Първо гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за водите, № 954-01-45, внесен от Искрен Веселинов, Александър Ненков, Емил Христов, Танер Али, Георги Колев и Пламен Христов на 21 юни 2019г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
Комисия по околната среда и водите

ДОКЛАД

ОТНОСНО: Първо гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за водите, № 954-01-45, внесен от Искрен Веселинов, Александър Ненков, Емил Христов, Танер Али, Георги Колев и Пламен Христов на 21 юни 2019г.

На редовно заседание, проведено на 27 юни 2019г., Комисията по околната среда и водите, разгледа на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Закона за водите, № 954-01-45, внесен от Искрен Веселинов, Александър Ненков, Емил Христов, Танер Али, Георги Колев и Пламен Христов на 21 юни 2019г.
На заседанието присъстваха: от Министерство на икономиката – г-н Лъчезар Борисов - заместник-министър; г-н Валентин Груев – директор на дирекция ,,Индустриални отношения и управление на държавното участие“; г-жа Величка Ненова – държавен експерт в дирекция ,,Индустриални отношения и управление на държавното участие“; от Министерство на земеделието, храните и горите – г-жа Лилия Стоянова – началник отдел „Поземлени отношения и комасация“ и от Министерство на регионалното развитие и благоустройството – г-жа Светла Христова – експерт от дирекция „В и К“.
От името на вносителя законопроекта и мотивите за неговото внасяне бяха представени от народния представител Александър Ненков. Той поясни, че внесеният законопроект има за цел да изчисти разпоредбите и да запълни пропуските, свързани с прехвърляне правото на собственост на язовири от общините в полза на държавата, приети със Закона за изменение и допълнение на Закона за водите през 2018г. Към момента има подадени множество заявления от общините към Министерство на икономиката, но поради нормативната празнота цялата процедура не може да се извърви. Целта е да се изчисти процедурата и възможно най-бързо да се премине към прехвърляне на собствеността към Държавното предприятие „Управление и стопанисване на язовири“.
Заместник-министър Борисов изрази подкрепа за законопроекта и поясни, че с акт на Министерски съвет вече са определени язовирите, които ще бъдат ремонтирани и е осигурен финансов ресурс. Г-жа Стоянова представи становището на Министерство на земеделието, храните и горите, като подчерта че предложените текстове в §8 от законопроекта няма да постигнат целта да се отстранят грешките за имотите, които са нанесени неправомерно върху действащите кадастрални карти. Представителят на МРРБ изказа подкрепата на министерството по законопроекта.
Отношение по внесения законопроект взеха народните представители Манол Генов, Младен Шишков, Ивелина Василева, Христо Грудев и Румен Георгиев.
Г-н Генов изрази принципната подкрепа от страна на парламентарната група на БСП по законопроекта, като обърна внимание, че следва да се помисли за допълнителни текстове в посока отпадане на наложените санкции на кметове, в периода от миналата година, когато те са подали заявления за прехвърляне на собствеността до момента на приемане на настоящия законопроект. Г-н Румен Георгиев обърна внимание на въпроса свързан с финансирането на Държавната агенция по метрологичен и технически надзор във връзка с отговорностите по закона.
Г-н Шишков изказа подкрепата по законопроекта, като обърна внимание, че в становищата на Министерство на околната среда и водите, Министерство на финансите и Министерство на земеделието, храните и горите има предложения, които следва да бъдат взети предвид между първо и второ четене на законопроекта.
Г-жа Василева благодари на вносителите за загрижеността и инициативата, като подчерта, че темата е изключително важна за хората и критичната инфраструктура. Необходимо е бързо приемане на промените, за да се гарантира максимална превенция по отношение на вредното въздействие на водите и да се ограничат рисковете, които биха могли да възникнат от недоброто състояние на язовирите. Обърна внимание, че подзаконовата нормативна уредба все още не е факт и призова Министерство на икономиката и Държавната агенция по метрологичен и технически надзор, които имат компетенции, произтичащи от закона да ускорят процедурите.
Д-р Грудев зададе въпрос за собствеността на язовирите след като общините са подали заявление. Беше уточнено, че собствеността и съответно отговорността за поддръжката на тези язовири все още е на общините. Необходимо е това да бъде оповестено на кметовете и да им се пояснят отговорностите в междинния период, за да няма погрешно разбиране от тяхна страна.
След дискусията и проведеното гласуване, Комисията по околната среда и водите с 20 гласа „за”, без ”против” и ”въздържали се” подкрепи законопроекта и изрази следното
СТАНОВИЩЕ:
Предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за водите, № 954-01-45, внесен от Искрен Веселинов, Александър Ненков, Емил Христов, Танер Али, Георги Колев и Пламен Христов на 21 юни 2019г.