Национална гражданска инициатива „Стоп 5G в България, защото здравето е по-важно“ № ПГ-039-01-12, внесена на 17.06.2020 г. от Инициативния комитет на Националната гражданска инициатива

---

КОМИСИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО С НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ЖАЛБИТЕ НА ГРАЖДАНИТЕ

Д О К Л А Д
Относно: Национална гражданска инициатива „Стоп 5G в България, защото здравето е по-важно“ № ПГ-039-01-12, внесена на 17.06.2020 г. от Инициативния комитет на Националната гражданска инициатива

Комисията по взаимодействието с неправителствените организации и жалбите на гражданите на свое редовно заседание, проведено на 15.10.2020 г., разгледа и обсъди Национална гражданска инициатива „Стоп 5G в България, защото здравето е по-важно“ № ПГ-039-01-12, внесена на 17.06.2020 г. от Инициативния комитет на Националната гражданска инициатива.
В заседанието взеха участие: г-жа Андреана Атанасова, зам.-министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията; доц. д-р Ангел Кунчев, главен държавен здравен инспектор; г-жа Цветелина Шаламанова и г-жа Виктория Зарябова, експерти от Национален център по обществено здраве и анализи; г-жа Анна Хаджиева, член на Комисията за регулиране на съобщенията и г-жа Мирослава Тодорова, директор на дирекция „Управление на ограничен ресурс“ в КРС.
От Националната гражданска инициатива присъстваха г-н Райчин Рачев, г-жа Даниела Краева - Хансен и г-жа Людмила Червенкова. Исканията на Националната гражданска инициатива бяха представени от г-н Райчин Рачев от Инициативния комитет. Подписалите инициативата 377 граждани, настояват Народното събрание на Република България да приеме решение за налагане на Мораториум върху експериментирането, изграждането и въвеждането в експлоатация на телекомуникационно оборудване, работещо по стандарт 5G на територията на Република България. Искането им за Мораториум е важно приложение на предпазния принцип, защитаващ здравето на гражданите и особено на децата, които са доказано една от най-уязвимите групи. Господин Рачев подчерта също, че не е направена никаква предварителна оценка на риска от прилагането на 5G технологията, което е задължително предвид сериозните рискове за здравето на населението и възможностите тази технология да бъде използвана за проследяване и за военни цели. От Инициативата посочиха за пример области от Швейцария, над 600 области в Италия, Словения и много други, които ценят здравето на своите граждани повече от интересите на индустрията и са наложили мораториум върху 5G на своите територии.
В дискусията взеха участие г-жа Андреана Атанасова, г-жа Анна Хаджиева и г-жа Мирослава Тодорова, които подчертаха, че има недостатъчна информираност и към момента в България няма изградена и пусната в експлоатация мрежа от пето поколение (5G). Трите големи оператора Виваком, А1 и Теленор са провели само тестове за постигане на необходимата за 5G скорост за обмен на данни. Във връзка с медийни публикации за извършване на тестове на 5G мрежи на територията на страната, Комисията за регулиране на съобщенията е направила проверка, като е установила, че няма инсталирани и работещи мрежи от пето поколение. В хода на обсъжданията, госпожа Атанасова отбеляза, че при пускането на всяка една базова станция, предварително има инвестиционен проект, в който се дават нормите за излъчване, а след това има и последващ контрол преди пускане в експлоатация и измерване от експертите от Националния център за обществено здраве и анализи. Новата технология работи само в случай, че има търсене от страна на потребителя към базовата станция. В тази връзка към момента не се използват и мобилни апарати за 5G, поради очевидната причина, че не съществува инфраструктура, с която да се свързват.
В хода на заседанието, главният държавен здравен инспектор доц. д-р Ангел Кунчев заяви, че не може да се твърди, че 5G-технологията е безвредна, но когато тя бъде приложена сред населението, държавата ще прави измервания., макар че засега няма достатъчно обучени специалисти, нито достатъчно техника за това, за да се установи дали има риск и вреди за здравето на хората от 5G. Той подчерта заключението на СЗО, че до настоящия момент и след голямо обследване на научната литература, не може да се направи причинно-следствена връзка между облъчването от безжичните технологии и неблагоприятни здравни ефекти върху здравето на човека. Според него предстои здравните органи да свършат своята работа и когато се направят първите замервания при пускане на инсталациите, тогава ще може да се даде съвсем обосновано становище на базата на научни данни. Доц. д-р Кунчев увери, че има ли и най-малки съмнения, ще се прави възможното, за да се докаже, че нещо може да работи, само ако е безопасно.
Председателят на Комисията г-н Георги Гьоков представи пред народните представители становището на Министерството на околната среда и водите по отношение на дейностите, свързани с внедряването на 5G технологията в България. Според експертите въвеждането на 5G технологията не попада в обхвата на законодателството по реда на глава VI и глава VII от Закона за опазване на околната среда. Безжичното излъчване е извън обхвата и на законодателството по комплексни разрешителни, тъй като не е замърсяване или емисия, произтичащо от промишлени дейности от инсталации. При изграждането на допълнителна техническа инфраструктура, това трябва да става при спазване на действащото законодателство в областта на околната среда и водите.
Въз основа на проведената дискусия, Комисията по взаимодействието с неправителствените организации и жалбите на гражданите с 15 гласа - „ЗА“, 0 гласа - „ПРОТИВ“ и 2 гласа - „ВЪЗДЪРЖАЛИ СЕ“ приема за сведение Националната гражданска инициатива „Стоп 5G в България, защото здравето е по-важно“, № ПГ-039-01-12, внесена на 17.06.2020 г. от Инициативния комитет на Националната гражданска инициатива.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ЖАЛБИТЕ НА ГРАЖДАНИТЕ

ГЕОРГИ ГЬОКОВ