Законопроект за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 054-01-25, внесен от Александър Сиди, Искрен Веселинов, Мария Цветкова и Милен Михов на 19.03.2020 г.

---

Д О К Л А Д
за първо гласуване



ОТНОСНО: Законопроект за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 054-01-25, внесен от Александър Сиди, Искрен Веселинов, Мария Цветкова и Милен Михов на 19.03.2020 г.

На редовно заседание на Комисията по културата и медиите, проведено на 28 май 2020 г. беше обсъден Законопроект за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 054-01-25, внесен от Александър Сиди, Искрен Веселинов, Мария Цветкова и Милен Михов на 19.03.2020 г. В заседанието участваха от Министерството на културата: Весела Щерева, парламентарен секретар, Миглена Кацарова, директор на дирекция „Правнонормативна дейност и обществени поръчки“ и Аксения Бонева, държавен експерт в дирекция „Международно сътрудничество, европейски програми и регионални дейности“; от Съвета за електронни медии: Анета Милкова, директор „Специализирана администрация – Надзор, лицензионни, регистрационни и правни режими“; от Асоциацията на българските радио и телевизионни оператори: Анна Танова – изпълнителен директор и от Бюро за интерактивна програма: Николай Бойков, член на Управителния съвет .
От името на вносителя законопроектът беше представен от г-н Александър Сиди.
Със законопроекта се предлага Съветът за електронни медии да осъществява надзор за предотвратяване и ограничаване на дезинформация в интернет средата. Под медийни услуги по смисъла на Закона за радиото и телевизията да се разбират не само аудио-визуалните медийни услуги и радиоуслугите, но и публикациите в интернет средата.
Вносителите на законопроекта регламентират регистрационен режим на доставчици на медийни услуги чрез интернет, който се осъществява пред Съвета за електронни медии. Заложени са обстоятелствата и условията, при които медийният регулатор може да откаже и заличи регистрация.
За разпространението на дезинформация в интернет средата е предвидена имуществена санкция в размер от 500 до 2 000 лева. Под дезинформация в интернет среда се разбира разпространението чрез социални мрежи, интернет сайтове или по друг начин в интернет средата чрез интернет страници, достъпни от територията на Република България, на публикация, която съдържа невярна информация, засягаща физически или юридически лица.
Със законопроекта се предлага да бъде изменен чл. 326, ал. 1 от Наказателния кодекс, а именно: който чрез слово, печат или други средства за масова информация, чрез електронни съобщителни системи или по друг начин удава или разпространява невярна информация, невярно повикване или заблуждаващи знаци за помощ, злополука или тревога, се наказва с лишаване от свобода до три години.
Получените в Комисията по културата и медии становища от Министерството на културата, Министерството на правосъдието, Съвета за електронни медии, Българското национално радио, Българската национална телевизия, Асоциацията на българските радио- и телевизионни оператори, Висшия адвокатски съвет, Асоциацията на европейските журналисти – България, Бюро за интерактивна реклама – България, Българската стопанска камара, и Асоциация „Общество и ценности” по същество не са в неподкрепа на законопроекта, но изразяват съображения и резерви по него и избрания подход за борба с дезинформацията.
Участие в дискусията по законопроекта взеха народните представители: Вежди Рашидов, Александър Сиди, Анастас Попдимитров, Мария Цветкова, Тома Биков, Велислава Кръстева. Отношение взе и Анна Танова от Асоциацията на българските радио- и телевизионни оператори.
След проведено гласуване народните представители от Комисията по културата и медиите с 2 гласа „за”, 4 гласа „против“ и 10 гласа „въздържал се“ предлагат на Народното събрание да не приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията, № 054-01-25, внесен от Александър Сиди, Искрен Веселинов, Мария Цветкова и Милен Михов на 19.03.2020 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Чл.-кор. Вежди Рашидов