
„(4) Не може да бъдат управители и изпълнителни директори на лечебни заведения по ал. 3 лица, които работят по служебно или по трудово правоотношение, освен като преподаватели във висше училище.“
Комисията подкрепя предложението по т. 1 и 2.
Предложението е оттеглено по т. 3

Предложение на н. п. Даниела Дариткова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В § 1, т. 2 по вносител да отпадне.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1, който става § 2:

§ 2. В чл. 63 се правят следните изменения:
1. В ал. 2 изречение второ се изменя така: „Съветът на директорите на държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ се състои от трима членове.“
2. Алинея 3 се изменя така:
„(3) Членовете на органите на управление и контрол на държавните и общинските лечебни заведения и на лечебните заведения с държавно и/или общинско участие в капитала, които са публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия, се избират и назначават след провеждане на конкурс по реда на Закона за публичните предприятия.“

§ 2. Член 64 се изменя така:
„Чл. 64. (1) Договорът за управление и контрол на членове на органите за управление и контрол на държавните и общинските лечебни заведения и на лечебните заведения с държавно и/или общинско участие в капитала по чл. 63, ал. 3 се сключва при условията и по реда на Закона за публичните предприятия и на правилника за прилагането му.
(2) Договорът по ал. 1 се прекратява предсрочно в случаите по чл. 24 от Закона за публичните предприятия.“
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2, който става § 3.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Предложение на н. п. Даниела Дариткова:
Наименованието на подразделението да се измени така:
„Преходни и заключителни разпоредби“
Предложението е оттеглено.
Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на подразделението.

§ 3. В Закона за публичните предприятия (обн., ДВ, бр. 79 от 2019 г., изм., бр. 100 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 20 ал. 3 се изменя така:
„(3) Не може да бъдат управители и изпълнителни членове на съветите на директорите и на управителните съвети лица, които работят по служебно или по трудово правоотношение, освен като преподаватели във висше училище.“
2. В чл. 22, ал. 2, изречение първо накрая се добавя „с изключение на съветите на директорите на държавните лечебни заведения за болнична помощ, за които се прилага разпоредбата на чл. 63, ал. 2 от Закона за лечебните заведения“.

Предложение на н. п. Даниела Дариткова:
В § 3 да се направят следните допълнения:
1. В т. 2 след думата „държавните“ да се добави „и общинските“, а след думите „чл. 63, ал. 2“ да се добави „изречение второ“.
2. Да се създаде т. 3:
„3. В § 3, ал. 4 от преходните и заключителните разпоредби накрая се добавя „с изключение на съставите на органите за управление и контрол на публичните предприятия - лечебни заведения по чл. 63, ал. 3 от Закона за лечебните заведения, които се привеждат в съответствие с изискванията му в 18-месечен срок.“
Комисията подкрепя по принцип предложението.

Предложение на н. п. Даниела Дариткова, направено по реда на чл. 83, ал. 5, т. 2 от ПОДНС:
В предложението на н. п. Даниела Дариткова относно т. 3 думите „18-месечен“ да се заменят с „16-месечен“.
Комисията подкрепя предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 3, който става § 4:

§ 4. В Закона за публичните предприятия (обн., ДВ, бр. 79 от 2019 г., изм. бр. 100 от 2019 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 20 ал. 3 се изменя така:
„(3) Не може да бъдат управители и изпълнителни членове на съветите на директорите и на управителните съвети лица, които работят по служебно или по трудово правоотношение, освен като преподаватели във висше училище.“
2. В чл. 22, ал. 2, изречение първо накрая се добавя „с изключение на съветите на директорите на държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ, за които се прилага разпоредбата на чл. 63, ал. 2, изречение второ от Закона за лечебните заведения“.
3. В преходните и заключителните разпоредби, в § 3, ал. 4 накрая се добавя „с изключение на съставите на органите за управление и контрол на публичните предприятия - лечебни заведения по чл. 63, ал. 3 от Закона за лечебните заведения, които се привеждат в съответствие с изискванията му в 16-месечен срок.“


Предложение на н. п. Даниела Дариткова:
Да се създаде нов § 4:
„§ 4. Сключените до влизането в сила на този закон договори за възлагане на управление и контрол, както и одобрените бизнес програми/планове на публичните предприятия запазват своето действие до провеждането на процедурите, определени в Закона за публичните предприятия и правилника за прилагането му.“
Предложението е оттеглено.

§ 4. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.
Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4, който става § 5.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ЗДРАВЕОПАЗВАНЕТО:

Д-Р ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА