Отчет за дейността на Комисията за защита от дискриминация за 2018 г., № 920-00-11, внесен от Комисията за защита от дискриминация на 29.03.2019 г.

---

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯТА И ПРАВАТА НА ЧОВЕКА


Д О К Л А Д
Вх.№ 953-14-4/10.04.2019 г.

ОТНОСНО: Отчет за дейността на Комисията за защита от дискриминация за 2018 г., № 920-00-11, внесен от Комисията за защита от дискриминация на 29.03.2019 г.

На редовно заседание, проведено на 10 април 2019 г., Комисията по вероизповеданията и правата на човека обсъди Отчет за дейността на Комисията за защита от дискриминация за 2018 г., № 920-00-11, внесен от Комисията за защита от дискриминация на 29.03.2019 г.
На заседанието присъстваха доц. д-р Ана Джумалиева – председател на Комисията за защита от дискриминация (КЗД) и доц. д-р Баки Хюсеинов - заместник-председател на комисията.
Отчетът за дейността на комисията за 2018 г., внесен на основание чл. 40, ал. 5 от Закона за защита от дискриминация, беше представен от председателя – доц. д-р Ана Джумалиева. Той отразява постигнатите резултати на комисията в качеството й на орган по равнопоставеността, изграждайки и прилагайки национални и международни политики в областта на борбата и превенцията срещу дискриминацията.
Отчетът за дейността на КЗД за 2018 г. традиционно акцентира върху работата на заседателните състави, отчита дейността на специализираната и общата администрация и посочва някои от най-важните цели и задачи.
От постъпилите през 2018 г. в КЗД и обработени 751 жалби, сигнали и запитвания (жалби – 533, сигнали – 77, запитвания – 15) са образувани 721 преписки.
Постановените решения за 2018 г. бележат своя рекорд през годините. Те са 511, докато за 2017 г. са 450. Г-жа Джумалиева подчерта, че самосезиранията са също без аналог в близо 14-годишната история на институцията, като в сравнение с 2017 г. - когато са били само 2, то през 2018 г. вече са 386.
Деветте най-често срещани защитени признаци в образуваните преписки за 2018 г. са: „увреждане“ - 459 преписки, „лично положение“ – 180 преписки, „обществено положение“ – 57 преписки, „възраст“ – 51 преписки, „етническа принадлежност“ – 28 преписки, „имуществено състояние“ – 23 преписки, „образование“ – 21 преписки, „убеждение“ – 20 преписки, „пол“ - 19 преписки.
Значителна част от дейността на КЗД заема защитата от дискриминация при упражняване правото на труд.
Г-жа Джумалиева обърна внимание, че през 2018 г. в оплакванията до комисията има твърдения за дискриминационен характер на нормативната и поднормативната уредба, касаеща неравностойно третиране спрямо осиновителите и техните деца над 5-годишна възраст, приема на първокласници, предоставянето на асистентски услуги за хора с увреждания, здравното осигуряване, трудовите права на лицата с увреждания и др.
През изминалата година 677 са организираните открити приемни от регионалните представители на КЗД. Констатирано е повишаване на броя на гражданите, посетили офисите на комисията и организираните приемни – от 3472 през 2016 г. на 4236 през 2018 г.
Подчерта се, че регионалните представители са изключително важни за дейността на комисията с това, че са посредниците на институцията в малките населени места в страната.
Редица събития и инициативи на КЗД през 2018 г. са били свързани с превенцията в борбата срещу дискриминацията, като международното сътрудничество и координираната национална политика имат съществен дял в дейността на комисията.
Г-жа Джумалиева посочи, че голяма част от самосезиранията на комисията са свързани с националната кампания на КЗД „Достъпна България“, насочена към защита на правата на хората с увреждания. Комисията продължава активно да участва и като работодател по програмите „Старт на кариерата“ и „КРОС-БИ“, по които се назначават стажанти и трайно безработни лица.
Сериозен дял от дейността на КЗД заема работата с редица органи на международни организации със сходни компетенции или сфери на дейност.
Като значимо събитие през изминалата година се отбелязва участието на състава на комисията в обучително посещение в САЩ по покана на Държавния департамент на САЩ, в резултат на което са били споделени множество добри практики и инициативи, прилагани на федерално, щатско и локално ниво.
В качеството си на член на европейската мрежа на органите за равнопоставеност, КЗД е посетена от г-н Жан-Пол Ленер, председател на Европейската комисия срещу расизма и нетолерантността в Съвета на Европа. Наред с дадената висока оценка е било подчертано, че българската Комисия за защита от дискриминация е постигнала сериозно развитие и трябва да служи за модел на органи с квазисъдебни функции в Европа.

След проведеното гласуване, Комисията по вероизповеданията и правата на човека с 8 гласа „за”, 1 глас „против“ и 0 гласа „въздържал се“, предлага на Народното събрание да приеме Отчет за дейността на Комисията за защита от дискриминация за 2018 г., № 920-00-11, внесен от Комисията за защита от дискриминация на 29.03.2019 г.


Комисията предлага и проект за решение, което трябва да бъде разисквано и прието от Народното събрание.






РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ЧЕТВЪРТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

Проект!

РЕШЕНИЕ

по Отчета за дейността на Комисията за защита от дискриминация за 2018 г.

Народното събрание на основание чл. 84, т. 17 от Конституцията на Република България и във връзка с чл. 40, ал. 5 от Закона за защита от дискриминация

РЕШИ:

Приема Отчета за дейността на Комисията за защита от дискриминация за 2018 г.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
КОМИСИЯТА ПО ВЕРОИЗПОВЕДАНИЯТА И ПРАВАТА НА ЧОВЕКА:


КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ