Разглеждане на документите и приемане на Решение за допускане до изслушване на кандидатите за длъжността председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

---

На 28 февруари 2018 г., сряда, се проведе редовно заседание на Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика при следния

ДНЕВЕН РЕД:

1. Разглеждане на документите и приемане на Решение за допускане до изслушване на кандидатите за длъжността председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
2. Разни

Списъкът на присъствалите народни представители – членове на Комисията, се прилага към протокола.
Заседанието беше открито в 15,30 ч. и ръководено от председателя на Комисията господин Борис Ячев.

* * *

ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Здравейте, уважаеми колеги.
Първо, искам да Ви се извиня за това, че направихме заседанието в малко неудобно време. Исках сутринта в почивката да го направим в другата сграда на парламента. За съжаление, се оказа, че нито една зала не е свободна. Понеже сме в процедура и в гонене на срокове съгласно приетите правила, си позволих днес да Ви свикам в малко неудобно време за заседание, което се предполага, че ще бъде кратко.
Предлагам Ви следния дневен ред за днешното заседание:
1. Разглеждане на документите и приемане на Решение за допускане до изслушване на кандидатите за длъжността председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
2. Разни.

Имате ли други предложения? Ако нямате, моля да гласуваме.
За – 10, против и въздържали се – няма.
Дневният ред се приема.

Преминаваме към точка първа от дневния ред:
РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ И ПРИЕМАНЕ НА РЕШЕНИЕ ЗА ДОПУСКАНЕ ДО ИЗСЛУШВАНЕ НА КАНДИДАТИТЕ ЗА ДЛЪЖНОСТТА ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА ЗА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА КОРУПЦИЯТА И ЗА ОТНЕМАНЕ НА НЕЗАКОННО ПРИДОБИТОТО ИМУЩЕСТВО.
Колеги, съгласно приетите от нас процедурни правила, знаете, че преди насрочване на изслушване на кандидатите за председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, трябва да проведем заседание, на което да вземем решение за допускане на кандидатите, които са били номинирани и са внесли съответните документи. Така че днес провеждаме това заседание с тази точка – за вземане на Решение кои кандидати ще бъдат допуснати.
Искам да Ви информирам, че в предвидения от Закона и правилата срок са подадени две кандидатури.
Първата по ред подадена е на господин Пламен Георгиев, в момента председател на Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество, който е издигнат от група народни представители – Красимир Велчев, Данаил Кирилов и други.
Другата кандидатура, подадена от Драгомир Стойнев, Жельо Бойчев, Кристиан Вигенин и група народни представители, е на господин Николай Николов, който беше председател на Комисията за установяване и предотвратяване на конфликт на интереси.
Заедно с експертите разгледахме приложените документи. Ще Ви запозная съвсем накратко.
Господин Пламен Георгиев е приложил писмено съгласие да бъде предложен за длъжността – Приложение № 1 към решението; писмено съгласие по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия да бъде проверен; професионална автобиография; копие от дипломи за завършено висше образование специалност „Право“ и магистратура „Международни отношения“; копие на удостоверение за юридическа правоспособност; свидетелство за съдимост; документи, удостоверяващи, че кандидатът отговаря на изискванията за стаж съгласно чл. 8, ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; Справка за принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби – получена е такава справка от Комисията, няма открити документи за принадлежност; писмена концепция за работата си като председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; декларация за несъвместимост по образец – Приложение № 3 към Решението; декларация за имущество и интереси по образец – Приложение № 4, който е утвърден от Комисията.
Има и получени в нашата Комисия становища за подкрепа от – знаете, че съгласно процедурните правила може да бъдат получавани и такива: Софийския университет „Климент Охридски“; Юридически факултет на Великотърновския университет; Център за превенция и противодействие на изпирането на пари; Клуб – Журналисти срещу корупцията; Нов български университет; Фондация „Риск Монитор“; и съответно са получени въпроси от Антикорупционен фонд към господин Пламен Георгиев.
Господин Николай Николов е приложил същия комплект от документи: писмено съгласие да бъде предложен за длъжността по образец – Приложение № 1; писмено съгласие по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец – Приложение № 2 към Решението; подробна професионална автобиография; копие от диплома за завършено висше образование специалност „Право“; копие на удостоверение за юридическа правоспособност; свидетелство за съдимост; документи, удостоверяващи, че кандидатът отговаря на изискванията за стаж съгласно чл. 8, ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество – трудова книжка и служебни бележки; Справка за принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия – справката казва, че няма открити документи за принадлежност към бившите служби; писмена концепция за работата си като председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество; декларация за несъвместимост по образец – Приложение № 3 към Решението; декларация за имущество и интереси по образец, утвърден от Комисията – Приложение № 4.
Становища за подкрепа от: Асоциация на българските градове и региони; Институт за модерна политика; Фондация „Северозападен институт за младежки политики“; Център на Неправителствени организации в Разград; към него също има отправени въпроси от Антикорупционен фонд.
Искам да питам експертите: освен въпросите, които имаме до тук получени, други има ли? Няма.
И двамата кандидати отговорят на изискванията съгласно приложените комплекти от документи. Трябва днес да вземем решение за допускане евентуално на двамата кандидати до публично изслушване, което да проведем през следващата седмица.
Съгласно приетите правила кандидатите трябва да бъдат допуснати до изслушване по азбучен ред на собствените имена, тоест господин Николай Николов трябва да бъде под № 1, и господин Пламен Георгиев – под № 2.
Слушам Ви, колеги, ако имате въпроси, мнения.
Заповядайте, господин Симеонов.
СИМЕОН СИМЕОНОВ: Мисля, че няма много какво да обсъждаме. Ние познаваме прекрасно тези хора. Идваха няколкократно, представиха своята работа, отчетите за година. И от двамата аз лично съм с хубави впечатления. Направи ми впечатление също решимостта на един от тях по казуса с Прокопиев, където писаха. Мисля, че е редно да допуснем и двамата кандидати.
ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Благодаря, господин Симеонов.
Госпожа Сидорова.
КРИСТИНА СИДОРОВА: Уважаеми господин Председател, колеги! Според документите, които са представени, те отговарят на условията, записани в правилата, така че нямаме причина да не ги допуснем. Смятам, че и двамата кандидати имат всички качества да се състезават за този пост.
ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Благодаря.
Колеги, тогава да Ви предоставя за гласуване следния



„Проект!

РЕШЕНИЕ
относно допускане до изслушване на кандидатите за председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество

На редовно заседание, проведено на 28 февруари 2018 г., Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика разгледа постъпилите документи на кандидатите за председател на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и установи:
Предоставените от кандидатите документи отговорят на условията по Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество и на Процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидати за председател на КПКОНПИ, представянето и публичното оповестяване на документите, на основание на което Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика

РЕШИ:
Допуска до изслушване в Комисията за борба с корупцията, конфликт на интереси и парламентарна етика кандидатите по азбучен ред на собствените им имена:
1. Николай Иванов Николов;
2. Пламен Георгиев Димитров.“
Подлагам на гласуване това решение.
За – 10, против и въздържали се – няма.
Колеги, да Ви предложа и дата за изслушване. Вчера проведох разговор с госпожа председателката на парламента. Днес на Председателски съвет също са коментирали, доколкото разбрах, темата. Идеята е, тъй като спазихме всички процедурни срокове, а в същото време се отдалечаваме от датата 23 февруари, която беше зададена в Закона, разбира се, нямаше как да я спазим, но има добро намерение българският парламент през следващата седмица да стартира и процедурата по избор, затова Ви предлагам, тъй като понеделник е почивен ден, във вторник, което е най-ранната дата, от 11,00 ч. до когато свършим, да проведем в другата сграда публичното изслушване, на което ще присъстват най-вероятно медии, неправителствени организации и всички, които са заинтересовани. Ще бъдат представени кандидатите. Експертите в много бърз порядък до края на работния ден до 17,00 ч. ще изготвят доклада от изслушването и в сряда на Председателски съвет има готовност да се включи за четвъртък като първа точка евентуално самата процедура по избор на председател.
С Ваше съгласие поех ангажимент да помоля Комисията да направим това извънредно заседание във вторник, за да може следващата седмица да завършим процедурата. Оттам нататък, знаете, че тече и срок вече от един месец за предлагане на членове на ръководство на Комисията.
Колеги, ако сте съгласни, моля Ви да вземем решение вторник от 11,00 ч. в сградата на Народното събрание на пл. „Народно събрание“ № 2, зала „Запад“, която ще бъде оборудвана с камери за видеоизлъчване, интернет излъчване, стенографи, да поканим кандидатите, вносителите на предложенията за техните кандидатури, заинтересованите неправителствени организации, обществени сдружения и да проведем публично изслушване.
Господин Найденов, заповядайте.
СИМЕОН НАЙДЕНОВ: Няма да мога да присъствам, ако не е фатално.
ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Колко души от Комисията ще могат да присъстват? (Реплики.)
Един или двама не е фатално, защото ние, колеги, имаме задължението да проведем публичното изслушване и да внесем двете кандидатури. Нямаме санкцията да отсеем единия или другия.
Добре, господин Найденов.
МИЛКО НЕДЯЛКОВ: В 13,00 ч. не е ли добре?
ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Въпросът е, че искаме да внесем до 17,00 ч. доклада. 13,00 ч. ще е късно. Самото изслушване ще трае поне два часа и половина-три.
Може да го направим в 12,00 ч., господин Недялков, ако това нещо спасява.
МИЛКО НЕДЯЛКОВ: По-добре е в 12,00 ч.
ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Колеги, ако не е проблем за останалите, в 12,00 ч.? (Реплики.)
Добре, вземаме решение – 6 март 2018 г., вторник, 12,00 ч., зала „Запад“ в другата сграда на Народното събрание публично изслушване на кандидатите.
Ще помоля експертите да уведомят кандидатите.
Колеги, на Ваше разположение са и въпросите от Антикорупционен форум. Знаете, че те могат да бъдат зададени от народни представители, така че ще бъдат изпрати по имейла. Свързани са с досегашните им професионални биографии.
Кандидатите трябва да бъдат представени от вносителите в рамките на две минути, след това те излагат своите концепции и виждания в рамките на 15 минути, въпросите също са две минути на въпрос, две минути са отговор, затова казвам, че около два часа може би е самата процедура.
КРИСТИНА СИДОРОВА: Чакаме въпросите.
ПРЕДС. БОРИС ЯЧЕВ: Въпросите ще ги получите още днес в рамките на половин час. Ако има и други въпроси до вторник, ще бъдат изпратени.

Преминаваме към точка:
РАЗНИ.
Колеги, имате ли нещо по тази точка? Няма.
Благодаря Ви.
Закривам заседанието.

(Закрито в 15,50 ч.)


ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Борис Ячев


Стенограф:
Валентина Меченова